Взятка и коррупция разница
Основные отличия коммерческого подкупа от взятки
Коррупционные действия делятся на несколько форм совершения, которые очень схожи между собой, но подразумевают разные виды уголовной ответственности для злоумышленников.
Так, основное отличие коммерческого подкупа от взятки – это сфера правоотношений, на которые посягают противоправные действия.
Взяточник – это обязательно работник государственной службы РФ, в должностные обязанности которого входит выполнение административных или управленческих функций в госорганах. Подкуп влечет за собой нарушение слаженной работы промышленного сектора, частных и федеральных торговых предприятий.
Особенности понятий коммерческого подкупа и взятки
Взятка относится к самым старым видам коррупционных деяний, источники которых формировались еще во времена Древней Руси. Со временем необходимость предоставления государственным служащим вознаграждений за неправомерную помощь была исключена из правового поля.
А коррупция стала уголовно наказуемым деянием. Согласно статистике, больше половины населения России считают, что взятка – это неотъемлемая часть повседневной жизни.
И получение привилегий от должностных лиц за взаимную помощь в рамках их служебных обязанностей считается нормой.
Коммерческая коррупция – это новое направление, которое нарушает принципы справедливой и здоровой конкуренции между торговыми предприятиями. Сущность противоправного деяния заключается в передаче вознаграждения отдельным лицам коммерческих компаний с целью получения привилегий.
Основные характеристики
Есть несколько характерных существенных признаков, которыми отличается коррупция в госсекторе и промышленной сфере правоотношений. Так, к обязательным признакам взятки следует отнести:
- передача ценностей гражданину, который находится на государственной службе;
- ожидание взаимной выгоды, что предварительной оговаривается;
- возможность предоставления выгоды должна входить в сферу должностных обязанностей взяточника.
Подкуп будет отличаться такими присущими особенностями:
- получение материальных благ или услуг лицом, находящимся в управленческом аппарате коммерческого предприятия;
- взаимная выгода должна быть связана с предпринимательской деятельностью;
- к юридической ответственности в равной степени привлекаются обе стороны правонарушения.
Таблица «Сумма ущерба и максимальная санкция»
Объем полученных средств | Максимально допустимая санкция |
Незначительным материальным вредом по данной норме считается сумма до 25 000. | Нарушение чревато наложение штрафных санкций, которые а 50 раз превышают сумму взятки. Дополнительно лицо могут лишить права занятия должности на период до трех лет. |
Значительный размер таких коррупционных деяний варьируется в пределах 25-150 тысяч рублей. | Штраф возрастает до 60 размеров от объема благодарности и дополнительно возможно применение наказания в виде лишения свободы на три года. |
Крупным ущербом будет считаться сумма в рамках 150 тысяч – 1 миллион. | При этом штраф возрастает в 90 крат. Граничные сроки лишения свободы варьируются в пределах 7-12 лет. |
Если виновным лицом была получена незаконная благодарность, общая стоимость которой превышает 1 миллион, то это особо крупный размер. | Злоумышленнику грозит штрафная санкция, в сто раз превышающая объем полученных средств, а также лишение свободы максимум на 15 лет. |
Применение наказания за коммерческий подкуп не основывается на сумме, здесь важным является установление субъекта преступления. Так, к наказанию могут привлекаться в равной степени и получатели благ, и лица, их передающие.
Коммерческому служащему за получение неправомерной выгоды грозит наложение штрафа, объем которого в 70 раз превышает сумму переданных средств. Дополнительно может быть применен арест на период до 3 лет.
Наказание за передачу ценностей несколько лояльней и устанавливает, что максимальный штраф не может быть больше 50 кратного размера. Дополнительно возможно применение лишения свободы на срок до двух лет. В отдельных случаях злоумышленники привлекаются к исправительным работам, но не больше, чем на три года.
Сравнительный анализ
Все действия, которые связаны с передачей материальных ценностей должностным лицам, взамен получения очевидной выгоды, квалифицируются как коррупция. Взятка и коммерческий подкуп являются формами коррупционных деяний, поэтому между ними много общего и составы преступлений сложно разграничить меж собой. Но тем не менее имеются отличительные черты, присущие каждому из понятий.
Таблица «Существенные различия между двумя формами коррупции»
Взятка | Подкуп |
Получателем взятки в обязательном порядке будет должностное лицо. | Ценности передаются представителям коммерческих структур. |
Взяточничество посягает на справедливую работу государственных органов, тем самым снижая уровень доверия населения к государственным структурам. | От коррупционных действий нарушается деятельность предпринимательского сектора. |
Данные действия относятся к должностным преступлениям. | Это группа коммерческих противоправных действий. |
Важно! Еще одно существенное различие – это время осуществления противозаконного деяния. Взяточничество подразумевает передачу ценностей как до, так и после выполнения взаимных выгодных условий. Подкуп же является исключительно предварительным действием.
Знание разницы между указанными понятиями, а также умение разграничить составы преступлений гарантирует справедливость и законность применяемых к виновным лицам санкций.
Основные отличия коммерческого подкупа от взятки Ссылка на основную публикацию
Источник: https://ypravo.com/vzyatka/otlichie-ot-kommercheskogo-podkupa.html
Что такое коррупция простыми словами. Виды и методы борьбы
Сегодня о коррупции трубят на всех углах, винят её во всех бедах и неудачах, а также считают своим долгом пожаловаться на нерадивых чиновников, которые все сплошь и рядом взяточники.
