Можно ли служебную квартиру перевести в муниципальную собственность
Приватизация служебного жилья — после 1 марта 2020 года, судебная практика, бюджетиниками, закон
Приватизация гражданами муниципального жилья достаточно подробно регламентирована. Но вот особенности приватизации служебного жилья до сих пор вызывают ряд вопросов.
Основания
Основанием для получения в собственность жилья на безвозмездной основе является факт проживания в нем граждан по договору социального найма.
Заключается он с муниципалитетом, которому и принадлежит дом с находящимися в нем квартирами. Однако, в случае со служебным жильем ситуация иная.
Его собственником муниципалитет является далеко не всегда. Да и договор заключается служебного, а не социального найма.
Его принципиальное отличие состоит в том, что жилплощадь предоставляется только на время выполнения служебных обязанностей.Социальный же найм предполагает:
- бессрочность;
- отсутствие целевого назначения жилья.
Статья 4 закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» прямо запрещает передачу в собственность граждан служебных жилых помещений. С другой стороны право решать судьбу недвижимого имущества тот же закон отдает его собственникам.
Иными словами, последнее слово в таком вопросе, как приватизация служебного жилья, остается за его владельцем.
Закон
Начало было положено законом о введение в действие ЖК. В статье 7 имеется норма, согласно которой, правовой режим жилья принадлежащего ГУП, МУП или учреждениям и переданное ими в муниципальную собственность регулируется положениями ЖК о договоре соцнайма.
Это дало возможность жильцам таких квартир обращаться в администрацию для оформления приватизации.
Окончательное решение вопроса о возможности приватизации служебных квартир представлено не в законах, а в постановлениях и разъяснениях Верховного суда, на основании обобщения судебной практики.
Еще в 2006 году было решено, что служебное жилье должно быть зарегистрировано в качестве такового в Росреестре (определение № 35-В 06-12). То есть переведено в специализированный жилой фонд, к которому ст. 92 ЖК РФ относит служебные помещения.
Если же этого сделано не было, то такое жилье считаться служебным не может, следовательно, к нему не применимо положение статьи 4 закона о приватизации, устанавливающие запрет на перевод таких квартир в частную собственность.
Приватизировать их можно, если такое решение будет принято собственником или же эти помещения перейдут в муниципальную собственность.
Кто имеет право?
Право на получение в собственность служебных помещений, если такое решение будет принято их собственником, имеют граждане, занимающие их по договору найма и зарегистрированные в установленном порядке.
То есть субъекты приватизации служебного жилья практически те же, что и муниципального.
Отличие состоит в том, что собственника и жильцов, помимо отношений по договору жилищного найма, связывают еще и трудовые или служебные.
Приватизация служебного жилья после 1 марта 2020 года
Поскольку срок бесплатной приватизации в очередной раз был продлен, то теперь ее окончание предполагается 1 марта 2020 года. Следовательно, приватизация служебного жилья после 1 марта 2020 года происходит на тех же условиях, что и ранее.
То есть приватизация их возможно только по решению собственника о предоставлении такой возможности.
Принудить его к принятию такого решения невозможно, так как согласно статье 9 ГК РФ все могут осуществлять свои права по собственному усмотрению.
Но для того, чтобы работник смог воспользоваться предоставленным ему правом, он должен:
- проработать в данной организации не менее 10 лет;
- и такой же срок прожить в предоставленной ему квартире.
Такие рамки установлены в связи с тем, что назначением служебных квартир является не решение жилищных проблем граждан, а интересы работодателей.
Бюджетниками
Для многих работников бюджетной сферы приватизация, пожалуй, единственный способ обзавестись жильем. Но для того, чтобы проделать эту процедуру со служебной квартирой, дом, где она находится, должен быть переведен в муниципальную собственность.
Если это проделано, то приватизация осуществляется в общем порядке, так как такое жилье считается предоставленным на праве социального найма.
Ряд законодателей предложил проект закона, согласно которому право работников бюджетной сферы приватизировать выделенное им из муниципального фонда жилье служебного найма, следует считать бессрочным.
Речь идет о:
- медиках;
- педагогах;
- научных работниках;
- сотрудниках учреждений культуры и социальной защиты;
- служащих федеральных служб.
В сельской местности
Устанавливая запрет на приватизацию служебного жилья, статья 4 закона о приватизации делает одно исключение.
Данная норма не касается:
- жилищного фонда совхозов;
- приравненных к ним сельскохозяйственных предприятий.
То есть сельские жители вправе требовать предоставления им в собственность занимаемого ими жилья, как переданного в муниципальную собственность, так и находящегося в ведении предприятий. Закон это допускает.
Муниципального
Если служебное жилье, находящееся ранее в собственности предприятий или организаций, было передано на баланс муниципалитета, то свой статус оно утратило.
