Право на жилище военнослужащих
Предоставление жилья военнослужащим при увольнении
При постоянном совершенствовании современного вооружения и техники, оснащении им ВС РФ, на государственном и ведомственном уровнях большое внимание уделяется социальной поддержке военнослужащих.
Меняется качественно и функционально форма одежды военных, улучшается их вещевое и продовольственное снабжение.
И одной из приоритетных задач государства остаётся обеспечение жильём военнослужащих при увольнении.
Право на жильё при увольнении
Завершая военную карьеру,военнослужащие, заключившие контракт, в отличие от призывников,наделены правом получения определённых льгот, к которым относятся:
- начисление единовременного пособия увольняемым;
- обеспечение вещевым имуществом военнослужащих при увольнении или компенсационная выплата за неполученную военную форму;
- предоставление без разрывов неиспользованных отпусков;
- предоставление в год увольнения месячного отпуска по личным мотивам.
Но самой существенной и заслуженной помощью государства простым военным и ветеранам ВС является возможность решить один из наиболее важных и проблемных вопросов – обеспечение жилищем.
Политика государства, направленная на получение жилья военнослужащими при увольнении,служит делупривлечения и закрепления в ВС РФ кадровых военных-профессионалов и ценных специалистов, способствует повышению значимости и авторитета военной службы, от чего зависит боеспособность армии и безопасность страны.
Закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ устанавливает понятие статуса военнослужащего и положенные по этому статусу соответствующие льготы.
Таким статусом обладают 2 категории военных:
- Проходящие службу в армии военнослужащие-призывники, младшего командного и рядового состава, курсанты, получающие военное профессиональное и военное высшее образования, до их перехода на контрактную службу.
- Контрактники: офицеры, прапорщики, курсанты, получающие военное профессиональное и высшее армейское образования, младший командный и рядовой состав.
Условия контрактной службы определены нормами федеральных и иных законов. Статус военнослужащего действителен только на период службы.
Право пользования жильём предполагает возможность гражданина распоряжаться им в установленных законодательством рамках и порядке.
Реализацию такого права условно можно обозначить следующими случаями:
- выделение жилья контрактнику с семьёй на период службы и после неё, если имеются дополнительные основания к этому;
- возможность оставления (бронирование) за военным жилья, принадлежавшего ему ранее;
- улучшение условий проживания военнослужащего в период службы и военному пенсионеру.
Основания, при которых у контрактника имеется право на решение проблемы с жильём, определяются соответствующими условиями и факторами, в соответствии с ЖК РФ, другими жилищными нормами.
Законодательство предоставляет военнослужащим контрактной службы следующие права:
- До заселения в собственную квартиру зарегистрироваться в части и получить на этот период другое жилище.
- Получить на новом месте служебное жильё, имея в собственности квартиру в другой местности.
Сроки предоставления и вид этого жилья (служебная, социальная или собственная квартира) зависят от даты прибытия военнослужащего в войска, от статуса семьи (многодетным жильё выделяется в первую очередь) и других условий, регулируемых законодательством.
На протяжении 3-х месяцев контрактнику должны выделить жилое помещение на период прохождения службы в части или, при невозможности, обеспечить возмещение оплачиваемых средств за наём жилья.
Льготная жилищная политика проводится государством не только в отношении действующих профессионалов-контрактников, но также обеспечивается предоставление по выбору жилья военнослужащим и при их увольнении в запас или отставку. Понятие отставки предполагает исключение из реестра военнообязанных граждан, достигших предельного возраста состояния в запасе или считающихся непригодными к службе по медицинским показаниям.
Право на своё жильё имеют военнослужащие, которым пришлось отслужить более 10 лет и вынужденные уволиться по любой из причин:
- наступление предельного возраста состояния на службе;
- непригодность к службе по медицинскому заключению;
- в связи с организационно-штатными мероприятиями (ОШМ).
Одним из прав, предоставляемых уволенным военнослужащим, является право на получение бесплатно в собственность квартир, в которых они проживают, кроме служебных квартир и жилых помещений в закрытых гарнизонах.
Этим же правом пользуется и семья умершего или погибшего контрактника, независимо от его выслуги лет.
Предоставление пенсионерам жилья может обеспечиваться и в других формах:
- По договору соцнайма.
- Назначение единовременной денежной выплаты (ЕДВ) для приобретения или строительства жилья.
Уволенные военные с семьями обеспечиваются квартирами с использованием жилищных государственных сертификатов, после сдачи жилья на старом месте службы.
Вышеуказанная категория уволенных на пенсию контрактников имеет также первоочередное право на долевое строительство в ЖСК или получение участка земли для строительства собственного жилья.
В случае невозможности предоставить уволенным гражданам квартиру, им может производиться возмещение затрат по найму жилья.
Данные выплаты увеличиваются на половину при следующих обстоятельствах:
- состав семьи пенсионера более 3-х человек;
- состав семьи пенсионера более 4-х членов, если он принятна учёт не позднее 01.01.2005.
Учёт нуждаемости в жилье уволенных военнослужащих ведётся в уполномоченных региональных органах власти, компенсационные выплаты за наём производятся там, где уволенный гражданин состоит на пенсионном обеспечении.
Военнослужащий правомочен получить после увольнения жилище в собственность в местности по собственному выбору.
Такое право имеют:
- Контрактники, отслужившие более 20 лет.
- Граждане с выслугой не менее 10 лет, но достигшие предельного возраста службы, не прошедшие ВВК по показателям здоровья или по ОШМ.
В зависимости от общей продолжительности службы тех военнослужащих, которые были уволены после 1 января 2005 года, им на строительство квартир в ЖСК, строительство или покупку собственных домов (квартир) выдается безвозмездная денежная субсидия.
Субсидия предоставляется в следующих размерах:
- прослужившим 10-25 лет – до 75% стоимости квартир;
- прослужившим свыше 25 лет – 100%.
