Стандарт регистрации иностранных граждан в гостинице

Как зарегистрироваться иностранцу в гостинице: технология, журнал регистации

Иностранные граждане, въезжающие в РФ с какой бы то ни было целью, должны проходить процедуру регистрации по адресу нахождения. Иностранца, селящегося в гостинице, это также касается.

Рассмотрим порядок постановки на миграционный учет лиц, поселяющихся в отеле, перечислим документы, которые обязан требовать у гостя администратор, назовем причины отказа в регистрации и предупредим о последствиях нарушения нормативных актов.

Законодательные основы

Обязательность для иностранных граждан регистрации по адресу поселения, включая гостиницу (хостел), выписана в законе«О миграционном учете иностранных граждан» от 18 июля 2006 года №109-ФЗ.

Гостиницы представляют собой не что иное, как дома для временного проживания, отсюда следует, что на их собственников распространяются юридические нормы о миграционном учете приезжающих в страну лиц, решивших воспользоваться отельным сервисом. Лица, пользующиеся услугами отельеров, как правило, не относятся к категориям мигрантов, освобожденных от регистрации по адресу нахождения:

• транзитным путешественникам;
• высококвалифицированным работникам;
• членам экипажей кораблей;
• членам персонала транспортных средств, не подлежащим учету при условии нахождения в пределах аэро, авто или ж/д вокзала.

В части III Постановления Правительства РФ №9 от 15.01.2007 «О порядке осуществления миграционного учета» прямо говорится, что отели однозначно играют роль принимающей стороны. На нее, по установленным властями правилам, и возлагается обязанность оповещать территориальный госорган (отдел / отделение МВД по вопросам миграции) о прибытии каждого иностранца.

Так что прием на постой визитеров из-за границы для отельеров не только источник дохода от продажи гостиничных услуг, но и серьезная ответственность перед правоохранительным ведомством за ведение учета мигрантов.

Порядок регистрации иностранных граждан в гостинице или хостеле

Постановкой на учет приезжающих из иных стран гостей занимается гостиничная администрация. Мигранту для регистрации не приходится тратить время ни на посещение отделения бывшей ФМС, ни даже на электронное оформление онлайн.

Администратор сам заполняет уведомление о прибытии по форме, отвечающей порядку регистрации иностранных граждан, и направляет в миграционный госорган вместе с прилагающимися бумагами, либо пользуется посредством почты, либо предоставляет все полагающиеся сведения с помощью специальной компьютерной программы.

Отель как юридическое лицо обязан уведомить госслужбу по миграции о постояльце-иностранце не позднее чем через сутки с момента сдачи ему номера, комнаты либо койко-места. Если он поселился в выходной либо праздничный день, госорган следует уведомить в ближайший рабочий день.

Способы ведения регистрационного учета

Осуществление учета иностранных граждан, останавливающихся при посещении России в 2019 году в гостинице, возможно одним из четырех способов:

• заполнение уведомлений согласно стандарту (образцу) и передача напрямую в миграционный госорган;
• заполнение уведомлений и передача в ведомство через МФЦ;
• постановка мигрантов на учет посредством Почты России;
• учет и регистрация зарубежных гостей с помощью программы «Элпост».

Система «Элпост» существенно упрощает гостиницам процедуру выполнения обязанностей по передаче сведений, касающихся иностранных граждан. После оплаты доступа к пользованию ПО поставщик услуг бесплатно обучает ответственное лицо особенностям регистрации через «Элпост».

Далее опишем, как регистрируются иностранцы, селящиеся в отелях, в почтовом отделении и как — в электронном варианте.

Как выполняется процесс на почте

Для отправки уведомления российской почтой администратор гостиницы должен принести в отделение с бланками, заполненными на каждого иностранного гражданина в двух экземплярах. К ним прикладываются копии бумаг, обязательных для предъявления постояльцем и его регистрации.

Почтовый работник проверяет верность оформления уведомлений и производит отправку пакетов бумаг в госслужбу по миграции письмом с описью вложения и объявленной ценностью. При этом он отдает представителю отеля отрывные части бланков, которые необходимо раздать на руки регистрируемым лицам.

Основное преимущество такой организации учета иностранных гостей — отсутствие нужды посещать подразделение экс-ФМС. Недостаток — в расходах на почтовые услуги.

Правила электронной регистрации

Чтобы производить регистрацию останавливающихся в отеле иностранных приезжающих с использованием электронной системы, владельцу либо директору гостиницы следует подписать соглашение с ООО «Федеральный гостиничный сервис», которое находится в Санкт-Петербурге. Поставщик услуг требует не только лично доставлять подписанные бумаги в его офис, но и заблаговременно договариваться о парковочном месте для автомобиля визитера.

После установки ПО с выдачей пользователю электронной подписи каждое уведомление обходится отелю в 100 рублей, что довольно выгодно. Очевидное преимущество использования «Элпост» — в том, что отправлять сведения о прибытии / убытии иностранцев можно в режиме 24/7. Недостаток — доступность системы в основном для отельеров города на Неве и Ленобласти.