Следовательно, такие квартиры считаются переданными их жильцам по договору социального найма и никаких препятствий для осуществления их приватизации нет.
К найму такого жилья применимы нормы ЖК РФ и закона о приватизации.
Военнослужащими
Для военнослужащих, решение вопроса о приватизации служебного жилья связан со статусом военного городка, где оно расположено.
Если он является закрытым, то:
- приватизация невозможна в связи с особым статусом таких образований;
- жилье придется покинуть после окончания срока службы или перевода в другое место службы.
Во всех прочих случаях Министерство обороны как собственник, а также созданные им структуры, владеющие помещениями на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, вправе решать вопрос о:
- выводе квартир из специализированного фонда;
- передаче их военнослужащим в собственность.
Бывшими членами семьи
Право приватизации служебного жилья принадлежит самому работнику или служащему, кому оно было предоставлено.
Вместе с ним на эту собственность могут претендовать члены его семьи:
Если впоследствии брак будет расторгнут, то оба супруга, как собственники, смогут распоряжаться своей долей.
Если брак расторгается до начала приватизации, то бывший супруг:
- утрачивает право на пользование служебной квартирой;
- снимается с регистрационного учета;
- должен покинуть не принадлежащее ему помещение.
Участвовать в приватизации он не сможет, даже если прожил в данной квартире более 10 лет.
Дети же бывшими родственниками быть не могут, поэтому в течение полугода после выписки могут быть участниками приватизации родительской квартиры.
Порядок действий
Приватизация служебного жилья возможна как в судебном, так и в досудебном порядке.
Для этого потребуется:
- вывести данную квартиру из числа служебных;
- передать в муниципальное ведение.
Делается это по согласованию с:
- руководителем предприятия, которому жилье принадлежит;
- главой муниципального образования.
Обратиться с заявлением к работодателю о предоставлении жилья в собственность вправе наниматель служебного помещения.
Данное заявление рассматривается и по нему выносится решение. Если оно положительное, то предстоит дальнейшее согласование с муниципальными властями передачи на их баланс служебного жилья и снятия с него такого статуса.
После завершения всех формальных процедур, квартиру можно приватизировать.
Обращение в суд
Добиваться приватизации своей служебной квартиры можно и через суд. Но успеха можно достичь только в том случае, если жилье не было должным образом оформлено как служебное.
Если перевода со специализированного жилья не было, и в Росреестре не произошла регистрация, то суд, скорее всего, примет положительное решение.
Возможно добиться приватизации и в том случае, когда собственник квартиры согласен передать ее городу для дальнейшей приватизации, но муниципалитет не торопится принять решение по этому поводу.
Иск (образец)
Заявление подается в районный суд по месту нахождения служебной квартиры.
Иск адресуется:
- к работодателю с требованием передать дом на баланс города;
- на имя главы муниципального образования, с требованием принять передаваемое помещение на баланс города.
Или же в иске следует указать, что, несмотря на то, что данное помещение передано в муниципальный фонд, власти затрудняют его приватизацию.
Здесь можно скачать образец искового заявления о приватизации служебного жилья.
Решение суда
При наличии должных оснований суд вынесет решение в пользу граждан, желающих приватизировать занимаемые ими служебные помещения. Однако суд не будет понуждать собственника к заключению таких договоров. Это было бы нарушением гражданских прав.
Закон о приватизации не содержит положений, допускающих изменение статуса жилых помещений по желанию их жильцов.
Судебная практика
Право собственника самого решать вопрос о возможности приватизации работниками предприятия или организации жилья, предоставленного по договору служебного найма, подтверждает и Конституционный суд.
Свою позицию по этому вопросу он излагает в постановлении от от 30.03.2012.
Здесь представлена судебная практика по вопросу приватизации служебного жилья.
На видео о приватизации служебного жилья
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Источник: http://77metrov.ru/privatizacija-sluzhebnogo-zhilja.html
Как перевести служебную квартиру в собственность?
- 1 Как получить в собственность служебную квартиру
- 2 Как перевести служебную квартиру в собственность
- 3 Как оформить служебное жилье в собственность – пошаговая инструкция и список документов
- 4 Приватизация служебного жилья — после 1 марта 2018 года, судебная практика, бюджетиниками, закон
- 5 Приватизация служебного жилья: основания, порядок, особенности | Правоведус
Перевести жилое помещение в муниципальный жилищный фонд будет весьма затруднительно. Действующих норм права, определяющих основания и порядок такого перевода жилого помещения в муниципальный жилищный фонд, просто не существует. Соответственно, сложилась негласная практика, согласно которой граждане подают заявление администрации предприятия, за которым закреплено это жилье, о его переводе в муниципальный жилищный фонд, и только в случае согласия администрации предприятия производится такой перевод жилья из одного жилищного фонда в другой.