Безвозмездная субсидия предоставляется и проходящим службу, и гражданам, уволенным с неё, однократно.
По желанию и просьбе военнослужащего при предоставлении субсидии на строительство квартиры ему может выдаваться аванс, который зачисляется в окончательный расчёт. Уволенному военнослужащему документы для расчёта за аванс оформляются по месту увольнения.
Безвозмездная субсидия предоставляется по норме площади не более 18 кв. м на человека, если в семье более трёх членов, 42 кв. м – на два человека и 33 кв. м на одного. Для отдельных регионов РФ при начислении субсидии может применяться повышенный коэффициент.
Контрактник, участвующий в накопительно-ипотечной системе, может использовать средства накопления, отслужив более 20 лет.Этим же правом может воспользоваться гражданин с выслугой более 10 лет, если он уволен:
- По возрасту.
- По медицинскому заключению ВВК.
- По ОШМ.
- По семейным мотивам.
Кроме этого, три месяца после увольнения военный контрактник вправе рассчитывать на получение средств, дополняющих счёт до расчётного размера начиная с дня увольнения и до даты, при которой его выслуга составила бы 20 календарных лет.
Порядок обеспечения жильём
Обеспечение жилищем уволенных военнослужащих производится по формируемым сводным спискам.
Для составления данных списков соответствующие уполномоченные органы направляют гражданам уведомления, в которых указывается:
- список необходимых документов;
- варианты обеспечения жилищем;
- конечный срок предоставления документов;
- контактные данные уполномоченного органа и график приёма.
Очерёдность в списках учёта необеспеченных жильём уволенных военнослужащих формируется на основании даты возникновения нуждаемости в улучшении условий проживания.
Право первой очереди в данных списках имеют семьи военных, погибших или умерших вовремя службы по контракту, или после увольнения по возрасту, по болезни или по ОШМ, но получившие право на жилище на основании ФЗ-76 до смерти уволенного военнослужащего.
Обязательными критериями для внесения в список необеспеченных жильём уволенных граждан являются:
- Возникновение права нуждаемости в жилье до 01.01.2005.
- Предоставление в орган по учёту жилья полного перечня соответствующих документов.
- Избрание варианта обеспечения жильём и письменное подтверждение данного выбора.
Именным документом уволенного военнослужащего является Свидетельство на приобретение жилья. Такое удостоверение выдаётся в части по месту увольнения контрактника либо в военном комиссариате. Оригинал свидетельства направляется в соответствующий военкомат, а копия хранится в личном деле уволенного гражданина. По заявлению гражданина копия Свидетельства может быть выдана ему военкоматом.
Свидетельство действительно в течение полугода, а при необходимости его замены по объективным обстоятельствам – 3 месяца. По уважительным причинам данный срок допускается продлить ещё на месяц.
При неиспользовании или несоблюдении срока действия Свидетельства оно признаётся недействительным. Погашенный документ хранится в деле уволенного гражданина.
За счёт средств, выделяемых по жилищной программе федеральным бюджетом, военный пенсионер может купить новое или вторичное жильё, а также поострить квартиру в ЖСК.
Расходы, связанные с оформлением квартиры в собственность, относятся на уволенного со службы гражданина, жильё отдаётся в собственность всех членов семьи.
Использование средств единовременной денежной выплаты
ЕДВ на строительство или покупку жилья решившему получить данное пособие военнослужащему производится при поступлении в уполномоченный орган выписки из списка нуждающихся в жилье уволенных граждан.
Средствами жилищного пособия уволенный военнослужащий может оплатить:
- покупку квартиры;
- первоначальный кредитный взнос;
- основной кредитный долг и проценты, исключая иные проценты (штраф, пеня, комиссии);
- постройку квартиры или собственного дома, в том числе в селе;
- разницу в цене собственной квартиры и стоимости приобретаемой квартиры бо́льшей площади.
При покупке индивидуального дома с участком земли оплатить за счёт ЕДВ стоимость самого участка и находящихся на нём построек нельзя.
Нормативы площади жилого помещения, рассчитываемые при ЕДВ
При начислении размера ЕДВ общая площадь объекта жилья рассчитывается по двум критериям:
- На члена семьи – не меньше установленной местным органом самоуправления нормы при выделении жилья.
- Одинокопроживающим гражданам – не менее двойной нормы предоставления жилплощади.
Приобрести или построить с помощью ЕДВ квартиру или индивидуальный дом уволенный гражданин может по желанию на территории любого муниципалитета, независимо от того, где он учтён как нуждающийся в улучшении условий жилья.
Нормативы площади выделяемых жилых помещений
При передаче уволенному пенсионеру жилья бесплатно в собственность, по договору соцнайма или при использовании гражданином права на бо́льшую площадь, общая предоставляемая площадь может быть в пределах от 15 до 25 кв. м.
Превышение данной нормы допускается на 9 кв. м из-за конструктивных особенностей многоквартирного жилого дома.
Основания для увольнения без предоставления жилья
К вопросу, могут ли уволить по каким-либо основаниям военнослужащего без предоставления жилья, часто обращаются военнослужащие и члены их семей на этапе завершения военной карьеры, а также уже отправленные на пенсию граждане.
Подписанный 2 января 2016 года Президентом РФ, Верховным Главнокомандующим Указ, фактически предписывает запретить увольнение без согласия не имеющих жилья или не обеспеченных жилищной субсидией военных. Данный вопрос широко освещался в 2016 году в новостях на многих каналах, а также оживлённо обсуждался на различных интернет-форумах и публикующем видео сайте Ютуб.
Вместе с тем факты увольнения без жилья контрактников, имеющие целью исключить определённые злоупотребления и ухищрения, имеют место и часто оправданы. Усовершенствование законодательства выявило такую проблему, как использование подпадающими под увольнение военными возможности не увольняться из-за нуждаемости в улучшении жилья.