Процедура регистрации

Пошагово технология регистрации иностранных граждан в российской гостинице, т.е. последовательность действий, выполняемых при произведении учета иммигранта, выглядит следующим образом:

1. Администратор отеля либо другое лицо, на которое возложено ведение миграционного учета гостей, берет у мигранта документы, перечисленные ниже, делает ксерокопии паспорта постояльца и иных бумаг.
2. Администратор (иное лицо) оформляет бланк уведомления (см. ниже).
3. Сведения в документах мигранта еще раз тщательно сверяются с внесенными в бланк.
4. Делается отметка о приеме уведомления и бланк скрепляется печатью организации. Форма отметки, ставящейся в гостиницах, не та, что в госорганах по миграции, а собственного типа, утвержденного Минспорттуризмом.
5. Отрывная часть бланка отдается на руки поселяющемуся иностранцу, который хранит ее как подтверждение выполнения обязанностей о нахождении на миграционном учете (по адресу гостиницы).
6. Администратор передает уведомление в госорган по миграции — курьером, по почте либо через МФЦ, или переправляет сведения по электронной программе.
7. Сведения о зарегистрированном гостиницей лице вписываются в специальный журнал (подробнее об этом документе также см. ниже).

Процесс регистрации требует внимательности и ответственного отношения, но вполне посилен для работника отеля. Это относится как к передаче сведений «обычными» способами (прямо в экс-ФМС, через МФЦ, по почте), так и использованию «Элпост» с хорошо продуманным простым интерфейсом.

Какие требуются документы

Администратор (иное лицо) обязательно просит у иностранца:

• паспорт либо его аналог;
• миграционную карту;
• визу, если клиент въехал из страны с визовым режимом.

Если мигрант пребывает в РФ дольше семи суток и уже состоит на миграционном учете (скажем, проживает во Владивостоке, но приехал по делам в Москву), нужно потребовать также документ о существующей регистрации по адресу нахождения.

Администратор либо иное ответственное лицо, со своей стороны, заполняет бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина, а также вписывает все обязательные данные в соответствующий журнал.

Данные для внесения в журнал регистрации иностранных граждан в гостинице

Журнал регистрации иностранных граждан в гостинице — документ, который непременно следует заводить и вести во избежание проблем с надзорными и правоохранительными органами.

Как свидетельствует образец журнала, в него вносятся:

• сведения о госте — фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные реквизиты, номер миграционной карты;
• цель прибытия лица в Россию;
• дата заселения в гостиничный номер;
• дата убытия из отеля.

Точный перечень данных, требуемых к фиксации, нужно уточнить в госорганах по месту деятельности отельера, так как в разных субъектах федерации требования также различные.

Важно Максимальный срок регистрации иностранных граждан, осуществивших въезд в РФ в безвизовом режиме, составляет 90 дней, в визовом — отвечает сроку визы.

Если документы о проживающем в отеле иностранце переданы с нарушением срока или совсем не поступили в миграционное ведомство, для собственников гостиницы наступает административная ответственность по ст.18.9 АК РФ, санкция которой — штраф до 0,5 млн рублей.

Причины отказа в регистрации

Отказать в регистрации в отеле иностранному гражданину обязаны, если он не предоставил надлежащих документов.

В таковом случае администратор должен отказать как в исполнении процедуры учета, так и в оказании услуг по размещению в гостинице. Иначе юрлицо, являющееся собственником отеля, становится нарушителем российского законодательства, которого ждет ответственность, описанная выше.

Стоимость регистрации

Постановка на миграционный учет бесплатна и для иностранцев, и для принимающей стороны с точки зрения госпошлины, которая не удерживается. Гостиница несет только расходы, связанные с оплатой почтовых услуг и/либо приобретением и обслуживанием специального ПО.

Особенности регистрации иностранных граждан в гостинице в Москве

Гостевая регистрация мигрантов на территории Москвы, равно и другого города (региона), имеет следующие особенности:

• такая регистрация не дает права на трудоустройство в России;
• продление действия регистрации с увеличением длительности в таком ее варианте невозможно;
• мигрант должен фактически жить в отеле постоянно во время всего периода регистрации, иначе он рискует быть привлеченным к ответственности за фиктивную регистрацию.

Важно В течение периода действия регистрации гость может при внезапной необходимости покинуть границы РФ, но не более одного раза, при этом вернуться в гостиницу следует не позднее заявленной даты.

Миграционное законодательство обязательно к выполнению как для иностранцев, въезжающих на российскую землю, так и для граждан РФ, которые принимают их, предоставляя жилые помещения. Гостиница или хостел выступает для каждого зарубежного гостя принимающей стороной как юридическое лицо, обязанное уведомлять госорганы по вопросам миграции о прибытии и убытии мигрантов.

Источник: https://piliggrim.ru/immigraciya-v-rossiyu/registratsiya/v-gostinitse

Порядок регистрации иностранных граждан в гостинице: правила 2019 года

Российское законодательство предусматривает обязательную регистрацию иностранцев в гостинице. Поставить на учет зарубежного гостя по закону обязана принимающая сторона. О порядке и особенностях миграционного учета рассказано в этой статье.

Учет иностранных граждан

При заселении иностранцев в гостиницу, администрация должна незамедлительно поставить его на миграционный учет. Такая мера избавляет гостей лично обращаться в УФМС с целью временной регистрации.

Для этого требуются:

• Паспорт (либо другой документ, подтверждающий личность).
• Миграционная карта.
• Виза (для государств с визовым режимом в РФ).