В исполкоме нуждающемуся заявили, что служебное жилье ему может быть предоставлено только в том случае, если он продаст исполкому (по особой цене) свою квартиру. Якобы таков закон. Сотрудник милиции поверил, отдал свою квартиру и переселился в служебную. Аналогичным образом поступил и судья (теперь уже бывший) Ж.
Только ему путем упорных боев удалось добиться права свободной продажи квартиры. Итак, в 2001 году Ж. продает свою квартиру и получает служебную. В 2005 году его не переназначают на должность, он перестает быть судьей. Тут же из исполкома поступает в суд иск о выселении Ж.
и его семьи из занимаемой им служебной квартиры.
Приватизация служебного жилья
Как перевести служебную квартиру в соцнайм? Нужно сразу предупредить: в силу особого правового статуса осуществить приватизацию служебного жилого помещения практически нереально.
Кроме того, законодательство прямо запрещает приватизацию подобного помещения по общим основаниям, поэтому посещать жилищный отдел местного муниципалитета по этой проблеме бесполезно: эта жилплощадь принадлежит не муниципалитету, а организации или ведомству, так что местная власть не имеет право распоряжаться ею.
- Предприятие либо ведомство передает жилплощадь в собственность местному муниципалитету.
- После того как передача произведена и все нужные документы оформлены, гражданин, который желает приватизировать квартиру, подает заявление в местную муниципальную службу.
- Заявление вместе с соответствующим пакетом документов (копии паспорта, выписки из технического паспорта на квартиру и т. д.) рассматривают в порядке, установленном местными актами и федеральными законами.
7 способов, как получить бесплатно квартиру
Хотелось бы также отметить, что военнослужащие Российской Федерации могут также рассчитывать и на так называемую «военную ипотеку». Но что же это за программа такая? Смысл в том, что государство в течение трех лет будет начислять на счет военного определенную денежную сумму.
Как только срок подходит к концу, накопленная сумма расходуется на первоначальный взнос за квартиру. Ежемесячные выплаты будут производиться именно государством, но только до тез пор, пока военный не будет уволен из Вооруженных сил. По факту, благодаря этой программе действительно можно получить квартиру бесплатно от государства.
Но стоит заметить, что в этом случае сумма кредита не должна превышать 2 500 000 миллиона рублей. Но все равно неплохо, если бесплатно, ведь так?
Естественно, вряд ли надуется такие уникалы, которые захотят специально заразить себя каким-нибудь жутким заболеванием и тем самым получить квартиру. Но все-таки существуют больные люди, которые попросту не знают о такой возможности. Так что лучше предупредите всех своих близких и знакомых.
Как заполучить служебное жилье в собственность
Многие субъекты РФ, например, Москва или Санкт-Петербург, Московская область и т.д. принимают собственные законы и постановления, согласно которым вправе расширять перечень лиц, претендующих на приватизацию служебного жилья.
Если взять для сравнения столицу, то в ней действует Постановление № 711-ПП «О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений», много раз изменявшееся и постоянно уменьшающее основания и перечень лиц, обладающих правом на приватизацию служебных квартир.
На сегодняшний день к ним относятся те, кто получил служебное жилье до 2005 года по официальному договору найма или субаренды (аренды), зарегистрированный в помещении, проработавший в бюджетных организациях более 10 лет и ранее не участвовавший в приватизации и не имеющий другого жилья. Если хоть одно перечисленное требование не соблюдено, шансов закрепить за собой служебную недвижимость сведется к нулю.
На что я рекомендую обращать внимание, прежде всего: на правильное определение процессуального положения стороны ответчика, т.е. действительного собственника служебного жилья. При сомнении в статусе собственника ответчиком нужно заявить сразу нескольких лиц. И требования – основополагающий момент в подобных спорах.Их необходимо формулировать как «о признании права собственности в порядке приватизации». Практика знает ни мало примеров, когда заявители просили суд заключить на служебное жилье договор социального найма, а затем не могли подобное решение исполнить. Если же суд признает право собственности, то злоупотребления со стороны чиновников будут исключены, т.к.
для оформления квартиры достаточным станет передача решения в МФЦ (Росреестр).
Как служебную квартиру перевести в собственность
Есть другой вариант: по ходатайству администрации предприятия (учреждения) в местную администрацию служебное жилое помещение переводится в неслужебное и приватизируется занимающими его лицами в обычном порядке. Однако реализация этого варианта приватизации производится также по усмотрению администрации предприятия; гражданин не вправе обязать администрацию передать ему в собственность занимаемое им служебное помещение.
Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: — члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; — пенсионеры по старости; — члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; — инвалиды I или II группы, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II группы, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II группы вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы. Гражданам, указанным в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.