То есть военнослужащие, пользуясь такой возможностью, иногда находясь в фактически непригодном к службе физическом состоянии, получали денежное довольствие, надбавки и другие социальные преференции.
Злоупотребления такого рода выливались в большие суммы затрат из бюджетных денег. Статистика за период 2011-2014 г.г.
приводит данные о 60 млрд рублей, израсходованных на военнослужащих, отказавшихся от жилья по увольнению.
Поправками в законодательстве такие уловки были пресечены введением нормы, предусматривающей возможность увольнять необеспеченных жильём контрактников, в случаях их необоснованного неоднократного отказа от квартиры или получения субсидии на жильё.Но неправомерные увольнения контрактников без предоставления жилья всё же имеют место. Часто такие нарушения, как и некоторые другие, например, невыплаченная компенсация за недополученное за последний год вещевое имущество при расчётах при увольнении военнослужащих, становятся предметом судебных споров.
Например, кассационным судом Московской области на практике рассматривался свежий случай увольненияпо ОШМ офицера, прослужившего более 12 лет и имевшего состав семьи 5 человек, в том числе с тремя несовершеннолетними детьми, нуждающимся в жилье. От предложенной квартиры в приграничном районе, где несколько лет назад была завершена служба, он отказался. Согласие на увольнения офицером не давалось.
С учётом того, что военнослужащий всего один раз отказался от предложенного жилья, суд удовлетворил кассационную жалобу, офицер был восстановлен в должности до решения государством его жилищного вопроса.
Источник: https://provolochek.ru/trudovoe-pravo/obespechenie-voennosluzhashhih.html
Жилье военнослужащим
Государство оказывает военнослужащим и их семьям материальную поддержку. Одним из видов социальной защиты служащих в ВС РФ граждан является предоставление жилья. Вместо многолетнего ожидания в очереди офицер может оформить субсидию, ипотеку на жилплощадь или специальный сертификат.
Нормы жилья для военнослужащих
Вопрос предоставления жилья гражданам, которые несут службу в военных организациях, регулируется федеральным законом №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 года. Военнослужащего поселяют в служебную квартиру на период исполнения обязанностей. Он вправе претендовать на получения в собственность жилья в городе, где проходит служба, или любом выбранном населенном пункте.
По закону на 1 человека выделяется определенное количество квадратных метров. Поэтому общая площадь жилья, которое полагается военному, зависит от количества членов семьи. В 2018 году жилищная норма составляет:
- для одинокого человека – от 18 до 36 м2;
- для семьи из 2 человек – от 36 до 45 м2;
- для 3 проживающих – от 54 до 63 м2;
- для 4 членов семьи – от 72 до 81 м2.
Такая норма используется для военнослужащих, которые не имеют права на дополнительные метры. Исходя из конструкции дома и его технических характеристик площадь могут увеличить на 9 м2. Некоторые военные получают право на расширение жилья на 15 – 25 м2. Такое преимущество доступно следующим категориям:
- полковникам и военным высшего чина;
- преподавателям военных вузов, которым присвоили звание;
- ученым с воинским званием;
- командирам военной части;
- военнослужащим с государственными наградами РФ.
Инвалидам и гражданам с тяжелой формой хронического заболевания полагается увеличение стандартной жилищной нормы от 36 до 99 м2 в зависимости от количества членов семьи. Герой России вправе претендовать на дополнительные 20 м2 на 1 члена семьи.
Если военнослужащему полагается дополнительная площадь по нескольким критериям, он должен выбрать одно основание. Жилищная норма устанавливается местными органами власти, поэтому в разных регионах она отличается. В случае найма или владения квартирой, которая по площади меньше положенной величины, военного ставят на учет со статусом нуждающегося в жилплощади или улучшении жилищных условий.
Какому военнослужащему положена квартира
Главное условие для получения дома или квартиры – включение в список нуждающихся в жилье. В управление жилищного обеспечения обращаются такие категории военнослужащих:
- назначенные на должность в военной организации после получения соответствующего образования и офицерского звания;
- офицеры, которые подписали контракт о прохождении службы после 1 января 1998 года;
- прапорщики, сержанты, старшины, солдаты, мичманы и матросы;
- со стажем 20 лет и больше;
- при наличии больше 10 лет выслуги в случае увольнения по состоянию здоровья, достижения установленного пенсионного возраста или в связи с сокращением.
Если у супруги военного есть квартира, которая не является совместно нажитым имуществом, он может претендовать на получение жилья. В комиссариат или управление жилобеспечения нужно подать документы, которые подтвердят отсутствие прав собственности военнослужащего на жилплощадь.
Способы реализации права
Правительством РФ разработаны программы, которые позволяют получить квартиру или дом за счет бюджетных денег. Для приобретения жилья пользуются 3 вариантами: оформление государственного сертификата, подача документов на субсидию или участие в накопительно-ипотечной системе.
Получение жилищного сертификата
Программа получения сертификатов на жилье начала действовать в 1998 году. Документ является именным и подтверждает право на материальную помощь для покупки квартиры. Свидетельство предоставляет возможность самостоятельно выбрать место расположения и вид жилья. Для получения жилищного сертификата военнослужащие должны подходить по таким параметрам:
- при увольнении вследствие ухудшения здоровья или организационно-штатных мероприятий – наличие 10 и больше лет стажа на службе;
- в случае ухода со службы связи с семейными обстоятельствами – 20 лет выслуги;
- постановка на учет как нуждающегося в квартире или улучшении условий;
- переезд из военного городка или служебного жилья.
Не имеют право получить свидетельство участники ипотечной программы и семьи с подходящей по норме жилплощадью. Сертификат предоставляет одинаковую долю в квартире каждому члену семьи. Сумма в документе зависит от рыночной стоимости 1 квадратного метра в регионе и коэффициента, который устанавливает Правительство РФ.
