Претензионный порядок в арбитражном процессе 2020
Претензионный порядок в арбитражном процессе 2020
Из приведенных положений следует, что установление обязательности досудебной стадии призвано обеспечить более оперативное, менее формализованное и затратное (в сравнении с судебным процессом) разрешение споров.
Какие же требования предъявляются к претензии? Российским законодательством не установлено каких-либо требований к форме и содержанию претензионного письма, подлежащего направлению в соответствии с положениями части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Следует полагать, что претензия должна содержать дату ее составления, наименование, адрес места нахождения лица, направившего претензию, наименование, адрес места нахождения лица, к которому предъявлена претензия, описание обстоятельств, послуживших основанием для предъявления претензии, обоснование, расчет и сумму требования, перечень прилагаемых документов, подтверждающих обстоятельства, изложенные в претензии, фамилию, имя и отчество, должность лица, подписавшего претензию, его подпись.
Частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что споры могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии.
Так, определением суда первой инстанции, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, исковое заявление было возвращено истцу в связи с тем, что им не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора.
В качестве доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истец ссылался на то, что в исковом заявлении имеется примечание следующего содержания:
«Настоящее исковое заявление является одновременно претензией, адресованной ответчику в порядке части 5 статьи 4 АПК РФ»
.
Суды первой и апелляционной инстанции указали на то, что согласно части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации направление или вручение претензии (требования) должно быть произведено за 30 дней до подачи искового заявления.
Если же исковое заявление принято судом к производству до истечения 30-дневного срока, установленного для предъявления претензии, суд должен выяснить, имеются ли у сторон намерения для урегулирования спора мирным путем.Поскольку претензионный порядок разрешения споров служит целям добровольной реализации гражданско-правовых санкций без участия специальных государственных органов, суд должен исходить из реальной возможности разрешения конфликта между сторонами при наличии воли сторон к совершению соответствующих действий, направленных на самостоятельное урегулирование спора.
При наличии доказательств, свидетельствующих о невозможности реализации досудебного порядка, иск подлежит рассмотрению в суде. Если из материалов дела не усматривается намерение ответчика добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке,
Претензионный порядок урегулирования споров в арбитражном суде
> > > Вся суть претензионного порядка заключается только в том, что ответчику в досудебный момент сообщают все требования, а уже только потом истец обращается за помощью в суд. В некотором роде можно говорить о том, что это выгодно двум сторонам конфликта.
Для ответчика это шанс решить все возникшие проблемы мирным путем, что полностью исключает возможность дополнительных финансовых затрат как на судебный процесс, так и на адвоката, а истцу в это время не нужно тратить лишнее время на весь судебный процесс. Стоит также отметить, что претензионный порядок существует еще с одной целью,- сбор доказательной базы, если дело все-таки дойдет до суда.
в 2020 году имеет несколько видов, а именно:
- обязательный порядок, который четко регламентируется Федеральным законом РФ;
- нормативный порядок,- процесс, которого прописан в ФЗ Российской Федерации. Стоит заметить, что он не является обязательным, но все же рекомендуется;
- договорным, порядок, которого устанавливается непосредственно самим сторонами конфликтной ситуации;
- уведомительным. Этот порядок может осуществляться только в том случае, отсутствуют определенные указания в прописанных нормах либо договорах.
В тех ситуациях, когда стороны используют обязательный претензионный порядок АПК, законодательству РФ отводится четкая регулирующая роль.
Для чего это необходимо? Это нужно только для того, чтобы понимать, как нужно проявлять себе в той ситуации, если контрагенты злоупотребляют положением.
Если говорить о записи организаций мероприятий, которые выполняют в претензионный порядок ГПК, то это может быть выполнено по-разному.
Простым примером этому является тот факт, что сторонами конфликта могут быть прописаны условия, согласно которым любые оплошности решаются методом переговоров, а не обращением в суд. Стоит отметить, что изменения в АПК РФ не изменили претензионный порядок в текущем году, и все осталось, так как есть. Многие эксперты рекомендуют составлять подобное обращение таким образом:
- Указание адресата.
- Наименование документа. Как показывает практика, имя обращение может быть любым, ключевую роль в этом играет основная часть документа, в котором должна отображаться претензия. Многие рекомендует присваивать обращению имя “Требование” либо “Уведомление”.