Предоставление жилья военнослужащим по контракту
- Военнослужащий оформлен в реестре накопительной ипотечной системе;
- Прошёл срок в три года после внесения первого денежного зачисления на личный именной счёт. Чтобы это подтвердить, необходимо подать в штаб рапорт о том, что служащий желает получить свидетельство на законное право участия в накопительной ипотечной системе и право получения жилищного кредитирования;
- Вышеуказанное свидетельство получено на руки;
- Выбрана квартира и банковское учреждения, в котором будет оформлена ипотека;
- Договор с центром жилищного кредитования подписан с выбранным банковским учреждением и Министерством обороны Российской Федерации;
- Получение свидетельства на право собственности относительно приобретённой квартиры.
Право на получение самого сертификата предоставляется лицам, срок воинской службы которых как минимум десять лет. При этом обязательным требованием является отсутствие личной жилой недвижимости. К категории граждан нуждающихся в социальной помощи относятся:
Служебная квартира: как не остаться без крыши над головой
После прекращения работы на предприятии или окончания службы договор по найму расторгается.
Одной из возможностей оставить за собой право на пользование квартирой является обращение к администрации предприятия или организации с просьбой разрешить социальный найм жилья. Как правило, просьбы такого рода удовлетворяются крайне редко.
При положительном решении квартира переходит в категорию муниципального жилья и у наёмщика появляется возможность заключить договор о социальном найме с городской администрацией.
Сотрудник подаёт соответствующую просьбу, оформленную в письменном виде, администрации предприятия. На рассмотрение просьбы по закону даётся не более двух месяцев. Обязательное условие – наличие десятилетнего стажа работы на этом предприятии или в учреждении. В случае положительного решения заключается договор о передаче в собственность.
Как получить свидетельство на право собственности на квартиру
- Владелец квартиры знакомится со структурой процесса оформления свидетельства. Получить информацию можно как в интернете, так и у квалифицированного юриста.
- Далее необходимо собрать перечень всех требующихся документов и их копии (о них будет рассказано ниже).
- Следующий шаг – подача заявления и документов в Росреестр.
- Получение свидетельства в предварительно назначенный день.
Важно помнить, что выдачей дубликатов может заниматься только то подразделение регистрационной службы, где был оформлен ранее оригинал свидетельства.
Как получить дубликат свидетельства о праве собственности на квартиру, если подразделение Росреестра было ликвидировано либо прекратило свою деятельность? Для этого собственник обращается в архив либо организацию, которая получила полномочия на государственную регистрацию.
Можно ли приватизировать служебное жилье? Как приватизировать ведомственную квартиру через суд
Договор найма такого жилья подлежит расторжению в любой момент по инициативе нанимателя или по соглашению сторон. Предприятие в одностороннем порядке имеет право расторгнуть договор найма через суд или по окончании действия трудового договора с работником.
Источник: http://ag-apart.ru/kak-perevesti-sluzhebnuyu-kvartiru-v-sobstvennost/
Приватизация служебного жилья
Приватизация служебного жилья достаточно острая тема, которая волнует многих граждан, живущих в общежитиях и ведомственных квартирах.
С одной стороны, сроки приватизации служебной квартиры продлили вновь, отодвинув их на 1 марта 2016 года, но с другой стороны — нет гарантий, что очередное перенесение будет возможно.
Чтобы успеть за оставшееся время и не ошибиться в процессе, необходимо предпринять соответствующие меры. Рассмотрим, какие именно.
|
В соответствии с жилищным законодательством, все применяемые для жилья помещения делят на несколько категорий.
К одной из них относят специализированную жилплощадь, куда входят жилье в виде общежитий, маневренного фонда (дома, которые предоставляют для временного проживания гражданских лиц из расселяемых домов), а также служебные помещения.
К последним относят квартиры и комнаты, которые граждане получают не по договорам соцнайма и не в собственность, а в связи с работой.
Важно! Подобного рода жилье передают гражданам в пользование по соглашению, причем срок действия данного документа не превышает сроки трудового договора.
Как только трудовая деятельность заканчивается, жилец-квартиросъемщик и члены его семьи должны покинуть служебное жилье и искать новую квартиру самостоятельно.
Исключение составляют случаи:
- в доме проживают члены семьи пожарного, военного либо сотрудника одного из силовых ведомств, который погиб либо без вести пропал при исполнении;
- члены семьи обычных умерших работников;
- сотрудник, получивший жилое помещение, вышел на пенсию по старости;
- сотрудник имеет инвалидность I либо II гр. по вине работодателя;
- в квартире живут дети-сироты.
Эти категории граждан могут быть выселены из служебного жилья только в том случае, если им будут предоставлены иные помещения, обязательно расположенные в том же районе.