Выдачу таких документов контролируют органы власти. Для оформления жилищного сертификата происходит нужно дополнительно предоставить такие бумаги:
- заявление;
- копии паспортов военнослужащего и каждого члена семьи;
- копию свидетельства о рождении (для несовершеннолетних детей);
- копию свидетельства о заключении и расторжении брака;
- справку о состоянии банковских счетов всей семьи за последние 5 лет;
- выписка из домовой книги о зарегистрированных в жилом помещении гражданах;
- копии документов, подтверждающие право приобретения недвижимости.
Дополнительно прилагается справка о постановке в очередь на получение жилье и согласие на исключение его из списка после оформления сертификата. Военнослужащий обращается в комиссариат с документами. Орган передает бумаги в муниципалитет. Если военный с семьей покидает служебную квартиру или закрытое поселение, прошение подается сразу в администрацию города.
Льготы на жилье военнослужащим
Гражданам, которые служат в ВС РФ, полагается субсидия на жилплощадь. Это целевая одноразовая выплата денег на покупку или строительство жилья. Для получения денег существуют такие условия:
- контракт на службу заключен до 1 января 1998 года;
- наличие выслуги 20 лет;
- 10 лет стажа на военной службе в случае увольнения;
- включение в список военных, которые нуждаются в улучшении условий жилья.
Размер субсидии зависит от нормы площади на 1 человека, стоимости 1 квадратного метра и поправочного коэффициента. Для военных, которые живут одни, минимальный размер помещения составляет 33 м2, для 2 человек – 42 м2. На каждого нового зарегистрированного жильца выделяется дополнительно 18 м2.
Сумма материальной помощи увеличивается за счет поправочного коэффициента. Его размер в зависимости от выслуги лет составляет:
- 1,85 – за 10 – 16 лет службы;
- 2,25 – за 16 – 20 лет трудовой деятельности;
- 2,375 – до 21 года работы на воинской должности.
После 21 года выслуги за каждые дополнительные 12 месяцев на службе к коэффициенту прибавляется 0,075. Максимальный размер показателя – 2,75.
В территориальный орган жилобеспечения подается заявление о перечислении материальной помощи и договор о наличии счета в банке с реквизитами. В заявлении ставят подпись все члены семьи. За несовершеннолетних детей расписывается законный представитель.
Для получения информации из реестра соответствующий запрос направляется в Федеральную службу, которая занимается регистрацией прав на недвижимость.
В течение 10 рабочих дней сотрудники организации принимают решение о предоставлении льготы. Копию решения на протяжении 3 рабочих дней передают в финансовый и кадровый отдел ВС РФ.
Отделение жилобеспечения исключает военного со списка нуждающихся.
СПРАВКА! Во второй половине 2018 года 1 м2 жилья стоит 42 753 рубля. Цены отличаются в зависимости от выбранного региона для покупки помещения. Годовой платеж из бюджета в 2018 году составляет 268,5 тыс. рублей.
Условия ипотеки для военнослужащих
Ипотека предусматривает регулярные поступления на банковский счет военного определенной суммы. Она может использоваться для внесения первого взноса за квартиру. Главное требование – регистрация в накопительно-ипотечной системе (НИС). Дополнительные условия для оформления ипотеки следующие:
- возраст участника от 22 до 45 лет;
- завершение учебы в военном вузе или заключение контракта с 01.01.2005 года;
- срок службы не меньше 3 лет;
- подписанный контракт минимум на 5 лет;
- наличие на счету денег для внесения 10 – 20% стоимости жилья.
Обращаться за ипотекой имеют право военные в запасе, которых уволили в связи с ликвидацией воинской части, семейными обстоятельствами или по состоянию здоровья. В последнем случае стаж работы не учитывается. Оформление заема происходит по такому алгоритму:
- Подача командиру заявления на участие в системе.
- Открытие накопительного счета после положительного ответа.
- Обращение через 3 года в банк, который участвует в НИС, с намерением оформить ипотеку.
- Уплата первоначального взноса за квартиру после одобрения заявления.
ВАЖНО! Последующие платежи проходят автоматически с бюджета на открытый банковский счет. Выделенная сумма не покрывает проценты за использование кредита.
Рядовые солдаты вправе подать документы на ипотечный кредит после заключения второго контракта на службу. Офицеры, получившие звание после 2005 года, участвуют в программе автоматически. Остальные военнослужащие должны подавать рапорт. После оформления ипотеки военный не может уйти со службы по собственному желанию, поскольку деньгу нужно возвращать.
Общая инструкция по обеспечению жильем
Процедура оформления бумаг на предоставление жилплощади несложная. Подача документом военными, которые проходят службу, и гражданами в отставке имеет некоторые отличия.
Постановка на учет нуждающихся в жилье военнослужащих
Первым шагом к получению квартиры является постановка в очередь для нуждающихся в жилье. Для этого нужно подать такие документы:
- рапорт;
- копию справки о банковском счете за 5 лет;
- выписку из домовой книги о количестве зарегистрированных членов семьи;
- справку о наличии стажа;
- бумагу о наличии дополнительного жилья.
Представленные бумаги направляются в комиссариат по месту расположения квартиры. Учреждение ставит на учет заявителя и отправляет решение командиру части и местной администрации. Окончательный список военных, которые претендуют на получение квартиры, формирует муниципалитет. Для постановки на учет офицеров существуют следующие основания:
- отсутствие жилплощади или наличие жилья площадью менее установленной нормы;
- аренда квартиры по договору соцнайма, если хроническое заболевание члена семьи мешает совместному проживанию;
- проживание в общежитии или на служебной квартире;
- квартира не отвечает критериям, которые установлены для жилого помещения.