На основании предоставленных сведений персонал организации оформляет уведомление, в котором указываются личные сведения иностранца, дата и цель приезда, срок пребывания в России, номер его миграционной карты.

Сведения об организации, в которой остановился гость: полный почтовый адрес, название, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН). На уведомлении заполняющий расписывается, принимающий визирует печатью.

Копии документов направляются УФМС, где оформляется уведомление, на отрывном талоне которого ставят отметку, как подтверждение приема зарубежного гражданина.

Этот фрагмент документа является подтверждением законного нахождения на территории России иностранца и остается у него. Основная часть уведомления хранится в картотеке отеля вместе с остальными документами на протяжении года.

После отъезда иностранца регистрация снимается автоматически.

При регистрации иностранных граждан в 2019 году принимающая сторона должна обеспечить соблюдение заявленной иностранцем цели посещения России, а также своевременный выезд приглашенного гостя другого государства.

Журнал регистрации иностранцев

Каждая гостиница должна вести журнал регистрации, в котором указываются все сведения о гражданине другой страны: ФИО, паспортные данные, гражданство, дата заселения и выселения, регистрационный номер. В разных регионах России требования УФМС к заполнению журнала могут отличаться. Точный список нужных сведений запрашивается у сотрудников местной миграционной службы.

Вся информация заносится в журнал на основании:

• оригинала паспорта и копий;
• миграционной карты;
• визы (если требуется).

Администратор, который заполняет журнал, в дальнейшем передает сведения сотрудникам УФМС.

Журнал можно вести в бумажном или электронном виде.

1. Форма бумажного варианта есть в свободном доступе в интернете.
2. В электронном варианте журнал формируется автоматически. Информация о гражданине заносится в базу, и программа сохраняет информацию и формирует уведомление.

Правила регистрации иностранцев в гостинице могут отличаться по регионам России, поэтому принимающей стороне следует узнавать в УФМС точную информацию о ведении регистрационного журнала.

Нарушение срока или отсутствие регистрации

Обычно, администрации учреждений ответственно относятся к порядку регистрации иностранных граждан в гостинице. Служащие в течение 24 часов сообщает в миграционную службу о прибытии иностранца.

Если гражданин другой страны прибыл в выходной день, то уведомление о его приезде направляется в рабочий день, который следует после выходного.

В случае выявления фиктивной регистрации гражданина другой страны, ответственность в виде штрафных санкций несет принимающая сторона. Если администрация гостиницы направит в миграционную службу недостоверные или ложные сведения, то на организацию будет наложен штраф 350 — 800 тысяч рублей.

Признаки законного нахождения в России

Российское право дает определение иностранца, который временно находится на территории нашей страны на законных основаниях. Под это понятие попадают те иностранцы у которых есть следующие подтверждающие бумаги:

• Вид на жительство.
• Разрешение на временное проживание.
• Виза.
• Миграционная карта.
• Для стран с безвизовым режимом в России нужна только карта мигранта.

Нормативными документами или международными актами в некоторых случаях предусматривается расширенный список необходимых документов.

Утрата миграционной карты: последовательность действий

Карта мигранта — важный документ для гостя нашей страны, который подтверждает его легальное пребывание на территории Российской Федерации.

Если при заселении на место проживания заграничный гость сообщает о потере карты, то ему необходимо лично обратиться в УФМС, предоставив все документы иностранца.

К ним прилагается заявление, в котором иностранец (заявитель) подробно описывает обстоятельства, при которых карта была утеряна и просит выдать ему дубликат.

Если выдать дубликат карты в день обращения невозможно, то сотрудник миграционной службы оформляет справку о подтверждении факта обращения с заявлением. В данной ситуации постановка гостя на миграционный учет осуществляется по предъявлению им документов и выданной УФМС справки.

Если приезжий заселяется в выходные дни и сообщает об утрате документов, то следует обратиться с заявлением в полицию, где обязаны выдать установленную для такого случая справку.

Постановка зарубежных граждан на учет обязательна в любой ситуации. В УФМС ведется строгий контроль за соблюдением законодательства в сфере миграции. Чтобы избежать неприятностей с законом и не нести ответственности за его нарушение лучше следовать правилам регистрации иностранных граждан в гостинице.

Источник: https://key-element.ru/poleznaya-informaciya/blog/poryadok-i-pravila-registracii-inostrannyh-grazhdan-v-gostinice/

Стандарт регистрации иностранных граждан в гостинице

На этой неделе вступают в силу новые регистрационные правила для объектов размещения. Теперь российским объектам размещения придется более пристально следить за своими постояльцами. В тонкостях нового законодательства вместе с экспертами разбирался «Вестник АТОР».

Для российских граждан нужен листок убытия 

МВД РФ заново утвердило порядок предоставления отдельными организациями сведений о регистрации граждан по месту пребывания. Документ опубликован 6 февраля 2019 г. на официальном интернет-портале правовой информации.

Утвержденный порядок определяет правила предоставления администрациями гостиниц, санаториев, домов отдыха, пансионатов, кемпингов, туристических баз, медицинских организаций или других подобных учреждений, учреждений уголовно-исправительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, информации о регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания в территориальные органы МВД РФ на районном и региональном уровнях.

Документ содержит ряд новелл, основная из которых – новый порядок снятия с учета граждан РФ.