Перевод служебного жилья в социальный найм
Как перевести служебную квартиру в соцнайм? Нужно сразу предупредить: в силу особого правового статуса осуществить приватизацию служебного жилого помещения практически нереально.
Кроме того, законодательство прямо запрещает приватизацию подобного помещения по общим основаниям, поэтому посещать жилищный отдел местного муниципалитета по этой проблеме бесполезно: эта жилплощадь принадлежит не муниципалитету, а организации или ведомству, так что местная власть не имеет право распоряжаться ею.
https://www.youtube.com/watch?v=Zw8JvuM4A8I
Однако для граждан в законодательстве есть выход. Перевод служебного жилья в социальный найм производится, если на данную процедуру согласится предприятие, в чьей собственности находится жилая площадь.
В этом главное отличие от приватизации обычного муниципального жилого помещения: граждане могут приватизировать квартиру и местная власть только оформляет процедуру, однако не может запретить данный шаг.
Как служебную квартиру перевести в собственность?
Как было уже указано, приватизация служебного жилья осуществляется лишь в разрешительном порядке. Это не право гражданина, а некоторый шаг, который работодатель ему предоставляет.
Впрочем, вероятность подобной приватизации не нулевая: в организации, к примеру, может действовать программа привлечения сотрудников с высокой квалификацией и редкими профессиями.
Помимо того, некоторые предприятия идут навстречу работнику, чтобы просто снять со своего баланса жилплощадь.
Для того, чтобы перевести служебную квартиру в собственность прежде всего, необходимо подать заявление в адрес администрации ведомства или предприятия, которому принадлежит жилье.Важно! Срок рассмотрения подобных заявлений — не более 2-х месяцев.
По рассмотрению обращения администрация либо отказывает в передаче работнику жилья в собственность, либо одобряет этот шаг. При отказе процедура на этом заканчивается: по законодательству администрацию нельзя принудить к приватизации, так как это зависит полностью лишь от ее доброй воли. Если же поступило одобрение, можно двигаться дальше.
Порядок приватизации служебного жилья
Для того чтобы произошла приватизация служебного жилья, необходимо, чтобы прежде это жилье перестало быть служебным. Для этого применяется следующая процедура:
- Предприятие либо ведомство передает жилплощадь в собственность местному муниципалитету.
- После того как передача произведена и все нужные документы оформлены, гражданин, который желает приватизировать квартиру, подает заявление в местную муниципальную службу.
- Заявление вместе с соответствующим пакетом документов (копии паспорта, выписки из технического паспорта на квартиру и т. д.) рассматривают в порядке, установленном местными актами и федеральными законами.
Затем муниципальная служба принимает решение или о заключении договора на приватизацию, или отказывает в приватизации.
- Если отказано в приватизации, гражданин может в срок до 1 марта 2016 года (до окончания российской приватизации жилого фонда) исправить ошибки и недочеты, затем вновь обратиться с заявлением.
- Если препятствий нет, жилищный отдел администрации и гражданин заключают соглашение, которое затем регистрируют в местном органе Росреестра. С этого момента приватизация завершается.
Приватизация служебного жилья бюджетниками
В Госдуму внесли законопроект, который предусматривает приватизацию служебного жилья бюджетниками бессрочно.
Для многих работников этой сферы и их членов семей служебная квартира — единственный вариант для постоянного проживания. Граждане, работающие в интересах общества, имеют право на предоставление служебного жилья в собственность, и все же право на подобную приватизацию будет предоставлено не всем. Законопроект ограничил претендентов, которые могут приватизировать служебные помещения.
Речь идет о научных и медицинских работниках, педагогах, сотрудниках учреждений социальной защиты населения, сотрудников учреждений культуры, физкультурно-спортивных организаций, о спасателях аварийно-спасательных служб, о лицах противопожарной службы и т.д.
Важно! Кроме того, сотрудник этой категории должен прожить в данном служебном жилом помещении не менее десяти лет.
Причем право стать собственниками служебной квартиры будет возможно лишь добросовестным работникам, ранее не привлекаемые к дисциплинарной и материальной ответственности.
ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.
Источник: https://pravoman.ru/realty/privatization/privatizaciya-sluzhebnogo-zhilya/
Служебное жилье в 2020 г: кто и как может получить
Ряд граждан имеет право получить в пользование служебное жилье на время работы в учреждении, на предприятии или в период прохождения службы. Сложность оформления в том, что законом не установлен единый порядок получения таких квартир, а ключевые решения всегда принимает собственник. Сегодня этот вопрос рассмотрим подробнее, выделим общие правила и отдельные особенности по структурам.
Закон о служебном жилье
Единого закона о служебном жилье, который бы подходил для всех ситуаций, не существует. Общие положения содержатся в Жилищном кодексе РФ. Конкретизацию нужно искать в зависимости от сферы работы.
