Право на съемку в общественных местах по гражданскому

Съемка в общественных местах — закон. Фото- и видеосъемка в общественных местах

Любители фотографировать и производить видеосъемку порой попадают в неприятную ситуацию — им отказывают в праве на съемку в общественных местах (торговом центре, магазине, метрополитене и т. п.) Иногда можно наблюдать попытки отнять аппаратуру или изъять карту памяти.

Закон о видеосъемке — что имеется в виду?

Давайте разберёмся в данном вопросе. Существует ли какой-то отдельный закон о видеосъемке? Нормативных документов, имеющих отношение к фотографированию и видеосъемке, несколько. Важнейший из них — Конституция РФ.

Речь идет о той ее части, которая позволяет каждому гражданину нашей страны искать информацию свободно, а также передавать, получать, производить и распространять ее любым законным путем.

Данное право гарантирует нам 29-я статья нашего Основного закона.

Помимо того, существует Федеральный закон, принятый в 2006 году (от 27.07) номер 149-ФЗ. Он называется «Об информации, информационных технологиях и защите информации». А завершает тройку важнейших документов всем известный Закон о защите прав потребителей.

Согласно Конституции, разрешено вести фотографирование и видеосъемку практически всех объектов, кроме тех, доступ к которым ограничен Федеральными Законами. Главные ограничения на съемку в общественных местах закон накладывает не на сам процесс съемки, а на коммерческое использование и обнародование ее результатов.

Когда запрещают снимать с фотовспышкой и штативом

Согласно конституционным правам, гражданин имеет право вести сбор информации любым способом, который ему удобен.

Поэтому независимо от целей фотосъемки вспышка и штатив имеют полное право на существование в случае отсутствия помех и угрозы безопасности окружающих.

Единственным исключением может стать вводимый музеями запрет на съемку в собственных залах в связи с необходимостью охраны отдельных экспонатов.

Те, кто норовит запретить фото- и видеосъемку, порой руководствуются законами советских времен, давно утратившими силу. Следует понимать, что данная сфера в наши дни регулируется новыми законами российского происхождения. Впрочем, любое правило не обходится без исключений.

Что говорит закон о съемке в общественных местах людей?

Статья 152 (пункт 1) ГК РФ регламентирует охрану изображения гражданина. Но ограничения, вводимые ею, касаются не фотосъемки людей как таковой, а использования полученного изображения в дальнейшем. Соблюдая данный закон, вы не сможете обнародовать изображение человека без его письменного согласия.

Но и тут не обошлось без исключений. Так, не требуется согласие на публикацию тех, кто сфотографирован в государственных, общественных либо публичных интересах (например, в новостном сюжете).

Существует мнение, что снимать человека без его согласия означает нарушать его законное право на неприкосновенную частную жизнь. Но так как речь ведется о съемке в общественных местах, о тайне частной жизни здесь говорить не приходится.

Хотя данное понятие является весьма относительным, привлечь фотографа по закону в данном случае не представляется возможным. При отстаивании собственных прав следует хорошо понимать, что такое общественное место и какие действия там положены.

Можно ли фотографировать в общественном учреждении?

Запрет на съемку общественных мест часто подразумевает магазины, офисы или рестораны. Можно ли снимать выкладку товаров, фотографировать ценники или прочую подобную информацию? Часто владельцы запрещают это, объявляя данную информацию коммерческой тайной, но подобные заявления не выдерживают никакой критики.

Демонстрируемая на ценниках стоимость товаров никоим образом не может относиться к коммерческой тайне. Она однозначно принадлежит к числу общедоступной информации. Более того, скрывать подобные данные означает нарушать закон, защищающий права потребителя.

А что насчёт съемок в заведениях общепита? Владельцы кафе и ресторанов часто полагают, что такое общественное место может существовать по особым, им установленным правилам, которым посетители должны подчиняться.

Но они правы лишь в той мере, в какой данные правила не противоречат законам РФ. Ограничение и запрет на фотосъемку нарушает упомянутый выше Закон номер 149 и вступает в прямое противоречие с Конституцией РФ.

Правомерным подобный запрет может стать только в том случае, когда фотограф мешает прочим посетителям или создает угрозу их безопасности.