- Обязательно необходимо указывать дату составления.
- В документе указывается имя заявителя. Если это юридическое лицо, тогда необходимо указать еще и информацию из свидетельства о государственной регистрации.
- Основные обстоятельства, которые стали причиной составления требования.
- Указываются разногласия, которые возникли в результате нарушения действующего договора.
- Необходимо указывать размер убытка (при его наличии).
- Заявитель должен указывать вариант, при котором конфликт может считаться исчерпанным.
- Указывается обязательно срок, который дан противоположной стороне для ответа.
- Необходимо приложить максимальное количество документов, которые подтверждают факт нарушения пунктов документа.
- Информацию о последствии. Заявителю необходимо в обязательном порядке дать понять противоположной стороне, что есть вероятность доведения конфликта до судебного процесса.
Стоит также отметить, что, несмотря на тот факт, что законодательная база не предусматривает определенные требования претензии, она должна быть составлена грамотно, чтобы противоположная сторона смогла четко понимать всю суть претензии.
Такие условия заключаются в следующем:
- составленное требование было отправлено противоположной стороне в четко указанные законодательством сроки;
- претензия была сформирована заявителем, который имеет на это все основания;
- в качества адресата выступает та сторона договора, которая совершила определенные нарушения и должна рассмотреть жалобу;
- в отправленном требовании указаны все необходимые данные, указан размер убытка, что может быть рассмотрено по существу;
- к отправленному требованию были приложены все необходимые документы, которые являются неоспоримым доказательством нарушения.
Стоит отметить, что обязательный претензионный порядок АПК является решающим фактором в разрешении любых спорных моментов.
Образец претензии
Претензионный порядок в арбитражном процессе
Очевидно, что по данной категории дел претензионный порядок бессмыслен, поскольку своим соглашением стороны не вправе признать сделку недействительной.
Дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений (глава 31 АПК РФ).
Принципиальный недостаток направления претензии состоит в том, что она предупреждает недобросовестного должника о требованиях к нему, давая возможность вывести активы и принять иные меры по противодействию взысканию.
Исходя из этого, базовый срок ответа на претензию в 30 дней слишком велик, он лишает истца возможности использовать институт предварительных обеспечительных мер (ч.5 ст.99 АПК РФ).
По данным Судебного департамента ВС РФ за 1 полугодие 2015 года, арбитражные суды рассмотрели всего 281 заявление о применении таких мер, но процент их удовлетворения несравнимо выше, чем при применении обычных обеспечительных мер: удовлетворено больше трети таких заявлений – 111.
Сравните с обычными мерами: заявлено – 21 785, удовлетворено – 6 564. Но часть 5 ст.99 АПК РФ требует предъявить иск не позднее 15 дней после вынесения определения о предварительных обеспечительных мерах.
Разрешить спор до суда этот порядок никак не стимулирует. рекомендация юристам: снижайте договором срок ответа на претензию, предусматривайте направление претензии и ответ на нее в электронной форме в целях недопущения затягивания рассмотрения спора.
Источник: https://De-Jure-Sochi.ru/pretenzionnyj-porjadok-v-arbitrazhnom-processe-2019-45918/
Досудебный порядок урегулирования спора в гражданском процессе 2020
Время чтения 8 минутСпросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−
Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе – основной способ разрешения спорных вопросов, позволяющий сторонам самостоятельно найти компромиссное решение и (или) одной из сторон выполнить предъявленное требование добровольно. Если для каких-то правоотношений закон или договор (соглашение сторон) устанавливает обязательность досудебного порядка урегулирования спора, без его соблюдения судебное разбирательство невозможно.
Обязательность и необязательность досудебного порядка урегулирования споров
Закон (ГК, АПК, ГПК и КАС РФ) обязывает стороны осуществить досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров, предметом которых являются:
- взыскание обязательных платежей (налогов, акцизов, страховых взносов), налоговой недоимки и (или) санкций, а также таможенных платежей;
- обжалование решений налогового органа, включая актов проверки и требований ФНС;
- обжалование решения об отказе в регистрации ИП или юрлица;
- заключение договора в обязательном порядке;
- изменение или расторжение договора;
- расторжение договора аренды или найма;
- выселение;
- изменение или расторжение соглашения об алиментах;
- расторжение договора банковского счета;
- заключение муниципального или госконтракта;
- выплаты по ОСАГО;
- услуги грузоперевозки (договор грузоперевозки), почтовой доставки, перевозки пассажиров;
- транспортная экспедиция (услуги экспедитора);
- поставка для муниципальных или госнужд;
- услуги связи;
- услуги туроператора;
- нарушение исключительных прав;
- другие правоотношения (претензии), определенные законами.