Решение о предоставлении статуса нуждающегося или отказе в регистрации принимают в течение 30 рабочих дней со дня подачи заявления. Если военнослужащий подал не все документы, его не занесут в реестр.
Командиру части отправляют уведомление с просьбой предъявить недостающие бумаги. В течение 3 рабочих дней начальник передает под роспись письмо заявителю. Недостающие справки нужно подать в течение месяца.
Если за 5 лет до подачи рапорта военнослужащий совершил действия, которые ухудшили жилищные условия, его не признают нуждающимся в жилье.
Как получить жилье военному пенсионеру
Гражданин, который вышел в отставку после достижения пенсионного возраста, подает документы на получение жилья в городскую администрацию. К письменному заявлению добавляют такие документы:
- выписку о зарегистрированных членах семьи в квартире;
- справку о составе семьи, которую берут из личного дела;
- информацию о дате и месте призыва;
- копию справки о банковском счете;
- документы, которые подтверждают право владения жильем.
В случае выезда из закрытого города военнослужащий должен подать документы о выселении и сдаче предыдущей квартиры, паспорта членов семьи и справку о жилищных условиях в администрацию по выбранному месту проживания.
Все документы подшиваются в дело, которое создано при жилищном отделе соответствующего органа. После предъявления бумаг специальная комиссия при муниципалитете принимает решение о постановке на учет в течение месяца. Для уведомления пенсионера о включении его в очередь органам власти дается 3 месяца.
Если человек увольняется в связи с достижением пенсионного возраста, для получения квартиры необходимо подать рапорт командиру части за 3 года до даты увольнения. Главное требование – наличие 10 лет выслуги.
Начальник ходатайствует о постановке в очередь на жилье. Официальное обращение передается в жилищный отдел выбранного места жительства.
Если офицер уходит вследствие сокращения, просьба подается за год до увольнения.Обеспечение военных жильем остается актуальным вопросом для России. Законодательство содержит нормы, которые гарантируют получение квартиры или дома. Для приобретения жилплощади военнослужащий может зарегистрироваться в накопительно-ипотечной системе, оформить документы на жилищный сертификат или субсидию. Для пенсионеров и военных на службе процедура подачи имеет свои нюансы.
Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристуна сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут
Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5bfeb27602ec5300aa1c1dc5/5c2d2b405c17e000a985c24c
Жилье для военнослужащих 2020 — служебное, субсидия, обеспечение при увольнении, сертификат, компенсация, как получить, предоставление
Среди военнослужащих, как и среди других категорий граждан, имеется проблема с жильем. Специально для ее решения государство разработало программу для обеспечения военных квадратными метрами на льготных условиях и на безвозмездной основе.
В дальнейшем полученное служебное жилье для военнослужащих можно приватизировать, оформив таким образом в собственность.
Кто имеет право?
Правом на получение служебной квартиры по государственной программе обладают лица, поступившие на контрактную военную службу. При этом запрос на предоставление жилья разрешается подавать практически сразу же с момента начала трудовой деятельности.
На получение служебной квартиры вместе с военнослужащим претендует и его семья, при этом учитывается норматив квадратных метров на человека.
Однако для этого брак военнослужащего должен быть официально зарегистрированным. Для военного-одиночки норматив жилплощади может быть увеличен в 2 раза.
При этом дальнейшее получение недвижимости в собственность военнослужащими обладает своей спецификой. Так, одни категории военных могут получить личные квадратные метры уже после 5 лет службы, другие ‒ лишь после 20 или же при увольнении. Для отдельных военнослужащих единственными доступными вариантами обеспечения недвижимостью и вовсе являются жилищный сертификат или же военная ипотека.
Единый реестр
Для военнослужащих открыт доступ в Единый реестр ‒ информационную электронную базу, работающую с 2010 года. Воспользоваться сервисом могут все контрактники, получившие идентификационный номер. Реестр доступен на портале Министерства обороны.
Какую информацию можно получить из Единого реестра:
- данные об изменениях в военном законодательстве;
- карту строительства жилья для военнослужащих на ближайший период;
- возможные варианты заселения;
- дату становления на учет;
- место в очереди на недвижимость;
- перечень документации для оформления жилища в собственность.
Также сервис позволяет осуществить проверку персональных данных и получить прочую информацию.
Закон
В ФЗ № 76 «О статусе военнослужащих» указано на то, что получить квадратные метры может военнослужащий и члены его семейства.
При этом 69 статья ЖК РФ содержит положение том, что при оформлении договора соцнайма семьей заявителя считается его супруг, родители и дети, проживающие совместно с ним и имеющие гражданство РФ.
В порядке судебного разбирательства членами семьи могут быть признаны и другие граждане. Данными положениями, в соответствии с требованиями законодательства, надлежит руководствоваться при установлении прав семейства военнослужащего на получение жилой недвижимости.
Жилье для военнослужащих
Желательно, чтобы служебная квартира, предоставляемая военнослужащему, располагалась в том же населенном пункте, что и служебная часть. Тем не менее допускается передача квадратных метров, находящихся в соседних поселках/городах.
Выселить военнослужащего возможно только из служебной неприватизированной квартиры, лишь после окончания действующего контракта и в том случае, если человек не захочет подписывать новый договор.
Служебное
Военнослужащие, не имеющие собственной жилплощади в населенном пункте прохождения службы, должны быть размещены в служебных помещениях в первые 3 месяца. Заселение осуществляется на основании типового договора соцнайма.
На служебное жилье подобного типа военный и его семья не имеют прав. В течение 3-х месяцев после завершения контракта военнослужащий с родней должен съехать из помещения.
Получение сертификата
Жилищный сертификат является именным документом, фактическим правом военнослужащего на жилье посредством траты субсидирования. Такое свидетельство могут получить лишь военные, содержащиеся в государственном перечне.