Если фотосъемка в магазине, баре, кафе или офисе запрещается их владельцами, происходит подмена понятий сбора информации и пользования имуществом. Согласно всё тому же упомянутому Закону об информации, фотосъемка никак не может относиться к действиям, ущемляющим чьи-либо имущественные права.

Можно ли фотографировать логотипы, вывески и товарные знаки?

Порой владельцы магазинов не разрешают фотосъемку фасада своего здания, мотивируя это нарушением прав на товарный знак. Но фотосъемка логотипа никоим образом не относится к варианту использования товарного знака. Данный вопрос освещен статьей 1484 ГК РФ, поясняющей, что подразумевается под понятием использования такового знака.

Речь идет об идентификации товаров, услуг или работ в сфере рекламы либо на упаковке товара. К фотосъемке это всё не имеет ни малейшего отношения и никоим образом не ущемляет прав собственника.

Можно ли фотографировать страницы библиотечных книг?

В статье номер 1273 Гражданский кодекс разрешает нам фотографировать страницы книг в библиотеках собственным фотоаппаратом. Под нарушение авторских прав попадает лишь копирование книги или нот целиком с последующей распечаткой и использованием в коммерческих целях.

Очень часто в библиотеках читателям подобные копии делать запрещают, вынуждая прибегать к копировальной технике библиотеки. В данном случае также речь идет о нарушении Закона о защите прав потребителей. Данное действие относится к числу навязанных услуг.

О съемке стратегических объектов

Теле-, кино-, фото- и видеосъемка запрещается на объектах общего пользования, относящихся к ОАО «Российские железные дороги». В то же время в правилах, регламентирующих оказание услуг по грузо- и пассажирским перевозкам на железнодорожном транспорте личного характера (не связанных с коммерческой деятельностью), подобных запретов не имеется.

Именно поэтому распоряжение РЖД не является столь категоричным. К тому же в нём ничего не говорится о запрете съемок для личных целей или в общественных местах, к которым относятся станции, остановки, вокзалы и т.

п. Таким образом, можно считать, что закон съемку в общественных местах подобного рода не запрещает. Ограничение в данном случае относится лишь к коммерческой съемке либо производимой для фильмов, новостей и т. д.

Вывод: если фотограф снимает в личных целях и никому при этом не мешает, в том числе не нарушает безопасность движения, его действия вполне законны.

Можно ли вести фотосъемку с борта самолета?

Запрет в данной сфере касается лишь дистанционного зондирования Земли. Данный термин предполагает чаще всего фотосъемку со спутника при помощи специального оборудования, которое не имеет отношения к рассматриваемой в статье теме. Ограничений на любительскую съемку с борта самолета не существует.

Следует учитывать, что во время посадки и взлета в самолете нельзя использовать никакие электронные приборы. Но дополнительные ограничения на съемку во время перелета, вводимые по личной инициативе отдельных авиакомпаний, относятся к нарушениям наших с вами потребительских прав.

Можно ли снимать в метро? Метрополитен не относится к стратегическим государственным объектам и по факту ничем не отличается от других общественных учреждений, где фотосъемка никоим образом запрещена быть не может.

Какие объекты относятся к государственной тайне?

Снимать упомянутые выше объекты законом запрещено. Но тут следует внести ясность. Что попадает под категорию относимых к предмету государственной тайны объектов? Предмет запрета должен пройти так называемую процедуру засекречивания, описанную законом «О государственной тайне». Этим же нормативным актом и регламентируется список тех сведений, которые относятся к государственной тайне.

Гриф секретности наносится на объект по результатам специальной экспертной оценки. Если же подобного грифа не имеется, то беспрепятственному фотографированию объекта ничто помешать не должно.

Можно ли снимать на важных мероприятиях и возле памятников культуры?

В частности, речь идет о возможности снимать у Кремля на Красной площади. Как и предыдущий, вопрос относится к числу тех, что связаны с понятием государственной тайны.

Прямого указания о запрете фотосъемки на Красной площади не существует.

Что касается территории Кремля, то правила, по которым там разрешается снимать, налагали раньше ограничения на размеры фотоаппаратов, но на данный момент подобные меры отменены.