Например, военнослужащие обращаются к Закону о статусе военнослужащих и Приказу Минобороны от 30.09.2010 № 1280.
Если квартира находится в муниципальной собственности, то нужно смотреть соответствующий административный регламент населенного пункта.
Нормы ЖК о том, что такое служебное жилье, выделяют следующие особенности такой жилплощади:
- жилплощадь относится к государственному или муниципальному фонду;
- предоставляется в связи с исполнением служебных обязанностей для временного проживания.
Предоставляемое помещение может быть только изолированным и полностью пригодным для проживания. Сегодня этим требованиям отвечают квартиры. Комнаты в общежитиях не являются служебными и предоставляются в случае, если нет возможности передать отдельную квартиру.
Общие правила предоставления служебного жилья следующие:
- служебная квартира выдается лицу, которое работает на предприятии, в учреждении, занимает государственную должность или несет службу;
- проживать в предоставленном помещении можно в течение срока, предопределенного трудовым (служебным) контрактом – именно трудовые отношения предопределяют возможность пользования жилплощадью;
- итоговое решение предоставить жилое помещение или нет принимает собственник;
- получить квадратные метры в собственность нельзя, но есть процедура обхода этого правила.
Важно! В целом порядок предоставления служебного жилья одинаковый с рядом нюансов, которые определяются ведомством-собственником.
Отличие от социального найма
Жилые помещения по трудовому контракту по своему статусу значительно отличается от муниципального, которое сдают по договорам социального найма. Юридически первое относится к специализированному фонду.
Отличия следующие:
- муниципальную квартиру получают нуждающиеся в связи с плохими жилищными условиями, служебную – сотрудникам и служащим в связи с трудовым контрактом;
- нормативно социальный найм регулируется разделом III, специализированное – разделом IV ЖК РФ;
- жилплощадь по социальному найму можно приватизировать, а специализированную по службе – нет.
Именно в связи с возможностью приватизации возникает больше всего вопросов. Квартиры, находящиеся на балансе муниципалитета, могут как иметь статус служебных, так и не иметь.
Статус служебного жилья присваивается по специальному решению муниципальной власти. Как узнать, муниципальная квартира или служебная – запросить у собственника решение о присвоении такого статуса. Если такого решения нет, то квартира не имеет статуса служебной, а значит, ее можно приватизировать.
Кто имеет право получить
На временное пользование служебным жильем претендуют:
- государственные служащие;
- депутаты любого уровня;
- сотрудники различных учреждений с государственным участием (например, РЖД);
- учителя, врачи, пожарные, полицейские;
- лица, несущие службу в МВД;
- военные.
Список, кому положено жилье, открытый. Жилищное законодательство не содержит запретов на предоставление отдельным гражданам такого типа жилплощади, поэтому узнавать о возможности получения помещения для проживания нужно в своей структуре.
Главное условие – у гражданина не должно быть других квартир на территории субъекта, в которых он мог бы проживать в период трудовой деятельности.
Порядок получения
Общий порядок, как получить служебное жилье, можно разделить на два этапа:
- Подача заявления о признании нуждающимся в предоставлении жилья. На этом этапе человек признается имеющим право на специальную квартиру и становится в очередь.
- Далее подается заявление на предоставление непосредственно жилплощади, заключается договор и семья вселяется в квартиру.
Как предоставляется служебная квартира, подробнее рассмотрим далее.
Список документов
Для постановки в очередь – документы для получения служебного жилья:
- паспорта нанимателя и членов его семьи (для детей – свидетельства о рождении);
- свидетельство о браке, разводе;
- справка о составе семьи (домовая книга) с места постоянного проживания;
- трудовой контракт или документ об избрании на должность;
- выписка из ЕГРН о правах заявителя на объекты недвижимости;
- заявление о постановке на учет.
Внимание! Если служебное жилье предоставляется из муниципального фонда, понадобится ходатайство работодателя о предоставлении квартиры сотруднику.
Дополнительные документы на служебное жилье понадобятся уже после постановки на учет и для непосредственного получения квартиры. К ним относятся:
Представленные бланки заявлений являются примерными. Администрация населенного пункта или региона, как правило, разрабатывает собственные формы.
Заключение договора
Договор найма жилого помещения заключается между собственником и заявителем. В договоре обязательно указываются члены семьи нанимателя, которым предоставляется право пользования квартирой, проживать в ней. Важная особенность – соглашение действует в течение срока трудовой деятельности.
В тексте договора указываются обязанности нанимателя и его семьи:
- содержать помещение в надлежащем виде и использовать строго по назначению;
- вносить платежи по найму, коммунальные услуги и осуществлять косметический ремонт;
- сохранить помещение в первозданном виде и не допускать переустройства, перепланировок.