Ипотека
Наиболее распространенный вариант приобретения квартиры в собственность для военнослужащих ‒ это накопительно-ипотечная система. В соответствии с ее правилами, федеральный бюджет спонсирует капитал военнослужащего по контракту.
По истечении трехлетнего периода службы гражданин имеет право использовать накопленные финансы для участия в ипотечном кредитовании.
При этом обратиться за получением целевого жилищного займа военнослужащий имеет право практически в любую кредитно-финансовую организацию, предоставляющую подобную услугу. Выбор жилья в этом случае производится с учетом нормативов жилплощади на человека. Если гражданин желает приобрести более просторную недвижимость, он имеет право это сделать, привлекая личные финансы.
При этом контрактники могут воспользоваться ипотечным кредитованием и не дожидаясь того момента, когда истечет трехлетний период с начала службы. Но в таком случае ипотека будет предоставлена на общих условиях. Впоследствии можно потратить средства капитала накопительно-ипотечной системы для погашения займа.
При увольнении
Государство полностью погашает военную ипотеку гражданина при прохождении военной службы в течение 20 и более лет.
Также полное погашение жилищного займа производится, если военный отслужил не менее 10 лет и был уволен по одной из причин:
- достижение максимального возраста для прохождения военной службы;
- организационно-штатные изменения в части;
- состояние здоровья;
- присутствие семейных обстоятельств, предусмотренных действующим законодательством.
Также гашение ипотеки государством производится в случае кончины военнослужащего. Финансово-кредитные конторы в таком случае не имеют право требовать с членов семьи погибшего недостающую сумму.
По контракту
Запрашивать предоставление служебных квадратных метров могут не все военнослужащие, а только те, кто несет службу по контракту, и их семьи:
- Военные, занявшие пост после завершения обучения в соответствующем заведении и получившие при этом офицерское звание.
- Военные в офицерском звании, поступившие на службу на основании указа Президента.
- Солдаты, прапорщики, матросы, мичманы, сержанты, старшины, являющиеся гражданами РФ.
- Военнослужащие по контракту, являющиеся гражданами РФ.
Не претендуют на жилье следующие категории лиц:
- иностранцы;
- призывники;
- офицеры, уже обеспеченные квадратными метрами.
Лица, служащие по призыву, размещаются на казарменном положении.
Компенсация
Граждане, не получившие жилье для военнослужащих, могут рассчитывать на денежную компенсацию. Такой порядок введен в действие с 2014 года. Вместо получения квадратных метров служащий может взять у командования денежную сумму для приобретения квартиры в новостройке или во вторичном жилье.
В этом случае военнослужащие вольны самостоятельно выбирать место расположения недвижимости, вплоть до города. Они вправе потратить денежные средства на жилье, которое покажется им наиболее достойным.
Субсидия
При предоставлении жилья военным учитываются все льготы, предусмотренные жилищным законодательством.
Граждане, занятые службой, могут также получить субсидии, предусмотренные федеральными законами, а также нормативными актами, если таковые имеются в месте расположения военной части.
Порядок предоставления
Для того чтобы претендовать на получение служебного жилья, гражданин должен обратиться к своему командованию с заявлением, а также перечнем необходимой документации.
На то, какое именно жилье будет предоставлено военному ‒ квартира или комната в общежитии, влияет численность его семьи.
Постановка на учет
Право на получение собственного жилья возникает у военнослужащих:
- у заключивших контракт до 1998 года ‒ по завершению пяти лет службы;
- по завершении 20 лет службы или при выслуге в 10 лет и наличии льготных оснований.
Постановка на учет лиц, проходивших военную службу в течение 10 и более лет, производится не более чем за три года до увольнения по достижению максимально допустимого возраста. При наличии прочих льготных оснований постановка на учет осуществляется в год увольнения.
Документы
В 2020 году жилье предоставляется военнослужащим на основании заявления, к которому приложены документы, подтверждающие нужду в жилье.
В их перечень чаще всего входят:
- Копия документа о заключении/расторжении брака.
- Выписка послужного списка, документация для подтверждения прохождения службы.
- Справка о составе семьи.
- Данные о ИНН заявителя и его родственников.
- Документация с ранних мест проживания гражданина.
- Ксерокопии личных счетов.
- Информация о правах военнослужащего и его родственников.
- Ксерокопии документации о предоставлении каких-либо соцгарантий.
Если заявитель не может предъявить каких-либо бумаг, ему стоит предоставить в часть справки о невозможности их предъявления. Также по запросу могут быть собраны и иные бумаги, подтверждающие статус нуждающегося в жилье.
Заключение договора
В договоре найма служебного жилья, заключаемого с военнослужащим, указываются следующие основные положения:
- порядок предоставления жилья;
- особенности содержания;
- порядок освобождения квартиры.
Как получить военному пенсионеру?
Как уже упоминалось, военные пенсионеры с большим стажем сохраняют собственное право на получение жилплощади.
Они претендуют на получение субсидии, рассчитываемой исходя из действующих нормативов жилплощади:
- 18 кв. м на одного человека в семействе из трех человек;
- 42 кв. м, если в семье только 2 человека;
- 33 кв. м для пенсионеров-одиночек.
Последствия намеренного ухудшения жилищных условий
Законодательство не содержит четкого описания деяний, которые могли бы быть отнесены к ухудшающим условия проживания.
Тем не менее это все действия, произведенные с целью обращения к командованию в дальнейшем для улучшения жилищных условий, например, для получения нового, более просторного жилья.
В этом случае имеют место санкции, применяемые к нарушителям. Они заключаются в запрете на регистрацию в качестве субъекта, претендующего на получение субсидии при приобретении жилья. Об этом говорится в жилищном законодательстве.
Можно ли приватизировать?
Законом не запрещена приватизация служебного жилья. Тем не менее стоит учесть, что данная процедура запрещена для квартир, находящихся в военных городках закрытого типа.