В указанных в законах случаях досудебный порядок урегулирования спора – это либо претензионный порядок, либо административный (обжалование в вышестоящей инстанции).
Если одна из сторон спора – государственный (муниципальный) орган или его должностное лицо, то основной способ разрешения спора – рассмотрение жалобы на решение, действие (бездействие) нижестоящего органа (лица) в вышестоящей инстанции. При этом обжалованию, как правило, предшествует направление лицу, обязанному исполнить решение (действие), письменного извещения (уведомления, письма, претензии), что также является частью досудебного урегулирования спора.
Когда сторонами спора являются граждане или организации, основной способ обязательного досудебного урегулирования спора – направление претензий (претензионный порядок) или писем (заявлений, жалоб). В таких случаях, как правило, споры вытекают из договора (соглашения) или претензий по поводу его заключения, исполнения, изменения, расторжения.Соблюдение досудебного порядка урегулирования спора может стать обязательным, даже если это не предусмотрено законом. Для этого достаточно, чтобы такое условие содержалось в договоре или соглашении сторон. Вместе с тем, в арбитражном законодательстве и судебной практике специально выделяются категории дел, по которым несоблюдение досудебного порядка нарушением не считается:
- установление юридических фактов;
- присуждение компенсации, связанной с нарушением прав на судопроизводство и исполнение судебного акта;
- банкротство;
- корпоративные споры;
- защита прав (интересов) группы лиц;
- рассмотрение заявления и выдача приказа;
- признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражей;
- другие категории дел.
К досудебному урегулированию споров стороны часто прибегают и при отсутствии такой законной или договорной обязанности.
Переговоры, переписка, направление и рассмотрение заявлений (жалоб, уведомлений, извещений), привлечение медиатора (третей стороны для поиска компромисса) и другие варианты – у сторон спора много инструментов и способов для разрешения спора без суда.
Основное преимущества любого из подходов – скорость урегулирования спора и отсутствие судебных издержек. Кроме того, вне судебного разбирательства бывает проще договориться.
Претензионный порядок
Подготовка, направление и рассмотрение претензий, их выполнение или невыполнение – все эти действия составляют соблюдение претензионного порядка урегулирования спора. Это самый популярный способ заявления одной стороной спора своих требований, а второй стороной – их рассмотрения и принятия по ним решения.
С практической точки зрения можно выделить официальный и неофициальный претензионный порядок урегулирования спора.
В первом случае направление и рассмотрение претензии предусмотрено законом или договором (соглашением), а установленный порядок необходимо строго соблюдать.
Во втором случае потерпевшая сторона готовит и направляет претензию оппоненту по своей собственной инициативе. Рассмотрение такой претензии, принятие по ней того или иного решения – право, но не обязанность, поэтому требования могут быть проигнорированы.
Подавляющее количество заключаемых в России договоров (контрактов) содержит условие о внесудебном урегулировании возникающих споров путем направления и рассмотрения претензий.
Это делает претензионный порядок обязательным для сторон договора. Если в договоре или отдельном соглашении такого условия нет, все равно необходимо уточнять, нужно или нет соблюдать претензионный порядок в силу закона.
Иначе можно ошибиться, и суд не примет иск или оставит его без рассмотрения.
В 2017 году были внесены изменения в гражданское и арбитражное законодательство, касающиеся претензионного порядка. Они затронули, в основном, дела (иски), рассматриваемые арбитражными судами.
Для арбитражного судопроизводства претензионный порядок по большинству дел стал основной досудебной стадией. Например, обязательно подавать претензию в части требований о взыскании выплат по договору и (или) неосновательном обогащении.
Но не требуется этого делать, если предстоит решить вопрос о выдаче/получении судебного приказа.Что касается соблюдения претензионного порядка, то необходимо придерживаться следующих правил:
- Перед подачей иска необходимо определить, нужно или нет в вашем конкретном случае направление оппоненту письменной претензии.