Все знают, что это злейший враг социального благополучия и экономического развития страны, но самое парадоксальное, что бороться с коррупцией по-настоящему особо никто и не стремится.
Ну а зачем, если коррупция это так удобно?
Хоть все и знают, что значит термин «корупция», мало кто знает, что проблема эта стара как мир. Возможно вы удивитесь, но даже в первобытных обществах было принято делать подношения вождям или жрецам, чтобы добиться их расположения.
Тогда возникает логичный вопрос — если коррупция в мире существует ровно столько же, сколько живут люди на этой земле, то возможно коррупция это неотъемлемая часть существования любого человеческого общества? Тогда как с ней бороться, если это часть человеческой природы?
Звучит логично, но как тогда объяснить, что есть страны, в которых коррупции нет? Конечно же, обвинить во всем матушку-природу очень легко и удобно, но ведь спорить с фактами весьма непросто. ProstoCoin предлагает поговорить просто о сложном и разобраться наконец-то, почему мы никак не можем справиться с этой бедой.
Определение коррупции
Наверняка вы прекрасно знаете, что представляет собой данное понятие. В основном под коррупцией понимают использование служебного положения с целью получения личной выгоды. Как правило, данное понятие отождествляют с понятием «взяточничество».
Однако стоит заметить, что значение слова «коррупция» этим не ограничивается. Слово corruptio в перевде с латыни означает «разложение, порча». Коррупция имеет множество проявлений: продажность; незаконное присвоение товаров, услуг и активов (в том числе и денежных средств); непотизм и т.д.
Более того, коррупция существует не только в системе государственной службы, но и в частном секторе тоже.
Ключевой особенностью данного феномена является именно конфликт интересов должностного лица и его работодателя, то есть предприятия, социума, государства и т.д.
Основным фактором, определяющим существование коррупции, является именно возможность получить какую-либо выгоду (не обязательно материальную), а ключевым сдерживающим фактором в данном случае выступает возможность понести наказание за содеянное.
Другими факторами, которые определяют возможность существования коррупции являются правовой скепсис, правовая неграмотность граждан и низкий уровень гражданского самосознания.
Коррупция – социальное явление, а это подразумевает вовлеченность двух сторон в данный процесс.Одна сторона предоставляет второй какую-либо выгоду в обмен на удовлетворение своих интересов, а также возможность злоупотребить служебным положением второй стороны.
А вторая сторона, в свою очередь, выступает получателем этой выгоды и выполняет требования первой стороны. Это может включать себя выполнение/ невыполнение своих служебных обязанностей, предоставление какой-либо информации и т.д.
Виды и формы коррупции
Понятие коррупции невероятно многогранное, соответственно, в зависимости от определённых параметров можно выделить несколько основных видов:
В зависимости от сферы проявления:
- административная коррупция и как её разновидность бытовая;
- деловая коррупция;
- политическая коррупция.
В зависимости от формы преследуемой выгоды:
- взятка;
- взаимовыгодный обмен любезностями (патронаж, непотизм).
В зависимости от уровня распространения:
- низовая (индивидуальная);
- вершинная (институциональная);
- международная.
В зависимости от проявления выделяют следующие основные формы коррупции:
- взяточничество;
- злоупотребление своим положением и властью;
- торговля внутренней информацией;
- непотизм/покровительство/фаворитизм;
- лоббизм;
- растрата;
- нецелевое использование средств.
Причины коррупции
Причин существования такого явления как коррупция несчётное множество. Конечно же, мы не будем перечислять их все, сосредоточимся на лишь на основных.
Наверное основным мотивом, который заставляет людей идти на подобное преступление, является простая человеческая жадность. Именно жадность толкает людей на подобные поступки, заставляя забыть о моральных устоях. Другими первоочерёдными мотивами выступают:
- низкий уровень образования, воспитания, социальной ответственности, самосознания, отсутствие чувства долга и другие личные характеристики участников акта коррупции;
- низкий уровень доходов, отсутствие возможностей роста и самореализации;
- дисфункция правовой и судебной системы, отсутствие адекватного наказания за подобное правонарушение, двойственность законов (одна и та же статья может трактоваться по-разному);
- отсутствие единства исполнительной власти, профессиональная некомпетентность, бюрократизм;
- низкий уровень правовой грамотности населения;
- заинтересованность обеих сторон-участников акта коррупции.
Наиболее коррумпированные сферы
Transparency International — неправительственная международная организация по борьбе с коррупцией и исследованию ее уровня по всему миру, ежегодно публикует отчёт, в котором представлены результаты их исследования, а также рассчитан Индекс восприятия коррупции практически для всех стран мира.
Согласно отчёту Transparency International за 2017 год, в таких странах, как Украина, Казахстан и Россия, многие граждане признаются, что они не только хоть раз в жизни были вынуждены дать взятку, но и также регулярно вынуждены платить так называемые «благотворительные» взносы.
В отчёте «Барометр мировой коррупции» сообщается, что взяточничество особенно процветает в органах государственной власти, в госзакупках, в образовании, в здравоохранении, в правоохранительных органах, в таможенных органах, в полиции, в судах, в вооружённых силах, в строительстве и в спорте. Более того, оказалось, что даже у священнослужителей не оказалось ничего святого, ведь коррупция существует даже в церкви. Результаты исследований продемонстрировали, что она успешно развивается также и в сфере жкх.