Текст детально регламентирует основные вопросы взаимодействия собственника и нанимателя.
Образец договора найма для ознакомления можно скачать здесь.
Расторжение договора
Договор найма помещения расторгается в следующих ситуациях:
- истек срок трудового договора или избрания на должность;
- по соглашению сторон – в любое время;
- по желанию нанимателя – в любое время по письменному заявлению;
- по желанию собственника – только через суд, если наниматель нарушает условия договора.
В любом случае после прекращения договорных отношений квартира передается назад собственнику. Если наниматель отказывается добровольно покинуть помещение – его могут выселить принудительно через суд и далее ФССП.
Кого нельзя выселить
Выселить принудительно из квартиры нельзя:
Этим категориям при выселении обязательно предоставляется другое жилье в черте города.
Военнослужащие
Статус военнослужащих урегулирован подробнее всего по сравнению с другими структурами. Для получения квартиры военнослужащий подает рапорт на имя начальника части, в которую на службу прибыл военнослужащий. К рапорту прилагаются стандартные документы по списку выше плюс документы по службе.
Подробную статью о служебном жилье для военнослужащих с бланками документов мы публиковали по этой ссылке.
Общежитие или поднаем
Если квартир в наличии нет, по согласию военнослужащего его семье для проживания может быть предоставлено общежитие из расчета не менее 6 метров на человека.
У военнослужащих также есть возможность воспользоваться вариантом поднайма. За съем жилья служащий по рапорту получит компенсацию из бюджета. Размер следующий:
- столица и СПб – 15 000 рублей;
- города и районные центры – 3 600 рублей;
- иные населенные пункты – 2 700 рублей.
Врачи и учителя
Врачи и учителя – еще одна социально значимая категория сотрудников. Общефедеральной программы распределения жилья для них нет, поэтому обращаться за разъяснениями необходимо:
- в Департамент здравоохранения региона – докторам;
- в Департамент образования региона – учителям.
Как правило, служебное жилье предоставляется в рамках программ развития здравоохранения и образования в субъекте. Распределением помещений также может заниматься Департамент по управлению государственной собственностью, однако конкретные условия разрабатывают профильные ведомства.
РЖД
Некоторым сотрудникам РЖД нужно проживать вблизи от работы – и компания предоставляет им такую возможность.
Порядок предоставления служебного жилья:
- При заключении трудового договора РЖД дает обязательство предоставить квартиру.
- На основании договора работник вносится во внутреннюю учетную базу нуждающихся в жилых площадях.
- Далее имеющиеся в наличии квартиры распределяются между учтенными сотрудниками, заключаются договоры найма.
- После расторжения договора работник в течение месяца освобождает жилье.
Установлены специальные нормы по предоставлению жилья сотрудникам Железных дорог, которые можно загрузить здесь.
Государственные и муниципальные гражданские служащие
Госслужащие получают право на помещение с момента заключения контракта о прохождении службы и назначения на должность. Методические вопросы по распределению помещений решает профильное ведомство. Договор найма подписывает уполномоченный на распоряжение государственной или муниципальной собственностью департамент.
Дополнительно госслужащий может претендовать на единовременную субсидию на приобретение жилья. Она предусмотрена Законом о госслужбе и Постановлением Правительства РФ от 27.01.2009 N 63.
При выходе на пенсию
Жилищный кодекс защищает права пенсионеров, снимающих предоставленное по службе жилье. Даже если договор найма прекратился, выселить пенсионера принудительно не получится.
Для выселения ему обязательно предоставляется другое жилье, которое должно:
- располагаться на той же территории;
- быть благоустроенным;
- соответствовать техническим нормам.
При этом размер альтернативной квартиры законно игнорировать, как отметил Пленум Верховного Суда РФ в п. 42 Постановления от 02.07.2009 N 14. Пенсионеру могут предоставить в обмен меньшую квартиру.
Как узнать служебная квартира или муниципальная
Статья акутальна на: Февраль 2020 г.
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Как узнать квартира служебная или муниципальная». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости. Тогда как таких доказательств ответчиками не представлено.
Во-первых, квартира поступает в полное распоряжение собственника. Он имеет право ее продать, подарить, обменять, сдать в аренду. Во-вторых, приватизированная квартира может передаваться по наследству согласно закону Российской Федерации. В-третьих, ни у кого нет прав выселить собственника из квартиры, не предоставив ему аналогичную квартиру и не выплатив ее полную стоимость.
В-пятых, статус собственника позволяет сделать любую перепланировку квартиры на свое усмотрение. В-шестых, приватизированная квартира может быть использована в качестве залога для получения ипотечного кредита.
Кому необходима такая информация?
В пункте 3 этой статьи сказано, что любое специализированное жилое помещение нельзя отчуждать или сдавать в аренду.