Екатерина Райлян, советника президента по миграционному и регистрационному учету Федерации рестораторов и отельеров России (ФРИО): 

Если раньше россияне могли быть сняты с учета автоматически в дату, которая была указана на момент постановки на учет, теперь отелям и другим объектам придется делать это вручную. При этом пока нет возможности подавать эти сведения в электронном виде.

При этом сделать это в электронном виде пока невозможно – компания «Московская безопасность», через которую передаются данные от объекта размещения к МВД, пока технически не готова выполнять эту функцию.

Получается, что в Москве всем придется подавать листки убытия в бумажном виде в Центральное адресно-справочное бюро (ЦАСБ), которое уже и так перегружено.

Раньше все способы уведомления были равнозначны — документы передавались в бумажном виде, через МФЦ, по почте, в электронном виде и т.д. Объект мог подписать соглашение об электронном способе передачи, а потом или пользоваться им, или нет.

Теперь в «Порядке» указано «либо бумажный, либо электронный» способ уведомления. Таким образом, с большой долей вероятности объект будет ограничен только тем способом, который однажды выберет для себя.

Новые правила вступают в силу с 16 февраля 2019 года.

Над иностранными гостями усилят контроль

В сегменте приема иностранцев в этом году также произошли изменения. С 16 января 2019 года вступили в силу изменения в ст. 16 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно изменениям, приглашающая сторона теперь должна принимать меры по обеспечению соблюдения приглашенным иностранным гражданином порядка пребывания (проживания) в Российской Федерации в части соответствия заявленной им цели въезда в Россию, а также по обеспечению своевременного выезда приглашенного иностранного гражданина за пределы РФ по истечении определенного срока его пребывания в стране.

Перечень и порядок применения указанных мер устанавливаются правительством Российской Федерации.

За несоблюдение принимающей стороной указанной нормы, предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 18.9 КоАП РФ.

Нарушение грозит принимающей стороне штрафом: для граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; для должностных лиц — от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; для юридических лиц — от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Правда, соблюдать закон пока невозможно.Екатерина Райлян подчеркнула, что Правительством РФ должен быть утвержден перечень и порядок применения мер по обеспечению соблюдения приглашенным иностранным гражданином порядка пребывания в России, который до настоящего времени не утвержден.

Согласно полученным нами разъяснениям МВД, в отсутствие постановления правительства РФ об утверждении перечня соответствующих мер, привлечение принимающей стороны к административной ответственности неправомерно – ввиду отсутствия состава правонарушения.

Таким образом, до принятия правительством РФ соответствующего постановления, ч. 2 ст. 18.9 КоАП РФ не может применяться надзорными органами для привлечения гостиничных учреждений и должностных лиц к административной ответственности.

Как следить за интуристами

Отметим, что 28 июня 2018 года МВД России был подготовлен проект соответствующего постановления правительства РФ. В этом документе предусмотрены два рода мер:

1. меры по разъяснению приглашенному иностранному гражданину:
2. необходимости соблюдения цели въезда и последствий в случае ее несоблюдения;
3. необходимости соблюдения сроков пребывания в Российской Федерации и последствий в случае их нарушения.
4. меры по созданию условий для приглашенного иностранного гражданина, а именно:
5. создание условий, при которых приглашенный иностранный гражданин фактически может осуществлять ту цель, которую заявил при въезде в Российскую Федерацию;
6. заблаговременное бронирование и приобретение проездных документов, необходимых для выезда.

Конкретные меры, предусмотренные проектом постановления, которые должна предпринять принимающая сторона:

1. Вручить иностранному гражданину после его прибытия в РФ под подпись уведомления о необходимости соблюдения цели въезда по форме, установленной МВД России (форма не утверждена), а также предупредить об ответственности за ее несоблюдение.

2. Обеспечить условия для соблюдения приглашенным иностранным гражданином заявленной цели въезда:

• туризм – организация туристических поездок, экскурсий, бронирование гостиниц, путевок и иные меры;
• деловая – организация проведения совещаний, конференций, переговоров и иные меры;
• рабочая – трудоустройство, оформление трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) и иные меры;
• учебная – направление на обучение в образовательную организацию, оформление договора на обучение и иные меры;
• гуманитарная – организация поездок, встреч, мероприятий;
• частная – постановка на миграционный учет по адресу жилого помещения, правом пользования которым он обладает, заключение договора аренды с арендодателем жилого помещения и постановка на миграционный учет по его адресу.

3. Поддерживать связь с приглашенным иностранным гражданином, при необходимости, ведение с ним переписки.

4. В случае обнаружения несоблюдения приглашенным иностранным гражданином заявленной цели въезда или потери связи с ним информировать об этом территориальный орган МВД России в течение 5 рабочих дней со дня выявления соответствующих фактов.

5. Вручить иностранному гражданину после его прибытия в Российскую Федерацию под подпись уведомления о необходимости соблюдения в Российской Федерации сроков пребывания по форме, установленной МВД России (форма не утверждена), а также предупредить об ответственности за их нарушение.

Источник: https://advokat144.com/standart-registratsii-inostrannyh-grazhdan-v-gostinitse/

Регистрация иностранных граждан в гостинице

Как и во многих других государствах, иностранные граждане, посещающие Россию, должны встать на регистрационный учет в органах, осуществляющих надзор за соблюдением миграционного законодательства. Имеется несколько способов такой регистрации.