Примеры
Случаи взяточничества в настоящее время, мягко говоря, нередкие. Новостная лента часто пестрит сообщениями о разоблачении очередной масштабной коррупционной схемы. Все мы слышали о деле Онищенко, газовых схемах Курченко, операции «Янтарь», деле Алексея Улюкаева, деле «Оборонсервиса» и многих других.
Коррупция в сфере государственных закупок вообще тема отдельная. Сама система государственных и муниципальных закупок является одной из самых «благоприятных» для осуществления коррупционных схем. Согласно некоторым статистическим данным, от 60 до 90% всех госзакупок проводятся с нарушениями. В целом, вся экономическая сфера благоволит процветанию коррупции.
Однако мало кто осознает, что мы имеем дело с коррупционерами буквально каждый день в нашей повседневной жизни. Наиболее часто с ними мы сталкиваемся в сфере образования.
Так, например, в школе директор часто собирает деньги на ремонт или на новые шторы, в ВУЗах студенты покупают бумагу для нужд кафедры и т.д. Коррупция в медицине также уже воспринимается как должное.
Благотворительные взносы в больнице явление частое, что уж говорить о «подарках» докторам и медсёстрам. Коррупция в армии – дело привычное. Так, например, нередко платятся «отступные» в военкоматах.
Коррупция в следственном комитете, в прокуратуре и в суде большинство граждан не касается, однако случаи взяточничества в данной сфере невероятно частые. В новостях мы часто слышим о том, что бизнесмена, сбившего людей, оправдали, или что слушание какого-либо дела затягивается на неопределённый срок.
Чем опасна коррупция?
Если вам кажется, что коррупция — явление безобидное, то вы глубоко заблуждаетесь. Её егативное влияние на государство, общество и каждого гражданина в частности трудно переоценить. Продажность подрывает моральные устои общества, препятствует экономическому росту и развитию государства, портит его имидж на международной арене, а также приводит к ряду следующих проблем:
- неадекватное распределение и использование государственного бюджета и ресурсов или же нерациональное управление доходами и расходами компании;
- недополучение налогов (прибыли);
- снижение эффективности функционирования экономики в целом и ее субъектов в частности;
- ухудшение условий функционирования экономики в целом и ее субъектов в частности;
- снижение инвестиционной привлекательности экономики в целом и ее субъектов в частности;
- снижение качества предоставляемых услуг (речь идёт как об общественном сервисе, так и об услугах, предоставляемых коммерческим сектором);
- нецелевое использование международной помощи развивающимся странам, что приводит к увеличению долгового бремени государства; нецелевое использование кредитных средств, что нередко приводит к банкротству предприятий;
- увеличение социального неравенства;
- рост организованной преступности;
- рост социального недовольства и т.д.
Статистика в СНГ и мире
Организация Transparency International ежегодно проводит статистические исследования с целью определения уровня коррупции в различных странах мира, на основе полученных данных рассчитывается Индекс восприятия коррупции и составляется рейтинг стран мира.
Дания | 2 место | 1 место | 1 место |
Сингапур | 6 место | 7 место | 8 место |
Германия | 12 место | 10 место | 10 место |
США | 16 место | 18 место | 16 место |
Азербайджан | 122 место | 123 место | 119 место |
Казахстан | 122 место | 131 место | 123 место |
Украина | 130 место | 131 место | 130 место |
Россия | 135 место | 131 место | 119 место |
Согласно информации, представленной в последнем отчёте «Барометр мировой коррупции», большинство жителей стран СНГ (56%) не верит, что от них зависит результативность борьбы с коррупцией. В среднем по СНГ 30% граждан были вынуждены давать взятки. Стоит заметить, что аналогичный показатель для стран Европейского союза составляет всего 9%.
Кроме того, согласно данным, полученным в ходе исследования аудиторской компании PwC, практически 30% менеджеров высшего звена крупных компаний в странах СНГ имели дело со взяточничеством и другими проявлениями коррупции.
Стоит обратить внимание, что за последние несколько лет ущерб от коррупции вырос в пять раз. Также, результаты исследования сообщают, что 57% опрошенных недовольны тем, как их правительства борются с коррупцией (в Украине данный показатель зашкаливает – 87%).
Методы борьбы с коррупцией
Антикоррупция — это комплекс мер, направленных на своевременное предупреждение, обнаружение, пресечение и расследование коррупционных правонарушений, а также на минимизацию и (или) устранение последствий подобных преступлений.
В настоящее время активную борьбу с коррупцией ведут практически все страны мира, а те, кому удалось совладать с ней, держат ситуацию на контроле и проводят регулярную профилактику.
Более того, войну продажности сегодня объявили уже и международные организации, пример тому – ООН и Transparency International.
Наибольших успехов в борьбе с коррупцией добились такие страны, как Сингапур, Гонконг, Дания, Швеция.Единого подхода к искоренению данной общественной проблемы не существует, однако основная идея у всех подходов одна — чтобы свести уровень коррупции к минимальному, нужно устранить все факторы, которые делают ее существование возможным.
Вероятно самым радикальным методом борьбы с коррупцией является абсолютное обновление всей системы – распустить власть, провести реформы в судебной системе, переписать основы государственного управления.
Кроме того, выделяют еще 3 действенных метода борьбы с коррупцией:
- ужесточение наказаний за подобные преступления, а также создание условий для своевременного обнаружения и пресечения факта коррупции;
- создание экономических механизмов, которые позволят лицам, наделенным особыми полномочиями и властью, зарабатывать больше, не нарушая при этом закон, а также предоставить им возможность для личностного и карьерного роста;
- усиление влияния рыночной экономики, что способствует уменьшению размера потенциальной выгоды от коррупции.