Как в общем виде выглядит процедура приватизации служебного жилья:
- Заявитель обращается в Министерство обороны для перевода служебного жилья в муниципальный фонд. Это требуется для получения возможности переоформления статуса недвижимости в частную собственность.
- Если командование дает согласие, стоит заключить договор соцнайма с муниципальными властями.
- В дальнейшем следует инициировать стандартную процедуру приватизации с дальнейшей регистрацией перехода прав собственности.
Если же Министерство обороны отказало в переводе жилья в муниципальный фонд, военнослужащий имеет право обжаловать данное решение в суде. Исковые требования должны быть подкреплены соответствующими доказательствами. В суд можно обратиться в течение 3-х месяцев с момента получения отказа.
Плюсы и минусы
Достоинства служебного жилья:
- возможность получения квартиры на льготных условиях с реальным шансом оформления в собственность в дальнейшем;
- жилье предоставляется согласно потребностям семейства.
Недостатки служебного жилья:
- до приватизации объект недвижимости нельзя сдавать;
- процедура приватизации зачастую оказывается длительной и трудной.
На видео о жилье для военнослужащих
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Источник: https://realtyurist.ru/zhile/zhile-dlja-voennosluzhashhih/
Порядок получения собственного жилья военнослужащим
Один из наиболее приоритетных государственных вопросов — это обеспечение жильем военнослужащих. Пока они осуществляют свою служебную деятельность, им зачастую приходится переезжать с одного места на другое, как правило, вместе с семьей.
По этой причине военные могут рассчитывать на предоставление служебной жилплощади либо на оплату арендуемой квартиры государством. Кроме того, они должны написать рапорт, образец заявления на служебное жилье военнослужащим предоставляется.
Когда срок службы по заключенному контракту закончится, у них появляется право на получение дополнительной площади жилого помещения или отдельной недвижимости в собственность.
По действующему законодательству увольнение в запас без выделения квартиры или дома не допускается, при этом вместо предоставления недвижимости возможна выплата эквивалентной денежной суммы.
Также доступно участие в программе военного ипотечного кредитования, позволяющего стать собственником недвижимости на выгодных условиях и без очереди. Кроме того, можно воспользоваться военной ипотекой на строительство частного дома.
В размещенной ниже статье будет подробно рассмотрен общий порядок военного жилищного обеспечения, нормы выделяемой площади, необходимые условия для получения и другие особенности данной процедуры.
Регулирование вопроса на законодательном уровне
Обеспечение жилплощадью данной категории граждан регламентируется:
- Указом Президента РФ (далее Указ), гарантирующим увольнение в запас только с предоставлением жилья.
- Жилищным кодексом РФ (далее ЖК РФ), устанавливающим критерии, по которым военнослужащий признается нуждающимся в жилплощади;
- Федеральным законом «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 №76-ФЗ (далее №76-ФЗ), регламентирующим порядок получения недвижимости.
- Приказом Министерства обороны №510 (далее Приказ), определяющим условия предоставления данной льготы;
- Постановлением Правительства РФ (далее Постановление), гарантирующим выделение жилья военным, срок службы которых составляет 10 лет и более.
В согласовании со ст.15 №76-ФЗ на квартиру или дом могут претендовать:
- офицеры, окончившие военные учебные заведения;
- контрактники, пребывающие в военных городках закрытого типа;
- должностные лица, заключившие контракт после начала 1998 г.
Важно, что помимо получения квартиры или суммы на ее приобретение, государство предусматривает возможность участия в программе военной ипотеки.
Она позволяет получить жилье без очереди и минимального 10-летнего стажа службы.
Первоначальный взнос и дальнейшие кредитные выплаты обеспечиваются государством, что делает военную ипотеку доступным и выгодным способом получения собственной недвижимости.
Согласно закону «О статусе военнослужащих», на жилье для военных могут претендовать не только сами офицеры, но и члены их семьи. Подобным правом обладают следующие категории лиц:
- супруг/супруга офицера;
- несовершеннолетние дети;
- лица, находящиеся на иждивении;
- дети, младше 23лет, при условии, что они получают образование в высшем учебном заведении.
Жилищное обеспечение военнослужащих и их семей с обозначением иного субъекта права (супруги или ребенка) производится в случае смерти офицера либо его пропажи без вести во время исполнения служебного долга.
В согласовании с п.2.1 ст.15 №76-ФЗ, улучшение имеющихся жилищных условий возможно за счет:
- предоставления недвижимости в собственность;
- выделения жилья по договору социального найма (подробно об этом написано здесь);
- выплаты денежной суммы на приобретение готовой жилплощади или строительства (единовременно) — хотите узнать подробнее, тогда читайте статью.
Также п.2 ст. 15.1 №76-ФЗ регламентирует, кому положено предоставление дополнительных метров при выделении жилплощади. На подобное улучшение могут претендовать:
- командиры воинских частей;
- военные, награжденные почетным званием РФ;
- преподаватели высших учебных заведений, как военного, так и гражданского направления (в последнем случае речь идет о преподавателях военных кафедр);
- сотрудники научных учреждений военного направления с наличием ученой степени;
- военные, имеющие звание полковника, генерала и маршала.
Количество дополнительных метров – от 15 до 20 м².
Кроме того, дополнительные метры положены тем военнослужащим, которые страдают хроническими заболеваниями, представляющими опасность для членов его семьи.
Распределением жилой площади между военнослужащими занимается жилищная комиссия воинской части в порядке очередности.
Право на дополнительную жилищную площадь
Подробнее о предоставлении жилья для ветеранов боевых действий читайте в этом материале.
У военнослужащих есть право на расширение жилой площади.
Согласно закону п. 2 ст. 15.