Данным пунктом запрещено и отчуждение служебного жилья. Поскольку под отчуждением подразумевается переход права собственности, то этим пунктом фактически запрещена приватизация как одна из форм дарения недвижимости.
По муниципальному жилью наниматель оплачивает определенную сумму за использование собственности муниципалитета, что находит свое отражение в квитанции. Собираясь купить объект недвижимости, попросите показать квитанции за коммуналку.
В базе данных Бюро содержатся сведения обо всех фактах переоформления до момента передачи полномочий Росреестру, однако получить справку из БТИ смогут не все граждане.
Снять с квартиры статус служебного жилья нужно для того, чтобы заключить в отношении этой квартиры договор социального найма и (или) в дальнейшем приватизировать ее.
Как узнать служебная квартира или нет
Дело в том, что при расселении дома собственник получит квартиру такой же площади, а арендаторы – по 18 метров на каждого из прописанных человек, согласно санитарным нормам.
Так что если хотите что-то делать с жильем, то узнавайте его правовой статус на данный момент. Обратитесь к органу, который его предоставил. А если не знаете кто это-то в ЕГРП.
Например, человек устраивается на государственную службу и сразу получает квартиру, работает 15 лет и все время проживает в ней.
В п.2 данной статьи дано описание механизма отнесения части жилого фонда к категории служебного жилья. Это делается по решению органов, которые уполномочены управлять жилищным фондом на муниципальном и государственном уровне.Москвы, жителям иных регионов – в территориальное подразделение БТИ (п. п. 2.1.1, 2.3.1 Административного регламента, утв. Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2014 N 521-ПП). Такой документ находится у собственника жилья и называется по-разному: где-то это закреплено постановлением соответствующего органа власти или местного самоуправления, где-то-приказами по ведомству.. .
Следует обратить внимание на то, что если такое жилище не было зарегистрировано в качестве служебного, гражданин имеет право приватизировать ее, несмотря на то, что предоставление квартиры осуществлялось на основании возникших между работником и работодателем трудовых отношений. В связи с этим наиболее простым способом выяснения вопроса о статусе является направлением запроса собственнику.
Служебные жилые помещения — это жилые помещения специализированного жилищного фонда, в качестве которого используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.
Что же делать гражданам, не обладающим собственной недвижимостью, а также не имеющим приличного заработка на то чтобы снимать у других лиц?
Муниципальная вам принадлежит по факту найма, вы можете прожить в ней всю жизнь, а служебная на время вашей службы, да и то не факт. что законы изменятся и вас из нее попросят раньше времени!
Это отличная возможность не тратиться на съем, а платить лишь за потреблённые коммунальные услуги. Кроме того, существует весомый бонус, выгодно выделяющий социальный найм от других видов съема жилья.
При увольнении с работы служебную квартиру просто отберут — с муниципальной легче — нужно вовремя платить коммунальные и будете жить в ней сколько влезет.
- собственники жилого фонда;
- уполномоченные собственником органы;
- предприятия, за которыми такой жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения;
- учреждения, обладающие правом оперативного управления на такое жилое помещение.
Можно ли приватизировать служебную квартиру
Несмотря на ограниченный список лиц, имеющих право на обращение в БТИ, будущий покупатель вправе потребовать от продавца предоставления соответствующей бумаги, инициировав подачу запроса через самого собственника.
Если квартира официально не признана служебной, то заявление на приватизацию подаётся на общих основаниях, а любые попытки препятствовать отчуждению недвижимости легко оспариваются в суде.
Когда заявление одобрят, вам выдадут квартиру, дом или другое жилое помещение. При передаче ключей попросят подписать акт приема-передачи недвижимости. Обратите на него особое внимание: укажите в акте все имеющиеся недостатки. Иначе при выселении вы будете обязаны устранить их за свой счет — квартиру нужно вернуть в таком же состоянии, в котором ее вам выдали.
Кому можно приватизировать служебное жилье. Что предстоит сделать для успешного проведения процесса: инструкция.
как снять статус служебного жилья
Например, при выяснении истории квартиры, устанавливалось, что жилой дом был построен на бюджетные средства и впоследствии передан организации.
В таком случае следует обращаться в суд с требованием о снятии статуса служебного жилья и признании права пользования жильем на условиях Договора социального найма с последующей приватизацией.
Также при заказе не требуются Ваши паспортные данные.
На сайте же Росреестра трудно понять, что заполнять и в каком виде, плюс при заказе необходимо заполнять все паспортные данные.
Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» оно подлежало передаче в собственность в порядке приватизации. Указанные доводы заслуживают внимания, в связи с чем дело вместе с надзорной жалобой Н.Источник: https://leonmonitor.ru/kak-uznat-sluzhebnaja-kvartira-ili-municipalnaja/