Из инновационных методов борьбы с коррупцией необходимо выделить возможность внедрения технологии блокчейн для хранения публичных данных. В 2017 году технологию начали тестировать в правительствах отдельных стран. Эксперты уверены, что внедрение блокчейна может предельно снизить возможность осуществления нелегальных коппупциооных схем благодаря хранению информации в открытом реестре.
Более того, свою эффективность в борьбе с коррупцией доказала работа с обществом. В данном контексте речь идёт о повышении уровня правовой и политической грамотности населения, информационное обеспечение граждан, повышение уровня гражданской ответственности и самосознания и т.д.
Выводы
В данной статье мы с вами кратко обсудили, что такое коррупция и как с ней бороться. Это явление оказывает губительное влияние на экономику и благосостояние страны. Способствуя росту и процветанию взяточничества, мы делаем хуже самим же себе.
К сожалению, мы с вами живём в такой стране, где даже ребёнок знает, что значит «продажный чиновник». Возможно вам кажется, что эта проблема вас не касается, но в действительности это далеко не так. Коррупция касается всех и каждого. Не снимайте с себя ответственность.
Поверьте, от каждого из нас зависит успех борьбы с разложением общества.
Источник: https://prostocoin.com/finance/corruption
Разница между взяточничеством и коррупцией
Взяточничество является лишь формой коррупции, но коррупция также включает в себя множество других нечестных методов, таких как растрата, мошенничество, кумовство, сговор и злоупотребление властью. Это ключевое различие между взяточничеством и коррупцией.
Большинство людей предполагают, что взяточничество и коррупция имеют одинаковое значение. Но это не совсем правильно. Подкуп включает в себя нечестное убеждение кого-либо действовать в вашу пользу, давая ему или ей денежный подарок или другое побуждение. Но коррупция относится к нечестному или незаконному поведению в целом, особенно теми, кто находится у власти.
- Обзор и основные отличия
- Что такое взяточничество
- Что такое коррупция
- Связь между взяточничеством и коррупцией
- В чем разница между взяточничеством и коррупцией
- Заключение
Что такое взяточничество?
Взяточничество — это акт предоставления или получения чего-либо ценного в обмен на какое-либо влияние или действие, которое взяточник не мог или не должен был совершить из-за своей работы на государственной должности.
Включает в себя нечестное убеждение кого-либо действовать в вашу пользу, давая ему или ей подарок денег или другое побуждение. Деньги — очень распространенный вид взяток.
Кроме того, многие виды платежей или услуг могут считаться взятками: подарок, продвижение по службе, финансирование, бесплатное питание, бесплатные билеты, высокооплачиваемая работа, взносы в кампанию и т.д.
Взятка
Существует два типа взяточничества: активный подкуп и пассивный подкуп. Активный взяточник предлагает оплату и просит об одолжении, тогда как пассивный взяточник принимает взятку или просит оплату. Как дача, так и получение взяток являются незаконными и преследуются по закону.
Примеры взяточничества: автомобилист, предлагающего деньги полицейскому, чтобы избежать наказания за нарушение; бизнесмен, предлагающий взятку политическому деятелю, чтобы получить государственный контракт.
Здесь все стороны, то есть стороны, предлагающие взятку (автомобилист и бизнесмен) и стороны, принимающие взятку (полицейский и политик), могут быть обвинены во взяточничестве.
Что такое коррупция?
Коррупция является формой нечестной или преступной деятельности, предпринимаемой лицом или организацией, на которые возложена власть, часто для получения незаконной выгоды.
Проще говоря, коррупция — это нечестное или незаконное поведение, особенно со стороны влиятельных людей, таких как политики и правительственные чиновники. Хотя коррупция часто связана с взяточничеством, она не ограничивается только взяточничеством.
Коррупция также включает другие формы, такие как растрата, злоупотребление властью, мошенничество, обман, кумовство и сговор. Другими словами, взяточничество является лишь одной из форм коррупции.
Коррупция может возникнуть в любом секторе, будь то государственный или частный. Кроме того коррупция бывает в разных масштабах.
То есть масштаб коррупции может варьироваться от небольших размеров (например одолжения между несколькими людьми) до масштабной коррупции, которая затрагивает все правительство.
Мелкая коррупция, крупная коррупция и системная коррупция являются тремя основными размерами масштабами коррупции. Существуют различные инструменты и показатели для точного измерения коррупции.
Индекс восприятия коррупции (100 — очень чистый, 0 — очень коррумпированный)
Согласно Индексу восприятия коррупции (CPI), Новая Зеландия является наименее коррумпированной страной, а Сомали — самой коррумпированной.
Какова связь между взяточничеством и коррупцией?
- Взяточничество — это форма коррупции.
В чем разница между взяточничеством и коррупцией?
Взяточничество — это акт предоставления или получения чего-либо ценного в обмен на какое-либо влияние или действие, которое взяточник не мог или не должен был совершить из-за своей работы на государственной должности.
В отличие от взяточничества, коррупция является формой нечестной или преступной деятельности, предпринимаемой лицом или организацией, на которые возложена власть, часто для получения незаконной выгоды.
Однако взяточничество также является одной из форм коррупции, в то время как коррупция включает в себя и другие нечестные действия, такие как растрата, мошенничество, сговор и злоупотребление властью.