Человек может обратиться в УФМС лично, направить заявление через почтовое отделение, зарегистрироваться через приглашающую организацию. Одним из таких способов является регистрация иностранных граждан в гостинице, где они остановились.

Правила постановки иностранцев на учет

Регистрация иностранцев, которые прибыли в РФ, является их обязанностью вне зависимости от цели визита. Российскими законами установлено, что сделать временную прописку зарубежным гостям надо в течение семи суток с момента их прибытия в страну. Если иностранец приехал на меньший срок, в регистрации нет надобности.

Кроме того, от необходимости становиться на миграционный учет освобождены следующие категории иноземных граждан:

1. Путешественники, которые едут через территорию РФ транзитом.
2. Специалисты высокой квалификации, а также члены их семей.
3. Члены экипажа любого гражданского судна, если они будут проживать в стране не больше суток, а также военных судов, которые прибыли в Россию с государственным визитом.
4. Персонал автобусов, поездов и экипажи авиалайнеров при условии, что они не покидают территорию вокзала или аэропорта.

Срок, на который производится регистрация, ограничен временем действия визы. То есть он может быть меньше, а вот больше – никогда. Если иностранному гражданину выдали разрешение на работу, он может зарегистрироваться и на 12 месяцев.

8 июля 2018 года вступил в силу ФЗ №163 от 27.06.2018 г., который внёс поправки в существующий закон о миграционном учёте иностранных граждан.

Теперь иностранцам запрещено регистрироваться по адресу работы, за исключением случаев, если место трудоустройства является местом фактического проживания. Также уточнено определение «принимающая сторона».

Более подробно познакомиться с изменениями в законодательстве и скачать ФЗ №163 можно здесь.

Постановка на учёт: новые правила. Рекомендуем посмотреть.

Особое отношение и к высококвалифицированным специалистам: если есть потребность в их услугах, они могут зарегистрироваться на 3 года.

Большинство зарубежных гостей должны встать на учёт в ГУВМ в течение 7 суток, для граждан некоторых государств установлены другие сроки.

Так, граждане Таджикистана могут встать зарегистрироваться через 15 суток, а у подданных Армении и Беларуси есть возможность находиться без регистрации целый месяц.

Как правило, гостевая регистрация иностранца возлагается на принимающую сторону. Исключением являются случаи, когда принимающая сторона не имеет возможности поставить на учёт гостя по уважительным причинам, а так же если он имеет в России свое жилье.

В случае наличия своего жилья в РФ мигрант может претендовать и на получение постоянной прописки. Для этого ему придется обратиться в УФМС персонально.

С собой необходимо будет взять удостоверение личности, документ о праве собственности на недвижимость и миграционную карту.

Образец заполнения миграционной карты РФ

Если иностранный гражданин недоволен работой государственных органов РФ и считает, что его права нарушены, обращение на такие деяния или бездействие должно быть рассмотрено в течение 15 дней. Раньше на это отводилось 30 дней.

Порядок регистрации иностранных граждан в 2017 году устанавливает, что ставить на учет таких лиц, если они остановились в гостинице, должна администрация учреждения.

Эти правила избавляют гостей от лишних хлопот, необходимости лично посещать УФМС и тратить время на ожидание в очередях.

При заселении зарубежный гость должен передать сотруднику гостиницы следующие документы:

• Паспорт, по которому он въехал на территорию РФ.
• Миграционную карту.
• Визу (для тех стран, у которых установлен визовый режим с Россией).

Пример деловой визы в РФ

После принятия этих документов администратор заполняет уведомление о прибытии – бланк установленной формы, в котором указывается следующая информация:

1. Данные об иностранце, которого ставят на учет. Здесь пишутся его личные данные и документ, который удостоверяет личность зарубежного гостя. Кроме того, указывается цель посещения России, даты визита, номер миграционной карты, которую иностранный гражданин получил при въезде.
2. Информация о том, где гость проживает на территории РФ.
3. Все о приглашающей стороне. Если регистрация производится через гостиницу, указывается ее наименование, ИНН и полный адрес. Эти сведения заверяются подписью уполномоченного сотрудника и печатью отеля.

Ксерокопии всех этих документов посылаются в местное управление миграционной службы. Ее специалисты подтверждают прием, проставляя специальную отметку в бланке на отрывной части. Она возвращается постояльцу отеля и служит подтверждением законности его нахождения в РФ.

Второй экземпляр уведомления о прибытии гостя представитель отеля оставляет у себя. Этот документ должен храниться в картотеке вместе с копией паспорта, визы и миграционной карты иностранца. Через год все эти документы можно уничтожить.

Работники гостиницы должны уведомить органы УФМС о прибытии иностранного гражданина в течении суток

Кроме того, ведется специальный журнал учёта иностранных граждан в гостинице.

Сведения о том, какие данные туда надо вносить, можно получить в территориальном отделении УФМС: в зависимости от региона они могут несколько отличаться.

Как правило, это личные данные туриста, номер, в котором он проживает, даты его заезда и убытия. Ведение журнала является обязательным для всех объектов размещения, в которые заселяются зарубежные гости.

В соответствии с законодательством срок регистрации ограничен одним месяцем. Отрывной листок уведомления сдается при изменении ее вида или пересечении границы по возвращении обратно.