1 лица, с воинским званием подполковника и лица с высшим рангом, а также военнослужащие, проходящие службу либо освобожденные от воинской обязанности по выслуге лет или вышедшие на пенсию, либо военные, освобожденные по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, лица, исполняющие военную службу и обладающие почетными званиями РФ, педагоги военной проф-образовательной организации, военной кафедры при государственных ВУЗах, военнослужащие — научные сотрудники с ученой степенью, званием, при предоставлении им жилого помещения, в том числе и служебного жилпомещения, имеют льготу на дополнительную жилплощадь от 15 до 25 квадратных метров.
Вышеперечисленные лица могут претендовать на дополнительную жилплощадь согласно законам РФ, но учитывается только одно основание из нескольких для привилегии предоставления жилпомещения.
Например, если у человека есть звание полковника, почетное звание «Заслуженный военный летчик Российской Федерации» и он преподает в военном вузе, то учитывается одно основание, предусмотренное Законом о статусе военнослужащих.
Также необходимо отметить, что согласно жилищному законодательству прерогатива на дополнительную жилплощадь реализуется только при наличии свободного помещения. Так делается потому, что Жилищным кодексом РФ не предусмотрена льгота на дополнительную жилую площадь для военнослужащих.
Нормы жилья для военнослужащих
Предоставляемое государством жилье для военнослужащих должно соответствовать учетным нормам, принятым законодательством — это обязательное условие реализации программы по обеспечению военных жилплощадью.
Нормы жилья для военнослужащих составляют 18 м² на каждого проживающего. Если недвижимость предоставляется после смерти военного, площадь определяется, учитывая всех членов семьи вместе с погибшим офицером.
С учетом особенностей некоторых многоквартирных домов выделяемая недвижимость может быть больше, при этом увеличение нормы предоставления возможно не более чем на 9 м² для одинокого офицера, и не более 18 м² для членов семьи погибшего военнослужащего.
Чем грозит намеренное ухудшение жилищных условий
Несмотря на то, что намеренное ухудшение жилищных условий военнослужащих встречается довольно часто, в законодательстве нет четких критериев, по которым оно может быть определено, следовательно, намеренным ухудшением признаются любые сделки, совершаемые военнослужащим или членом его семьи по отчуждению от имеющейся собственности. Например, если офицер или его супруга являлись совладельцами дома, продали, подарили его, тем самым избавившись от имущества.
Совершение подобных действий на 5 лет лишает военнослужащего права претендовать на получение жилья. Отсчет начинается с момента совершения сделки с недвижимостью. После того, как указанный срок истечет, он может заново встать на очередь.
Общая инструкция по обеспечению жильем
В соответствии с Инструкцией о предоставлении жилья военнослужащим, алгоритм действий следующий:
- Чтобы получить квартиру, нужно написать заявление в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ. Документ составляется по установленному образцу.
- После принятия обращения заявитель будет занесен в Единый госреестр как нуждающийся в жилплощади. В нем находятся все имеющиеся на данный момент квартиры для военнослужащих. Доступ к базе может получить любой, что позволяет не только следить за тем, насколько заявитель продвинулся в очереди, но и проверить правильность внесенных данных.
- Обращение рассматривается в течение 30 дней с момента оформления, после чего заявителя уведомляют о постановке его в очередь и дают список документов, который нужно представить.
Порядок предоставления жилья осуществляется в порядке очередности с учетом имеющихся льгот заявителя.
Постановка на учет нуждающихся в жилье военнослужащих
Чтобы встать в очередь на получение квартиры, помимо заявления, нужно представить в Департамент пакет документов. Постановка на учет нуждающихся в жилплощади осуществляется на основании:
- личного паспорта;
- военного билета;
- паспортов и свидетельств о рождении всех членов семьи заявителя;
- свидетельства о заключении брака;
- выписки из ЕГРН, подтверждающей факт отсутствия собственного жилья;
- банковской выписки за последние 5 лет;
- документального подтверждения льгот, не относящихся к статусу венного (при наличии).
Следует учитывать, что наличие служебной квартиры не является препятствием для постановки в очередь на получение постоянного жилья.
Подробнее о том, как встать на учет, читайте в этой статье.
Как получить жилье военному пенсионеру
Жилье военным пенсионерам предоставляется, если они были уволены по причине:
- достижения максимального срока службы;
- состояния здоровья;
- проведения штатных мероприятий.
Во всех перечисленных случаях срок службы должен быть не менее 10-ти лет.
Распределением квартир для военных пенсионеров также занимается Департамент, поэтому для постановки в очередь нужно написать ходатайство в адрес именно этого органа. К нему нужно также приложить пакет документов.
Помимо перечисленного выше списка, пенсионерам нужно дополнительно представить пенсионное удостоверение.
Далее процедура проводится в стандартном порядке: заявитель становится в очередь, через определенное количество времени ему предоставляется жилплощадь либо денежная сумма на ее приобретение.
Повторное обеспечение жильем
Законодательство предусматривает возможность повторного обеспечения жильем военных. Это допускается, если заявитель будет вновь признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Подобное возможно в результате изменения состава семьи: увеличения количества членов или появления иждивенцев. Например, если одинокий офицер получил квартиру, он снимается с очереди.
Впоследствии, если он женится, и/или у него появятся дети, выданная государством площадь не будет соответствовать учетным нормам.
Таким образом, он снова будет признан нуждающимся в жилплощади, и может повторно встать в очередь на законных основаниях, при этом имеющаяся у него недвижимость будет учитываться при выделении жилья, и площадь повторно предоставляемой квартиры будет уменьшена на количество квадратных метров выданной раньше недвижимости.
Между тем, каждый военнослужащий, срок службы которого не меньше 10-ти лет, может рассчитывать на получение от государства квартиры/дома или денежной суммы на ее приобретение. Однако, процедура постановки в очередь имеет много нюансов, которые необходимо учитывать.
Источник: https://nagrazhdanke.ru/zhilishhnyiy-vopros/zhile-voennosluzhashhim/