Взяточничество в основном подразумевает предложение чего-то вроде денег или подарков в качестве оплаты кому-либо в обмен на услугу. Коррупция, с другой стороны, относится к нечестному или незаконному поведению, особенно со стороны влиятельных людей. Взяточничество — это форма коррупции.Источник: https://raznisa.ru/raznica-mezhdu-vzyatochnichestvom-i-korrupciej/
Взятка: понятие, виды и размеры. Ответственность за коррупцию и подкуп должностного лица по нормам УК РФ
Взяточничество, или коррупция, – одна из наиболее острых российских проблем. Это весьма серьезное правонарушение, которое провоцирует злоупотребления со стороны чиновников и должностных лиц. Поэтому оно подразумевает серьезные меры наказания по нормам Уголовного законодательства.
Взятка: понятие
Уголовный кодекс определяет взятку как получение должностным лицом из числа служащих государственных и муниципальных органов денежного или иного вознаграждения за оказание определенных услуг, совершение действий или бездействие в адрес лица (взяткодателя), которое предоставило денежные средства, ценности или иные материальные блага.
Взятка может передаваться за покровительство, попустительство, оказание помощи в решении каких-либо задач, которые составляют компетенцию должностного лица, либо на решение которых он может повлиять.
Отличительными чертами взяточничества являются:
- наличие материальной выгоды получателя;
- одним из субъектов является должностное лицо;
- вознаграждение имеет целью совершение действий/бездействие взяткополучателя.
Правонарушением является как дача взятки, так и ее получение. Для того, чтобы предоставление денежных средств и ценностей стало составом преступления, оно может предполагать совершение следующих действий:
- решение производственных задач: содействие в возможности выиграть тендер, выделении премии лицу, заказ определенного товара в конкретной компании;
- помощь в продвижении по службе;
- пренебрежением фактом о ненадлежащем исполнении служебных обязанностей;
- закрытие дела об уголовном или административном правонарушении;
- совершение прочих противоречащих общему порядку действий за вознаграждение.
Виды взяток
Можно выделить следующие разновидности взяток:
- С точки зрения поведения должностного лица: взятка за покровительство или попустительство, совершение юридически значимых действий, помощь в принятии решений и лоббирование интересов и пр.
- С точки зрения получателя взятки: должностному лицу, полицейскому при исполнении, преподавателю, врачу и пр.
- По способу передачи или получения: явная или скрытая (под скрытой взяткой может пониматься, например, перечисление денег через родственников и подставных лиц, оплата несуществующего товара, предоставление необоснованной скидки), личная передача взятки или через посредника, передача группой лиц или одним лицом.
- Взятка-подкуп, взятка-вознаграждение.
- По сумме взятке: крупный, особо крупный, значительный размер и пр.
Сумма взятки
Уголовный кодекс различает ответственность за взятку в зависимости от передаваемой суммы. Размер взятки всегда пересчитывается в рублях не только тогда, когда она передавалась деньгами, но и если представляла собой ценные бумаги или иные материальные ценности.
Уголовный кодекс различает следующие виды взяток в зависимости от суммы:
- в значительном размере, т.е. свыше 25 тыс.р.;
- в крупном размере – более 150 тыс.р.;
- в особо крупном размере – свыше 1 млн.р.
Достаточно часто можно встретить утверждение, что есть установленная законом минимальная сумма, которая признается взяткой. На самом деле это не так.
По существу, взяткой признается абсолютно любая сумма, переданная должностному лицу.
В судебной практике встречались случаи, когда уголовное преследование прекращалось из-за небольшой взятки в 500-1000 р., но закон подобных норм не содержит.
Что касается материальных благ и ценностей, передаваемых должностному лицу, то в ст. 575 ГК РФ прописано, что размер дара не должен превышать 3000 р., чтобы он не был квалифицирован как взятка.
Что грозит за дачу взятки?Злоупотребление должностным лицом своим положением приводит к коррупции. Одной из главных составляющих этого неправомерного явления …
Взятка как административное правонарушение
Ответственность за дачу взятки предусмотрена нормами Уголовного и Административного кодекса. Уголовный кодекс предусматривает ответственность за дачу взятки в зависимости от масштаба правонарушения и тяжести деяния.
Это может быть штраф, лишение свободы (с дополнительным наказанием в виде штрафа), запрет на занятие определенных должностей.
Ответственность за дачу взятки по нормам 219 статьи Уголовного кодекса содержится в следующей таблице.
Статья УК РФ | Простая взятка ч.1 ст.291 | Взятка в значительном размере ч.2 ст.291 | Взятка за заведомо незаконное действие ч.3 ст.291 | Взятка в крупном размере или группой лиц ч.4 ст.291 | Взятка в особо крупном размере ч.5 ст.291 |
Штраф, определяется кратно к размеру взятки | 15х-30х | 20х-40х | 30х-60х | 60х-80х | 70х-90х |
Лишение свободы | До 2 лет | До 3 лет | До 8 лет | 5-10 лет | 7-12 лет |
Дополнительный штраф | До 15х | До 15х | До 30х | До 60х | До 70х |
Исправительные работы | До 2х лет | До 2х лет | __ | __ | __ |
Принудительные работы | До 3х лет | __ | __ | __ | __ |
Лишение права занятия определенной должности | __ | __ | __ | До 3х лет | __ |
Уйти от ответственности или смягчить меру наказания можно через чистосердечное признание или сотрудничество со следствием либо если удастся доказать оказываемое давление на взяткодателя.