Сниматься с учета, когда срок регистрации закончится, не нужно, это происходит автоматически. А также необходимо знать, что отели не вправе продлять срок пребывания иностранцам.

Подобные полномочия предоставлены только миграционным органам.

При остановке в другом месте право на пребывание в РФ, полученное при регистрации в отеле, прекращается. Чтобы продлить его, нужно зарегистрироваться по новому адресу или покинуть страну, в противном случае правила предусматривают административный штраф.

С августа 2018 года обязанность уведомить органы миграционной службы об убытии иностранного гражданина возложена на принимающую сторону.

С поправками в законе можно познакомиться здесь.

Уведомление об убытии иностранца можно подать тремя способами:

1. Лично обратиться в районное отделение МВД, где иностранный гражданин стоял на учёте;
2. Отправить по почте;
3. Передать через МФЦ.

Что грозит за несвоевременную регистрацию или ее отсутствие

Если иностранец нарушит правила пребывания на территории России, администрация гостиницы не будет нести за это ответственности. Исключением является эпизод, когда она по своей вине нарушила порядок регистрации заморских гостей.

В последнем случае на собственника отеля или хостела налагается административная ответственность. Она наступает, если отель не зарегистрировал иностранца или не передал соответствующие сведения в УФМС. Штрафные санкции предусмотрены и за несвоевременное оформление.

Юридические лица в таких случаях выплачивают серьезные суммы, которые могут достигать 500 тыс. рублей. Виновные должностные лица должны выплатить от 40 тыс. до 50 тыс. рублей.

Когда речь идет об обычных гражданах, закон не так суров: размер штрафа для них составляет от 2 тыс. до 4 тыс. рублей.

Ответственность за фиктивную регистрацию тоже существует, причем штрафы в этом случае больше. Если в миграционные органы представляются поддельные документы, или заведомо ложные сведения об иностранном госте, санкции будут следующие:

• Виновные граждане должны внести в казну государства от 2 тыс. до 5 тыс. рублей.
• Должностные лица выплачивают от 35 тыс. до 50 тыс. рублей.
• Когда виновным в нарушении признается юридическое лицо, за фиктивную регистрацию иностранных граждан придется заплатить от 350 тыс. до 800 тыс. рублей.

Рассматривая вопрос о регистрации зарубежных гостей, стоит уточнить, кого закон признает легально пребывающими на территории России.

Понятие иностранного гражданина, законно находящегося в России

Так выглядит вид на жительство иностранного гражданина в РФ

Под иностранным гражданином, который пребывает в РФ на легальных основаниях, понимается человек, который располагает следующими документами:

Это могут быть и другие документы, предусмотренные законами РФ и международными договорами.

Сотрудников отелей нередко интересует вопрос, возможна ли постановка на регистрационный учет зарубежного гостя, если с момента его прибытия прошло больше семи дней. Нужно сказать, что временная прописка иностранцам в таком случае не только возможна, но и необходима. Обязанности у принимающей организации возникают с того момента, когда прибыл иностранный гражданин.

Что делать, если утрачена миграционная карта

Миграционная карта является важнейшим документом, подтверждающим законность пребывания иностранца в РФ. Но бывают ситуации, когда гость заявляет о её утрате. Порядок действий в этом случае следующий.

Образец заявления для получения дубликата миграционной карты

Сотрудник гостиницы должен приехать со всеми документами гостя в территориальную миграционную службу. Отправить их по электронной почте не получится. К документам должно быть приложено заявление, в котором иностранец описывает обстоятельства утраты миграционной карты и просит дать ему новый бланк.

Если выдача бланка в тот же день невозможна, сотрудник УФМС вручает справку, которая подтверждает факт обращения с заявлением.

В этом случае возможна постановка на учет подданного другого государства или лица, не имеющего гражданства, на основании документа, который удостоверяет личность, а также копии такой справки.

Если же иностранный гость заселяется в отель в выходные или у него украли все документы, надо обратиться в милицию, где выдадут нужную справку.

Своевременная постановка иностранцев на регистрационный учет – важная и необходимая процедура. Миграционные органы строго следят за соблюдением законов в этой сфере, поэтому во избежание неприятностей лучше делать все в соответствии с правилами.

Источник: https://VisaSam.ru/russia/vezd/registraciya-inostrannyh-grazhdan-v-gostinice.html

Регистрация в отеле (гостинице): правила регистрации гостей в 2019 году

Новые правила не сложны и требуют своевременной подачи информации. Формировать документы и мгновенно отправлять их помогут сервисы, которые избавят от необходимости лично посещать миграционные подразделения.

При размещении гостей отельеры обязаны своевременно передать данные в ГУВМ МВД для регистрации по месту пребывания и снятия с учета. Требования к срокам, документам и правила подачи данных диктует миграционное законодательство.

В соответствии со ст.20 Федерального закона №109-ФЗ информацию об иностранце принимающая сторона — гостиница, пансионат, турбаза, санаторий и другой объект сферы гостеприимства — должна отправить в течение суток после его заезда.

Снять с учета туриста нужно до 12:00 дня, следующего за днем отъезда. Ст.5 закона №5242-I устанавливает правила регистрации в отеле гостей — российских граждан и освобождает от неё только тех, кто состоит на учете в том же субъекте РФ.