Теперь разрешением на фотосъемку следует запастись лишь в двух случаях — при проведении охранных мероприятий и подготовке к ним или когда фотограф снимает для тиражируемой продукции. Получается разрешение путем подачи заявки в ФСС и рассмотрения ее в течение трехдневного срока.

Съемка на избирательном участке

Ни представители СМИ, ни рядовые граждане никак не ограничены в правах в данном вопросе. Прямое разрешение на фотосъемку содержится в законе номер 67-ФЗ, вышедшем в 2002 году и касающемся основных гарантий избирательных прав граждан РФ. Таким образом, при возможном возникновении споров на эту тему ссылаться можно на отсутствие в данном законе каких-либо запретов.

Можно ли снимать в музее?

Часто там можно увидеть знак «фотосъемка запрещена». Многие музеи за возможность фотосъемки требуют плату, при этом отсутствуют какие-либо нормативные государственные акты на подобное действие. Что же на самом деле можно, а что нельзя делать в музее?

В нашей стране в 1996 году издан закон номер 54-ФЗ. Данный федеральный закон касается музейного фонда РФ. Согласно ему, музеем может быть введен запрет на коммерческое использование фотоснимков его экспонатов и выпуск соответствующих сувениров.

Относится это к любому объекту или экспонату независимо от того, охраняется ли он авторским правом или нет. Точно так же, как и в предыдущих случаях, запрет относится лишь к коммерческому использованию изображений, полученных в музее.

Повторимся, законом съемка в общественных местах, к которым относятся и музеи, запрещена никоим образом быть не может.

Ограничить доступ к экспонатам музей может лишь в случае их неудовлетворительного состояния или нахождения на реставрации либо в хранилище. Введение платы за возможность фотосъемки является незаконной с юридической точки зрения. То, насколько целесообразным будет вести спор в каждом конкретном случае, предстоит решать фотографу самостоятельно.

Можно ли снимать работников ГИБДД и МВД при исполнении?

Указом Президента РФ номер 2334 установлен так называемый принцип информационной открытости для любых государственных органов. На практике это означает, что право любого гражданина — контроль деятельности госорганов, возможный в том числе письменно и с помощью технических средств.

Согласно приказу МВД номер 185, вышедшему в марте 2009 года и касающемуся административного регламента МВД в сфере безопасности дорожного движения, гражданам позволено фиксировать любые разговоры с представителями ГИБДД и запрет последних на подобное действие является нарушением закона.

Так где же всё-таки снимать запрещено?

Есть ли такие места, где съемка однозначно находится под запретом или требует отдельного разрешения? Данная процедура запрещена в зданиях судов, а также исправительных учреждений. Запрет зафиксирован в статьях процессуальных кодексов, аналогичных по своей значимости федеральным законам.

Снимать судебный процесс можно лишь с разрешения председательствующего судьи. Если дело касается административных правонарушений, разрешение на съемку может дать другое должностное лицо, которое имеет отношение к данному делу.

Фотоснимки осужденных, которые находятся в исправительном учреждении, можно получать лишь с их письменного согласия. Объекты по их охране разрешается снимать, получив письменное разрешение администрации исполняющего наказание органа.

В служебных и прочих помещениях детективам вести видео- и фотосъемку нельзя без письменного согласия лиц как частных, так и должностных.

Нельзя фотографировать и снимать на закрытых заседаниях Государственной думы, а также проносить туда любую съемочную технику. Под запретом фотосъемка военных объектов и кораблей с борта иностранных судов. Нельзя снимать на объектах Федеральной таможенной службы. Внос техники в здании Госстроя дозволяется лишь с письменным разрешением.

Запрет касается и территории Министерства топлива и энергетики. Нельзя фотографировать наряды и объекты на расстоянии в пределах 5 километров вдоль государственной границы, не получив на то письменного разрешения ФСБ. Запрет на пронос техники и ведения съемки также касается территории Ространснадзора в отсутствие разрешения.

Источник: https://FB.ru/article/336236/syemka-v-obschestvennyih-mestah---zakon-foto--i-videosyemka-v-obschestvennyih-mestah

Закон о видеосъемке: можно ли снимать на камеру должностных лиц, сотрудников полиции, в общественных местах или магазине, школе

Фото и видеосъемка стала неотъемлемой частью жизни каждого гражданина. Однако, доставая фотоаппарат или видеокамеру, и собираясь использовать их для запечатления какой-либо информации, нужно знать, законны ли планируемые действия. Разберем, что говорит закон о съемке в общественных местах, на какие нюансы нужно обратить внимание и что поможет предусмотреть возможные проблемы.