Если у лица явно вымогают взятку, то ему следует заявить об этом в уполномоченную инстанцию: прокуратуру, полицию, следственный комитет или ФСБ.
За получение взятки также предусмотрена ответственность ее получателю.
Статья УК РФ | Простая взятка ч.1 ст.291 | Взятка в значительном размере ч.2 ст.291 | Взятка за заведомо незаконное действие ч.3 ст.291 | Взятка получена лицом, находящемся на госдолжности ч.4 ст. 291 | Взятка в крупном размере или группой лиц ч.5 ст.291 | Взятка в особо крупном размере ч.6 ст.291 |
Штраф, определяется кратно к размеру взятки | От 25х до 50х | От 40х до 70х | От 40х до 70х | От 60х до 80х | От 70х до 90х | От 80х 100х |
Лишение свободы | До 3 лет | От 3 до 7 лет | От 3 до 7 лет | От 5 до 10 лет | От 7 до 12 лет | От 8 до 15 лет |
Дополнительный штраф | До 20х | До 40х | До 40х | До 50х | До 60х | До 70х |
Лишение права занятия определенной должности | До 3 лет | До 3 лет | До 3 лет | До 3 лет | До 3 лет | да |
Отягчающими обстоятельствами при получении взятки является ее крупный размер, предпринятые незаконные действия (бездействие), нахождение на государственной службе, совершение правонарушения группы лиц по предварительному сговору, вымогательство взятки.
Взятка в особо крупном размере обладает особой общественной опасностью, поэтому она подлежит более суровому наказанию. Сейчас под особо крупным размером подразумевается передача денежных средств или имущества дороже 1 млн.р.
Также в 2011 году Уголовный кодекс дополнен ответственностью за совершение посреднических услуг при передаче взятки или содействия взяткодателю в исполнении преступного замысла. Это правонарушение описано в 291.1 ст. УК РФ. Наказание за посредничество весьма суровое: штраф в 60-кратной сумме или лишение свободы до 7 лет.
Отдельная статья Уголовного кодекса (ст.304) предусматривает ответственность за провокацию взятки. Под ней понимается передача должностному лицу взятки без его согласия или совершение подобного деяния с целью очернить лицо и создать ложное представление о нем. Провокация взятки может караться лишением свободы на срок до 5 лет либо штрафом до 200 тыс. р.
Если лица добровольно отказались от совершения преступления и лишь готовились к нему, то они не привлекаются к ответственности.
Таким образом, по нормам российского уголовного законодательства взятка карается наказанием в виде штрафа, лишения свободы и запрета на занятие определенных должностей. К ответственности привлекается как ее получатель, так и взяткодатель.
Мера наказания зависит от суммы передаваемых денег или имущества, а также наличия отягчающих обстоятельств.
Источник: https://pravo.team/uk-i-koap/protiv-sobstvennosti/ekonomicheskie/vzyatka-i-podkup
Коррупция и её проявления
Коррупция – это обширный термин, который служит для определения процесса злоупотребления государственной властью в целях получения личной выгоды. Само слово «коррупция» произошло от латинского «corrumpere» — растление, и «corruptio» — разложение, подкуп, продажность, порча.
Что такое КОРРУПЦИЯ – определение простыми словами. Понятие коррупции.
Простыми словами, Коррупция – это процесс при котором должностное лицо, наделенное определенной властью, использует ее для личного обогащения. К таким лицам могут относится практически все госслужащие способные тем или иным образом повлиять на разрешение какой-либо ситуации. Так это могут быть:
- Политики;
- Чиновники всех уровней;
- Представители надзорных и правоохранительных органов;
- Представители медицины и образования.
В более широком понимании, термин коррупция включает в себя взяточничество, вымогательство, мошенничество, злоупотребление властью, растрату и отмывание денег.
Причины коррупции.
Причин для существования и процветания коррупции существует огромное множество, и достаточно сложно привести абсолютно все аспекты возникновения данного явления. Тем не менее основные причины практически всегда находятся на поверхности.
Личная жадность. Жадность ведет к неограниченному желанию денег или власти, не обращая внимания на моральные принципы. По сути, это врожденный человеческий импульс – владеть наибольшим количеством благ.
Низкий уровень личной этической ответственности в следствии отсутствия должного образования и воспитания.
Отсутствие чувства долга служения, и единства с обществом, которому служит государственный служащий. В данном случаи, личный эгоизм превышает потребности большинства.
Заработная плата. Низкая заработная плата, которая довольно часто выплачивается большинству сотрудников в государственном секторе, толкает некоторых людей на коррупционные действия.
Низкие возможности самореализации. Из-за отсутствия возможностей для работы по желанию, многие люди сознательно идут работать в государственные структуры, чтобы зарабатывать на коррупционных схемах. Довольно часто эти люди дают взятки, для получения подобных «теплых» должностей.
Отсутствие строгих и быстрых наказаний. Это значит, что даже если кто-то признан виновным или даже пойман с поличным, судебная система затягивает процесс.
В случаи, когда судебный процесс длится очень долго, напряжение в обществе спадает, и как правило дело спускается на тормозах. Еще одной проблемой являются слишком мягкие наказания.
К примеру, коррупционера могут не посадить в тюрьму, а перевести на менее престижную должность. Что само собой способствует процветанию коррупции, так как отсутствует реальное наказание за преступление.