Работать можно «на бумаге» — вручную заполнять типовые анкеты прибытия и убытия, а затем отвозить их в МВД, или отправлять уведомления в электронном формате, например через программу управления отелем. Для регистрации иностранных гостей необходимы паспорт, миграционная карта и виза (исключение — въезжающие по безвизовому режиму).

Российским туристам нужен только внутренний паспорт или свидетельство о рождении (для детей до 14 лет). Заменять его другими документами с фотографиями — правами, загранпаспортом, удостоверениями нельзя.

Новые правила регистрации гостей в гостинице с 2019 года

В 2019 году вступили в силу изменения в Федеральном законе №115-ФЗ и приказ МВД №435, которые касаются иностранных туристов и российских граждан. Нововведения расширяют требования к отельерам. Свежий приказ меняет порядок регистрации гостей в гостинице и последующего снятия с учета при убытии.

Дополнения к работе с иностранными туристами

С января 2019 года начал действовать новый п.6 ст. 16 Федерального закона №115-ФЗ, который направлен на повышение безопасности туризма. Фактически он требует от отельеров участия в контроле над иностранцами в течение всего времени пребывания гостей в гостинице. Принимающая сторона должна обеспечить и соблюдение ими цели въезда, и своевременный выезд из России.

Потенциальные способы контроля:

• вручать уведомление с требованием соблюдать цель въезда и сроки пребывания , за получение которого турист обязан расписаться;
• следить, чтобы гость не нарушал туристическую, деловую, рабочую, гуманитарную, учебную или частную цель приезда — например, не занимался бизнесом вместо экскурсий по достопримечательностям;
• поддерживать связь с помощью личных встреч, общения по телефону и/или переписки;
• передавать в МВД информацию о замеченных нарушениях цели приезда, потере связи и несвоевременном выезде;
• напоминать гостю заказным письмом о том, что заканчивается срок действия визы минимум за 10 дней;
• содействовать в решении проблем с деньгами, здоровьем, документами, если они мешают вовремя покинуть РФ.

Проект постановления, которое устанавливает эти способы, подготовлен в 2018 году и находится на рассмотрении в Госдуме. Именно поэтому соблюдать новый п.6 из Федерального закона №115-ФЗ пока не получается и ответственность за это не предусмотрена. С ним можно только ознакомиться, чтобы представить будущие сложности в работе.

Новые правила регистрации российских граждан в отелях

Приказ №435 обязывает отельеров предоставлять данные в МВД о временной регистрации гостя и снятии с учета в течение суток. Если раньше при размещении российских граждан в территориальный орган подавалось одно уведомление о прибытии, то теперь необходимо отправлять и анкету об убытии.

Регистрация в отеле

Для передачи информации можно использовать:

• «бумажные» варианты — анкеты, листы прибытия и убытия;
• электронные носители — CD-диски, флэш-накопители;
• электронный документооборот и интернет.

Анкеты, диски, флешки передаются в МВД лично представителями отеля. Данные в электронной форме отправляются через единый портал госуслуг, государственную систему «Мир» или облачную программу.

Отельеры могут выбирать любой механизм реализации требований закона. Он фиксируется в соглашении об информационном взаимодействии, которое заключается между МВД и юридическим лицом или ИП. Лучше остановиться на наиболее надежном способе. По отзывам владельцев и управляющих, бесплатное ПО работает не всегда корректно, что приводит к проблемам у гостей и штрафам за отсутствие регистрации.

Штрафы за нарушения требований к регистрационному учету в гостинице

Наказания за неправильные или несвоевременные действия устанавливают ст. 18.9 и 19.15.2 КоАП.

Юридическому лицу, которое не соблюдает правила для иностранцев, придется выплатить значительный штраф — 450-500 тыс. рублей. Не меньше платит и принимающая сторона, нарушающая порядок поставки на учет российских граждан, — 300-800 тыс. рублей.

Новые правила не сложны и требуют своевременной подачи информации. Формировать документы и мгновенно отправлять их помогут сервисы, которые избавят от необходимости лично посещать миграционные подразделения.

Оформите доступ к программе прямо сейчас и получите 15 дней бесплатного подключения Оформить доступ

Источник: https://maxi-booking.ru/blog/pravila-registracii-v-gostinice-v-2019-godu/

Регистрация иностранных граждан в гостинице или хостеле: порядок и правила заселения

В нашей стране действует особое правило, по которому все иностранные граждане, пересекающие границу РФ, должны в обязательном порядке пройти регистрацию по месту пребывания.

Действует данное правило для тех иностранных гостей, которые планируют находиться в стране более 7 дней.

Рассмотрим, какими особенностями обладает данная процедура, и что нужно знать о регистрации иностранцев в гостиницах.

Правила и порядок регистрации иностранных граждан в гостинице или хостеле

Для постановки на учет в гостинице иностранный гость должен предоставить администратору отеля определенные документы, в частности визу (если таковая имеется), миграционную карту и паспорт (или документ, который его заменяет).

Порядок регистрациибудет примерно следующим. На основании представленных данных сотрудник отеля заполняет бланк уведомления о прибытии иностранца, который в последствии передается в УФМС.

Как только документация приходит в миграционную службу, ее сотрудники ставят соответствующие отметки в отрывной части бланка, и передают иностранцу в качестве документа, подтверждающего его право на нахождение в России.