- Если претензионный порядок предусмотрен, необходимо изучить особенности его соблюдения в вашем конкретном случае. Такие особенности могут вытекать из специфики правоотношений – устанавливаться законом или определяться договором, в том числе дополнительным соглашением к нему.
- Претензия обязательно оформляется в письменном виде. Поскольку обязанность доказать соблюдение претензионного порядка лежит на истце, необходимо сразу же собирать документы, способные это подтвердить. Копии этих документов прикладываются к иску. Направляете претензию почтой – убедитесь, что этот факт можно будет проследить по датам и документам почтовой регистрации. Передаете претензию через секретариат (офис, канцелярию) оппонента – проверьте регистрацию во входящей корреспонденции. Общее правило – иметь отметку о вручении (отправке, регистрации) претензии, которая может быть в виде отдельного документа или штампа (рукописного текста) на втором (вашем) экземпляре претензии.
Текст претензии строго не регулируется. Но нужно придерживаться стиля делового письма, четко и ясно излагать содержание спора и требования.
Что должно быть в претензии:
- данные лица (организации), куда направляется претензия;
- данные лица, направляющего претензию (ФИО, адрес, контактная информация);
- суть спора (его обстоятельства);
- основания для требований, их подтверждение (ссылки на нормы закона, условия договора);
- конкретные требования, для денежных требований – их расчет;
- разумный период времени, в течение которого оппонент должен выполнить требования и (или) дать ответ на претензию, – этот период времени может быть установлен законом, определен договором, правилами предоставления определенных услуг, внутренними регламентами юридического лица и т.п., но в целом можно ориентироваться на срок 20-30 дней;
- дата и подпись лица, подготовившего претензию.
Скачать образец/бланк досудебной претензии
На практике часто встречаются некоторые стандартные претензии – по конкретным договорам, видам услуг, работ, по определенным категориям организаций (банки, страховые) и т.п. Образцы таких претензий несложно найти в Интернете.
Во многих организациях, учитывая специфику их деятельности, разработаны специальные образцы претензий по определенным вопросам. Но не будет ошибкой составление претензии в свободной по содержанию форме.
Главное – соблюсти письменную форму, быть конкретным в изложении, четко формулировать требования и подтверждать свою правоту. Следует избегать нецензурных выражений, оскорблений, угроз и т.п.
Другие способы досудебного урегулирования спора
Претензионный и административный (обжалование) порядки урегулирования споров – единственные способы, которые прямо закреплены в законе. Но это не ограничивает стороны, давая возможность иным путем находить компромисс:
- Переговоры – популярный, но в целом ни к чему не обязывающий способ урегулирования споров. Чтобы придать итогам переговоров юридическую силу, стороны, как правило, заключают специальное соглашение. В иных случаях либо спор разрешается добровольным выполнением требований, либо констатируется невозможность разрешения спора.
- Переписка – частная, деловая, претензионная. Цели, задачи и результаты аналогичны переговорам.
- Подготовка и заключение мирового соглашения. Это, как правило, комплексный вариант урегулирования спора, где могут присутствовать переговоры, переписка, в том числе претензионного характера, привлечение независимого лица (медиатора) для разрешения ситуации и поиска компромисса.
- Медиация – урегулирование спора с помощью посредника. Сложная, комплексная процедура; организуется и проводится в индивидуальном порядке, согласованном сторонами спора.
В сложных случаях досудебное урегулирование – многоэтапный процесс. Но такой подход эффективен только при очевидной нецелесообразности или нежелании сторон прибегать к судебному разбирательству.
Источник: https://law03.ru/society/article/dosudebnoe-uregulirovanie-spora-v-grazhdanskom-processe
Обязательный претензионный порядок в арбитражном процессе 2020
Соблюдать досудебный порядок не нужно по делам:
- о банкротстве;
- о защите прав и законных интересов группы лиц;
- о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок;
- приказного производства;
- по заявлениям о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;
- об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
- по корпоративным спорам;
- о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.
Кроме того, не нужно направлять претензию при обращении в арбитражный суд прокурора и других представителей государства в защиту публичных интересов, прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Еще до поправок
Досудебный порядок урегулирования споров в арбитражном процессе
В данном случае обязательно соблюдение претензионного порядка, причем независимо от того, предусмотрен он или нет договором.