Отсутствие плохой репутации. Это значит, что, человек, который был замечен в коррупции должен приобретать «дурную славу», и уважающие себя люди должны избегать его и не вести с ним дел. Само собой, что такого человека не стоит подпускать к работе управленца.
Отсутствие единства в обществе. Данный фактор является очень важным, так как именно он влияет на ситуацию с коррупцией в целом. Общество должно быть единым в стремлении победить коррупцию.
И не должно быть ситуаций, когда человек на публике открыто критикует коррупцию, а сам тайно относит взятки за ускорение каких-либо дел.Если общественновсть сплотится против коррупции таким образом, что никто не будет предлагать взятки, то у коррумпированных чиновников не будет другого выбора, кроме как работать честно.
Отсутствие прозрачности и доступа к информации. Плодородной почвой для коррупционных действий, является сокрытие информации о проведении сделок, тендеров и о собственности чиновников. Развиваются скрытые монополии.
Отсутствие независимого органа по борьбе с коррупцией с самыми широкими полномочиями.
Отсутствие компетентных и независимых судов.
Отсутствие отчетности в среде работы государственных чиновников. Это значит, что общество не знает, чем конкретно занят тот или иной работник государственной структуры.
Общество не имеет доступа к информации о том, как он выполняет свою работу и насколько он с ней справляется.
Из-за этого, нет возможности оценить тот факт, заслужено ли этот чиновник получает зарплату, премии, льготы и надбавки.
Виды и формы коррупции.
Так как, понятие коррупции весьма обширно и затрагивает множество областей жизнедеятельности человека, то ее принято делить на несколько видов или форм, которые в свою очередь зависят от степени влияния и объемов. Основные формы коррупции это:
- Индивидуальная (несистематическая, бытовая) коррупция;
- Мелкая коррупция;
- Политическая (большая, грандиозная) коррупция.
Индивидуальная (несистематическая, бытовая) коррупция.
Это самый наименее опасный вид коррупции, который встречается очень редко и не способен повлиять на общие процессы в обществе.
Мелкая коррупция.
Маломасштабная, бюрократическая или мелкая коррупция — это повседневная коррупция, которая происходит, когда государственные чиновники встречаются с общественностью.
Мелкая коррупция — это взяточничество в связи с применением существующих законов, правил и положений, таким образом, что все выглядит якобы законным, но с вкраплением обходных путей.
Как правило, данная форма коррупции связана с небольшими суммами, так как основывается на решении самых обыденных вопросов. Сюда можно отнести взяточничество в больницах, школах, местных органах лицензирования, полиции и налоговой.
Политическая (большая, грандиозная) коррупция.
Политическая коррупция — это любая сделка между субъектами частного и государственного секторов, посредством которых государственные активы незаконно превращаются в частные.
Политическая коррупция часто используется как синоним к коррупции «большого» или высокого уровня. Она отличающейся от бюрократической или мелкой коррупции, поскольку связана с политическими лицами, принимающими значимые решения.
Политическая коррупция является самой губительной для страны, так как, политики, имеющие право создавать и применять законы от имени народа, используют эту власть для поддержания своей власти, статуса и богатства.
Политическая коррупция не только приводит к нерациональному использованию ресурсов, но также извращает принцип управления государством. Правительство становится клептократическим.
Цели, принципы и проявления коррупции.
Как уже можно понять из самого определения термина, коррупция преследует всего одну единственную цель: личное обогащение, концентрация и удержание власти.
К принципам коррупции можно отнести выражение «порочный круг». Это значит, что коррумпированные чиновники создают структуру из подобных себе же.
Таким образом, на знании о том, что каждый из таких чиновников замешан во взяточничестве, и держится вся эта порочная структура.
Исходя из нашей реальности, о проявлениях коррупции и о ее примерах, писать вероятно не стоит, так как каждый встречался с ней лично и может наблюдать каждый день.
Это распыли денег на ремонте дорог, взятки за отметки в учебных заведениях, благодарности за «квалифицированный» прием у врача.
О большой коррупции, говорить вообще нет смысла, достаточно включить критическое мышление и посмотреть несколько вечеров новости по ТВ.
Проблема и последствия коррупции.
Обслуживание. В первую очередь, хочется отметить, что в странах, где процветает коррупция нет надлежащего обслуживания. За качественное и своевременное обслуживание приходится доплачивать отдельно. Данный аспект касается практически всех сфер жизнедеятельности: от приема у врача, до получения лицензии в лицензирующем органе.
Отсутствие надлежащего правосудия. Коррупция в судебной системе приводит к вынесению несправедливых решений. В такой системе, прав окажется тот, кото больше денег занесет судье. Из-за коррупции в полицейской системе процесс расследования продолжается десятилетиями. Это позволяет преступникам свободно перемещаться и даже совершать больше преступлений.
Безработица. В следствии коррупционной деятельности в системе образования, государство производит все меньше квалифицированных кадров. Это в свою очередь создает потребность в профессионалах, которых просто нет в наличии.
Плохое здоровье и гигиена: в странах с большей коррупцией можно заметить больше проблем со здоровьем среди людей.
Загрязнение окружающей среды. В основном это происходит из-за деятельности, различных предприятий, которые за взятку получают возможность не использовать системы очистки, да и вообще ведут свою работу как им угодно.
Несчастные случаи. Плохие дороги, ветхие коммуникации, пренебрежение мерами безопасности – все это результат коррупционных действий чиновников. Сюда в качестве примера, можно привести и получение водительских прав за взятку. Что в свою очередь повышает аварийность на дорогах.