Действуют определенные рекомендации, прописанные на законодательном уровне. Так, на сотрудников гостиницы помимо процедуры регистрации возлагается обязанность по проверке подлинности документов. Также они должны внимательно следить за тем, чтобы все данные, указанные в уведомлении соответствовали документам и не имели никаких ошибок и опечаток.

Процедура постановки на учет

Каждый год нашу страну посещает все больше туристов из разных стран мира. Потому вопрос временной регистрации иностранцев, приезжающих в РФ является весьма актуальным.

Если прибывший иностранец решает зарегистрировать себя в гостинице или хостеле, в котором он будет проживать на время нахождения в России, нужно знать о некоторых нюансах законодательной базы.

Так, действительные нормы устанавливают, что постановка на миграционный учет осуществляется с момента, когда иностранный подданный прибыл в Россию. Как только он заселяется в гостиницу, администрация должна заполнить соответствующее уведомление и отправить его в ФМС. В документе должны быть указаны следующие сведения:

• цель приезда из дома;
• временной период, в течении которого иностранец будет пребывать в России;
• данные о месте пребывания и законном представителе;
• миграционный документ и сведения из личных документов иностранного туриста.

Нужно указать, чтооформление должно пройти не позднее чем через сутки спустя момента заселения гражданина. Отправить данные можно через специальные средства связи и электронный программы.

Электронная регистрация, онлайн

Для того, чтобы провести регистрацию иностранного постояльца гостиничные комплексы используют специальные унифицированные средства связи с ФМС. Кроме того, направить документацию можно посредством почтового отдела, или благодаря МФЦ.

Впрочем, практика показывает, что чаще всего проживание иностранца в гостинице подтверждается через специальный портал «Элпост». Данная электронная программа позволяет заметно упростить процесс регистрации.

Срок регистрации

Закон утвердил правило, по которому регистрации полежат все иностранцы, пребывающий в России на срок более 7 дней. Однако, с момента въезда в страну все иностранные подданные должны пройти регистрацию по месту пребывания.

Сделано это должно быть в тот момент, когда постоялец заселяется в гостиничный номер. Однако допускается, что регистрация иностранных граждан в гостинице может быть осуществлена на следующий день. В противном случае невыполнение требования будет зачтено как нарушение, что чревато значительным денежным штрафом.

Что касается сроков окончания регистрации, то они зависят от того, какие сведения предоставил постоялец. Так, в случае с визовыми иностранцами срок завершения действия визы будет определен, как окончание регистрации.

Для граждан тех стран, которым не требуется визы, срок регистрации будет окончен спустя 90 дней с момента въезда, о чем будет свидетельствовать соответствующий штамп.

Миграционный учет иностранных граждан в гостиницах РФ

Первым делом при вселении в гостиничный номер, иностранец столкнется с регистрационной процедурой. Ему предстоит предоставить сотрудникам отеля определенную документацию для приема, и ответить на некоторые вопросы. После этого все представленные им данные будут внесены в специальный журнал, на основании которого будет сформирована заявка в ФМС на регистрацию иностранца.

Журнал регистрации иностранных граждан

В каждом отеле или хостеле должен быть специальный журнал регистрации заселившихся подданных иностранных государств. Его главное назначение заключается в сборе данных, которые в последующем будут переданы в УФМС для регистрации остановившегося в данном месте иностранца.

Журнал ведется сотрудниками отельного комплекса, которые указывают в нем все данные о заселившемся госте, начиная от его паспортных данных и копии миграционной карты, и заканчивая моментом, когда будет произведено заселение и выселение, целью поездки и регистрационном номере.

Отметим, что в российских регионах действуют особые правила регистрации, потому владельцам бизнеса и администрации нужно постоянно находиться на связи со специалистами УФМС, которые подробно разъяснят, каким именно образом нужно заполнять журнал и предоставят актуальный образец.

Бизнес план по регистрации

Если собственник гостиничного комплекса будет тщательно соблюдать все правила регистрации по месту пребывания иностранцев, то он сможет избежать проблем и возможных ошибок, и недочетов в своей работе.

Как показывает практика, гостиничный бизнес является невероятно прибыльным, и при правильном подходе к ведению дела, и грамотно составленном бизнес плане, можно получить значительные дивиденды.

Однако, нужно понимать, что требования в владельцам гостиниц устанавливаются не зря, и они должны тщательно соблюдать все законодательные нормы и требования.

В целом, нужно понимать, что в каждом из регионов РФ действует свой особый стандарт, и потому прежде всего нужно проконсультироваться с сотрудниками УФМС, которые подскажут, как сделать все правильно, и не нарушать закон.

Ответственность за нарушение правил

Владельцы гостиничных миникомплексов довольно серьезно относятся к процедуре регистрации иностранцев. Дело в том, что согласно действительных норм, в случае отсутствия регистрации по вине гостиницы, нарушителям будет грозить ответственность.

Но и здесь есть свои особенности, закон определяет, что ответственность для владельцев гостиницы может наступить, если документы переданы несвоевременно, или вообще не поступили в УФМС. При наличии нарушений, против собственников гостиницы будет применена административная ответственность по ст.18.9 АК РФ, штраф по которой может составить до 1 млн. рублей.

Источник: https://neuristu.ru/propiska/registratsiya-inostrannyh-grazhdan-v-gostinitse-hostele.html