Иск может быть подан лишь при условии, что с момента направления претензии прошло 30 дней, если иной срок не обозначен в договоре. Любых иных споров гражданско-правового характера, если досудебный порядок предусмотрен законом или договором.
Здесь правила досудебного урегулирования определяются соответствующим законом или условиями, о которых стороны сами договорились, заключая сделку.
Оспаривания ненормативных актов органов власти, решений, действий (бездействия) их должностных лиц, а также решений о привлечении к административной ответственности. В таких ситуациях досудебное урегулирование спора – подача возражения (жалобы) в вышестоящий орган власти (вышестоящему должностному лицу) по правилам, предусмотренным соответствующим федеральным законом или кодексом.
Изменили претензионный порядок
Закон от 01.07.17 №147-ФЗ оставляет обязательный претензионный порядок только для взыскания долгов.
К нему относятся: иски по взысканию денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, а также вследствие неосновательного обогащения. Кроме того, существенно изменились правила досудебного порядка урегулирования интеллектуальных споров.
Рассмотрим, в каких случаях подавать претензию обязательно, а в каких нет, и узкие места нового порядка, с которыми столкнутся практики. Соблюдать досудебный порядок не нужно по делам:
- об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
- о банкротстве;
- о защите прав и законных интересов группы лиц;
- о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.
- о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок;
- приказного производства;
- по корпоративным спорам;
- по заявлениям о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;
Претензионный порядок в арбитражном процессе обязателен
Причем 30 дней отсчитываются со дня направления претензии.
Источник: http://KonsulAN.ru/objazatelnyj-pretenzionnyj-porjadok-v-arbitrazhnom-processe-2019-34341/
Претензионный порядок урегулирования споров в арбитражном суде: изменения в АПК 2020
Вся суть претензионного порядка заключается только в том, что ответчику в досудебный момент сообщают все требования, а уже только потом истец обращается за помощью в суд.
В некотором роде можно говорить о том, что это выгодно двум сторонам конфликта.
Для ответчика это шанс решить все возникшие проблемы мирным путем, что полностью исключает возможность дополнительных финансовых затрат как на судебный процесс, так и на адвоката, а истцу в это время не нужно тратить лишнее время на весь судебный процесс.
Стоит также отметить, что претензионный порядок существует еще с одной целью,- сбор доказательной базы, если дело все-таки дойдет до суда.
Разновидность претензионного порядка
Претензионный порядок урегулирования споров в арбитражном суде в 2020 году имеет несколько видов, а именно:
- обязательный порядок, который четко регламентируется Федеральным законом РФ;
- нормативный порядок,- процесс, которого прописан в ФЗ Российской Федерации. Стоит заметить, что он не является обязательным, но все же рекомендуется;
- договорным, порядок, которого устанавливается непосредственно самим сторонами конфликтной ситуации;
- уведомительным. Этот порядок может осуществляться только в том случае, отсутствуют определенные указания в прописанных нормах либо договорах.
Необходимая форма записи
В тех ситуациях, когда стороны используют обязательный претензионный порядок АПК, законодательству РФ отводится четкая регулирующая роль. Для данных отношений необходимо брать во внимание некоторые нюансы.
Во-первых, следует брать во внимание тот факт, что соглашения сторон в претензионном порядке используются очень часто. Как показывает практика, в этом соглашение стороны четко прописывают условия, которые должны соблюдаться в полном объеме.
Для чего это необходимо? Это нужно только для того, чтобы понимать, как нужно проявлять себе в той ситуации, если контрагенты злоупотребляют положением.
Если говорить о записи организаций мероприятий, которые выполняют в претензионный порядок ГПК, то это может быть выполнено по-разному.
Простым примером этому является тот факт, что сторонами конфликта могут быть прописаны условия, согласно которым любые оплошности решаются методом переговоров, а не обращением в суд.
Стоит отметить, что изменения в АПК РФ не изменили претензионный порядок в текущем году, и все осталось, так как есть.
Как правильно составить обращение к нарушителю договора
В том случае, если используется обязательный претензионный порядок для урегулирования спора, необходимо задуматься о том, как правильно написать обращение контрагенту. Многие эксперты рекомендуют составлять подобное обращение таким образом:
- Указание адресата.