В итоге хотелось бы отметить, что коррупция, это действительно важнейшая проблема, которую невозможно побороть без активного участия всего общества. Ведь именно от того, как каждый гражданин относится и
Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5d57a67886c4a900ac65d6b8/5d8c35ff5d636200af94b52a
В генпрокуратуре определили разницу между взяткой и подарком
Разница между взяткой и подарком прописана среди прочего в проекте Закона «Об изменении законов по вопросам борьбы с коррупцией», который Генеральная прокуратура подготовила и внесла на рассмотрение президенту.
МИНСК, 16 мая – Sputnik.
Должностное лицо может принимать подарок только в ходе протокольных мероприятий, во всех остальных случаях подношение будет расцениваться как взятка, рассказал начальник управления Генеральной прокуратуры по борьбе с коррупцией и организованной преступностью Игорь Грейбо, комментируя проект закона «Об изменении законов по вопросам борьбы с коррупцией».
Прокуратура занималась подготовкой этого документа и уже внесла его на рассмотрение президенту.
О том, все ли подарки с протокольных мероприятий чиновник сможет оставить себе, а также о других предлагаемых нововведениях в борьбе с коррупцией Грейбо рассказал в интервью изданию «СБ. Беларусь Сегодня».
Подарок до 5 базовых
Представитель Генпрокуратуры объяснил, что оставить себе подарок с протокольного мероприятия чиновник сможет только в том случае, если его стоимость не превысит пяти базовых величин.
Причем если чиновник сам не сможет определить стоимость подношения, то он должен будет обратиться с этим вопросом в специально созданную на предприятии комиссию, которая оценит его стоимость.
«Если комиссия решает, что презент стоит меньше пяти базовых, то подарок отдается сотруднику в личное пользование. Если же стоимость больше, он переходит в распоряжение организации для использования в хозяйственной деятельности. При этом организация вправе выдать его сотруднику в пользование в рабочее время», – рассказал Грейбо.
Конфликт интересов и родственники на руководящих должностях
Новый закон предлагает ввести как обязательство для должностных лиц исключать возникновение конфликта интересов. Речь о ситуациях, когда директор предприятия завязывает деловые отношения с другой организацией, которой руководит его родственник.
«Мы предлагаем обязать должностное лицо исполнять порядок урегулирования конфликта интересов. Если он не будет соблюдаться, то к такому руководителю будут применены санкции вплоть до увольнения», – сказал Грейбо.
Кроме того, проект закона предлагает расширить перечень родственников, которым запрещено работать на руководящих должностях в одной организации. По действующим нормам, занимать посты директора, заместителя и бухгалтера на одном госпредприятии не могут близкие родственники — муж, жена, сестры, братья, родители и дети.
Проект закона предлагает этот перечень расширить.
«По новому закону, жена сына руководителя или, например, муж дочери также будут подпадать под эти ограничения», — пояснил Грейбо.
Кроме того, предполагается, что норма будет распространяться не только на госпредприятия, но и на предприятия с долей собственности государства 50 и более процентов.
Штраф для юрлиц-взяткодателей
Предлагается, чтобы за взятку отвечали не только физлица: взяткополучатель и взяткодатель, но и юридические лица, в чьих интересах действовал человек, заносивший деньги.
Как объяснил представитель прокуратуры, предлагается следующая схема: сначала проходит суд по факту дачи взятки или подкупа в интересах юридического лица. После того, как приговор вступит в силу и взяткодатель и взяткополучатель отправятся отбывать наказание, на юридическое лицо, в интересах которого была дана взятка, составляется протокол об административном правонарушении.
Решение по разбирательству будет выносить экономический суд.
«Мы предлагаем установить санкции за подобное нарушение в размере до 200% от суммы незаконно переданного вознаграждения. При этом сумма штрафа не может быть меньше 50 базовых величин», – рассказал Грейбо.
При этом, если в ходе разбирательства будет установлено, что взятку у юрлица вымогали, то проект закона предусмотрит возможность освобождения юрлица от ответственности.
«Оценивая обстоятельства коррупционных преступлений, мы видим, что много преступлений совершается именно в интересах юридических лиц, особенно закупки. Этот механизм будет сдерживающим фактором», – считают в прокуратуре.
Незаконная прибыль и работа во внеурочное время
Кроме того, в проекте более тщательно прописан раздел, посвященный декларированию доходов, а также ряд ситуаций, которые требуют более детального толкования. К примеру, прокуроры предлагают более тщательно рассмотреть различие между незаконно полученной прибылью и деньгами, заработанными честным путем.
© Sputnik / Иван Руднев
«Согласно закону, государственное должностное лицо не может выполнять другую работу, кроме педагогической, научной, культурной, творческой деятельности и медицинской практики. А руководитель предприятия, к примеру, решил в отпуске подзаработать комбайнером. Получалось, эти деньги он получил уже в нарушение антикоррупционного законодательства», – пояснил Грейбо.
Хотя в этом случае свои деньги человек заработал честным трудом. Прокуроры считают, что в законе нужно прописать такие моменты. Предполагается, что руководителя накажут вплоть до увольнения, но возвращать деньги в доход государства ему не придется.
Подготовленный прокуратурой документ содержит и ряд других нововведений.
Источник: https://sputnik.by/society/20190516/1041181024/V-Genprokurature-opredelili-raznitsu-mezhdu-vzyatkoy-i-podarkom.html