- Наименование документа. Как показывает практика, имя обращение может быть любым, ключевую роль в этом играет основная часть документа, в котором должна отображаться претензия. Многие рекомендует присваивать обращению имя “Требование” либо “Уведомление”.
- Обязательно необходимо указывать дату составления.
- В документе указывается имя заявителя. Если это юридическое лицо, тогда необходимо указать еще и информацию из свидетельства о государственной регистрации.
- Основные обстоятельства, которые стали причиной составления требования.
- Указываются разногласия, которые возникли в результате нарушения действующего договора.
- Необходимо указывать размер убытка (при его наличии).
- Заявитель должен указывать вариант, при котором конфликт может считаться исчерпанным.
- Указывается обязательно срок, который дан противоположной стороне для ответа.
- Необходимо приложить максимальное количество документов, которые подтверждают факт нарушения пунктов документа.
- Информацию о последствии. Заявителю необходимо в обязательном порядке дать понять противоположной стороне, что есть вероятность доведения конфликта до судебного процесса.
Стоит также отметить, что, несмотря на тот факт, что законодательная база не предусматривает определенные требования претензии, она должна быть составлена грамотно, чтобы противоположная сторона смогла четко понимать всю суть претензии.
Необходимые условия
В том случае, когда претензионный порядок в арбитражном процессе неминуем, необходимо соблюдение определенных условий.
Такие условия заключаются в следующем:
- составленное требование было отправлено противоположной стороне в четко указанные законодательством сроки;
- претензия была сформирована заявителем, который имеет на это все основания;
- в качества адресата выступает та сторона договора, которая совершила определенные нарушения и должна рассмотреть жалобу;
- в отправленном требовании указаны все необходимые данные, указан размер убытка, что может быть рассмотрено по существу;
- к отправленному требованию были приложены все необходимые документы, которые являются неоспоримым доказательством нарушения.
Стоит отметить, что обязательный претензионный порядок АПК является решающим фактором в разрешении любых спорных моментов.
Источник: https://www.freshdoc.ru/addons/articles/pretenziya/pretenzionnyj_poryadok_v_apk/
Досудебный порядок урегулирования споров: актуальная инструкция на 2020 год
В большинстве случаев споры, рассматриваемые арбитражным судом, требуют предварительного изучения. В России законодательно предусмотрена возможность досудебного урегулирования споров.
Такая мера снижает нагрузку на органы власти и в ряде случаев приводит к более быстрому решению вопросов для истца и ответчика.
В статье мы рассмотрим особенности и нюансы досудебного урегулирования споров.
Что представляет собой досудебный порядок урегулирования арбитражных споров
Законом Российской Федерации установлен строгий порядок арбитражного процесса. Прежде чем он начнется, истец обязан предоставить государственным органам подтверждение о выполнении досудебного порядка урегулирования споров. Эта норма установлена частью 5 стати 4 Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Прежде всего досудебное урегулирование споров:
- уменьшает нагрузку на арбитражный суд, позволяя ему работать боле эффективно и быстро;
- минимизирует затраты заявителя на судебные издержки (такие как оплата услуг юриста, государственная пошлина, сбор и копирование документации и т.д.)
- помогает мирно урегулировать возникшие разногласия;
- экономит время заявителя и во многих случаях помогает взыскать ущерб без подачи искового заявления и длительных судебных разбирательств.
Досудебное урегулирование споров представляет собой выставление определенных требований, прописанных в досудебной претензии и направленных на компенсацию материального ущерба.
Такое урегулирование может выступать гражданско-правовым разногласием о взыскании денег, возникшим из договоров и других сделок по причине неосновательного обогащения.
Во втором случае досудебное урегулирование может представлять собой другие споры, установленные законодательно закрепленным нормативным актом либо договором.Процесс досудебного урегулирования проходит следующим образом: кредитор направляет досудебную претензию, в которой может быть установлен срок рассмотрения (либо этот срок установлен законодательно). В течение этого периода ответчик должен удовлетворить требования. Если же этого не происходит, заявитель подает иск в суд.
Сроки
Общий порядок осуществления досудебного урегулирования регламентируется статьей 4 части 5 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
В документе установлено, что кредитор должен направить должнику досудебную претензию, в которой будут изложены основные требования.
С этого момента необходимо ждать 30 календарных дней, и если ответчик не выполнит требования, дело должно быть передано в арбитражный суд.
В статье 452 Гражданского кодекса РФ указано, что заявитель имеет право подать иск в суд в том случае, если ответчик не прореагирует на досудебную претензию в срок, установленный кредитором либо договором, заключенным между заявителем и ответчиком.
Таким образом, время досудебного урегулирования составляет 30 дней либо срок, который был оговорен участниками спора либо закреплен договорными отношениями. По сути это диспозитивная норма.
Прежде чем начнется гражданский спор в суде, необходимо собрать доказательства о соблюдении данного порядка в соответствии со статьей 132 ГПК РФ.
Обязательное и необязательное досудебное урегулирование
Законодательно определено, в каких случаях досудебное урегулирование арбитражных споров должно проводиться обязательное, а в каких – нет. Эта процедура обязательна для таких споров:
- взимания обязательных оплат и санкций;
- недополучения налогов с юридических и физических лиц;
- по таможенным оплатам, антидемпинговым, компенсационным пеням и пошлинам;
- по обжалованию решений налоговой;
- по обжалованию решения об отказе регистрации ИП и юридических лиц;
- расторжение договоров найма;
- расторжение договора банковского счета;
- о защите прав потребителей финансовых продуктов;
- о заключении муниципальных или государственных контрактов;
- о подписании договора поставки для муниципальных нужд;
- о выплатах по ОСАГО;
- о перевозках (любым видом транспорта);
- по договорам транспортной экспедиции;
- о нарушении исключительных прав;
- о досрочном наращении правовой охраны торговой марки;
- по цене на услуги по передаче тепловой энергии;
- о сфере стандартизации об отклонении проекта предварительного национального стандарта, физической культуры и спорта.
Определенные арбитражные дела не нуждаются в досудебном урегулировании в соответствии с частью 4 статьи 5 АПК РФ. Это случаи, при которых такая процедура не помогает решить спор без привлечения судебных инстанций. Таким образом, иск будет принят, если реальных возможностей достичь договоренностей без судебных разбирательств не было.
Досудебную претензию направлять не требуется в случаях:
- для становления юридически значимого факта:
- для получения компенсации за нарушение права на судопроизводство либо исполнение судебного акта в определенный срок;
- в случае финансовой несостоятельности фирмы;
- при корпоративных спорах;
- для защиты интересов и гарантированных законных прав группы лиц;
- в случае применения приказного производства;
- в случае выполнения арбитражными органами судебной власти функций контроля и содействия касательно третейских судов;
- для признания законности и выполнения решений иностранных судов, в т.ч. арбитражных судов;
- в случае обращения в суд прокурора, членов местного самоуправления с целью защиты прав и законных интересов людей, организаций в области экономики и предпринимательской деятельности.
Признание судом досудебного урегулирования споров
Законодательно четко не установлено, в каком виде должна подаваться досудебная претензия. Однако, судебные органы имеют основания признать досудебный порядок нарушенным в ряде случаев. Во-первых, это ситуация, при которой претензия направляется по неверному номеру помещения с верным адресом.
Причина здесь кроется в том, что не будет доказательств попытки досудебного урегулирования. Во-вторых, суд откажет в принятии иска, если претензия направлена не по адресу ответчика. Причина отказа, как и в первом случае – невозможность установить факт осуществления процедуры досудебного урегулирования.
Некоторые ошибки суд может посчитать незначимыми, чтобы не затягивать весь процесс и не нарушать тем самым интересы сторон. Среди таких ошибок наиболее распространены следующие:
- нет наименования претензии на документе, который заявитель направляет ответчику. Достаточно чтобы документ нес смысловую нагрузку, например, уведомление о прекращении договора с требованием компенсировать издержки и т.д.
- нет даты составления претензии – это некритичная ошибка, гораздо важнее, чтобы в документе были указаны сроки, в которые заявитель хочет получить свою компенсацию.
Отметим, что если арбитражный суд не примет во внимание досудебную претензию, то процесс рассмотрения иска остановится, либо заявитель получит отказ. В этом случае для взыскания задолженности всю процедуру нужно будет начинать сначала.
За последние годы существенно уменьшилось число поданных и оставленных без рассмотрения заявлений в арбитражные суды. Основная причина таких изменений кроется в принятии в 2016 году поправок в часть 5 статьи 4 АПК РФ, кусаемых требований и порядка досудебного урегулирования споров.
На практике судебные органы стремятся не препятствовать праву сторон на законное соблюдение своих интересов, что также согласуется с принципами процессуальной экономии.Как пример, если после подачи досудебной претензии ответчик добровольно не захочет урегулировать спор, суд вполне может не затягивать дальнейший процесс и не брать во внимание недочеты с досудебной претензии, поскольку в этом случае затягивание процесса выгодно ответчику, а также может привести к ущемлению прав обоих сторон.
досудебной претензии
Стоит отметить, что требования к оформлению досудебной претензии не сформулированы ни в разъяснениях Верховного Суда, ни в АПК РФ.
На практике выходит, что чем обстоятельнее и подробнее изложены требования заявителя в этом документе, тем меньше риск, что суд сочтет досудебный порядок урегулирования споров несоблюденным на основании, что содержание претензии невозможно соотнести с иском.
Специалисты КСК групп указывают на основные требования, которые помогут составить корректно претензию и увеличат шанс на надлежащее соблюдение досудебного урегулирования.
- Обстоятельства, при которых основаны требования к ответчику. Претензия должна содержать информацию о наличии правонарушений между участниками спора, а также сведения об объеме невыполненных обязательств, на основании которых кредитор выставляет требования к должнику.
- Четко формулированное требование к ответчику, которое будет выступать основой для просительной части иска. Если в претензии не будет требования об исполнении какого-либо обязательства, суд может не признать процедуру досудебного урегулирования.
Отметим, что в законе нет положений об обязательном соответствии претензии с просительной частью будущего иска. Таким образом, судебные органы допускают, что досудебная претензия не обязательно может иметь ту же правовую основу, что и исковое заявление.
Как направлять досудебную претензию?
Досудебная претензия направляется по адресу, указанному в договоре либо по адресу регистрации в ЕГРЮЛ/ЕГРИП. Порядок направления претензии законодательно не регламентируется. Это означает, что послать документ можно любым способом, гарантирующим его получение стороной-ответчиком. Это можно сделать посредством Почты России, курьерской доставки либо передать бумаги с нарочным.
Важно, чтобы у судебных органов была возможность сопоставить копию досудебной претензии с доказательствами ее направления. Допустим, документ отправляется Почтой России.
В этом случае необходимо составить опись вложения – без этого условия арбитражный суд может вынести вердикт, что претензия не направлялась. При выборе услуг курьерской службы необходимо указать реквизиты претензии, то есть дату, номер и т.д.
Электронной почтой документ можно отправить в том случае, если в договоре предусмотрена возможность коммуникации посредством электронной почты (на основании части 3 статьи 75 АПК РФ).
Досудебное урегулирование и срок исковой давности
В соответствии с российским законодательством период, в течение которого заявитель и ответчик осуществляют досудебное урегулирование спора, не засчитывается в срок исковой давности.
Это регламентируется пунктами 3 статьи 202 Гражданского Кодекса РФ.
В соответствии с законодательным актом, течение периода исковой давности приостанавливается на время фактического соблюдения претензионного порядка.
Таким образом, срок исковой давности приостанавливаете в момент отправки претензии ответчику и возобновляется по истечению срока, предусмотренного для ответа на направленную претензию (либо 30-дневного срока, если не оговорены иные варианты).
Повторное соблюдение претензионного порядка
Претензионный порядок считается обязательным для принятия искового заявления судебными органами, как было отмечено ранее. Таким образом, истец должен доказать, он выполнит претензионный порядок. Иногда при рассмотрении этой процедуры ответчик может быть признан ненадлежащим либо вообще изменен на новое лицо. Это третье лицо получает статут соответчика.
Суд в такой ситуации на свое усмотрение может посчитать претензионный порядок соблюденным либо нет. На практике есть немало примеров, когда арбитраж признавал необходимым соблюдение претензионного порядка как в отношении нового соответчика, так и в отношении истца.
Правомерной можно считать норму, при которой ненаправленные истцом привлекаемому к участию в деле соответчику либо вступившему в дело ненадлежащему ответчику претензии либо другого документа с целью урегулирования спора не влечет оставления искового заявления без рассмотрения.
Источник: https://viplawyer.ru/uregulirovanie-arbitrazhnih-sporov/