Где можно снимать – закон о видеосъемке в общественных местах, общие сведения

Существует несколько нормативных документов, говорящих о видео и фотосъемке в общественных местах.

Один из них – статья 29 Конституции РФ, которая дает право каждому человеку свободно собирать, производить, владеть и распространять информацию общего доступа.

Еще один норматив, позволяющий снимать в общественных зонах – Закон о защите прав потребителей, также подтверждающий право на беспрепятственное получение информации.

Основной нормативный документ, затрагивающим законность фото и видеосъемки, это Федеральный закон №149 «Об информации».

Он регламентирует основные понятия, устанавливает правила съемки и ограничения, применяемые при съемочном процессе в общественном месте. Сразу стоит указать, что по закону фотографировать и снимать на видео можно практически все.

Однако если речь заходит о дальнейшем коммерческом использовании собранного материала, проявляются различные ограничения и запреты.

Что можно снимать на камеру по закону

Каждый гражданин России имеет право на сбор, получение, распространение и передачу информации, находящейся в общем доступе (ст.29 Конституции РФ).

Следовательно, снимать на камеру можно практически все, но при условии, что место съемки считается публичным и общественным.

Что касается съемки на территории, являющейся частной собственностью, или на объектах стратегического назначения (метро, воинские части, отдельные производственные цеха), то здесь проведение любых действий по фиксации информации дозволяется исключительно по письменному распоряжению собственника или органа государственной власти.

Снимая в общественных местах нужно помнить о том, что распространение информации не всегда доступно.

Закон защищает граждан и их право на частную жизнь. Следовательно, если в обозримом будущем материл используют в коммерческих целях, потребуется предварительное письменное согласие объекта съемки на публикацию (за исключением ситуаций, указанных в законе).

Фото и видеосъемка в магазине

Торговые объекты относят к местам общего пользования, следовательно, устанавливать любые ограничения касательно запрета на фото и видеосъемку невозможно. Закон предусматривает, что потребитель вправе получать информацию о товарах и услугах любыми законными способами, в том числе и с помощью фотоизображений и видеороликов.

Даже если в магазине (торговом центре) имеются знаки, запрещающие съемку, они не будут законными. При попытках противодействовать пользователю, решившему вести съемку в магазине, действия сотрудников будут попадать под ст.14.8 КоАП РФ «Нарушение иных прав потребителей».

Можно ли фотографировать в магазине товар с ценами

Многие предприниматели настаивают на том, что цены на товар и внешний вид полок магазина относятся к коммерческой тайне, ссылаясь на соответствующий закон. Подобное утверждение не правдиво и вводит пользователей в заблуждение.

Закон устанавливает запрет на съемку продукции с ценами только в том случае, если процесс не происходит в общественном месте.

Чтобы информация приобрела статус коммерческой тайны доступ к ней нужно ограничить. Следовательно, все объекты, находящиеся в общественном доступе (включая ценники) изначально не могут считаться коммерческой тайной.

Если при попытках провести фото или видеосъемку охрана вызывает полицию, их действия носят противозаконный характер. Фотограф вправе попросить прибывших сотрудников защиты правопорядка привлечь нарушителей к ответственности по ст.19.13 КоАП РФ за ложный вызов полиции.

183 ФЗ о видеосъемке должностных лиц

Нередко чиновники выступают категорически против видео и фотосъемки, оперируя своими полномочиями и ссылаясь на непонятные законы. На деле установить запрет на съемку они не могут, так как действует принцип полной информационной открытости.

В положениях ФЗ-273 «О противодействии коррупции» указано, что вся деятельность чиновников должна быть открытой и доступной. Также утверждается право гражданина лично отслеживать качество работы и добросовестность должного лица. Делать это можно в частности с помощью фото и видеосъемки.

Если чиновник пытается выполнить препятствие, он привлекается к административной ответственности, так как нарушает принцип информационной открытости. Если на пленке находиться факт нарушения (дача или получение взятки), попытка препятствовать съемке расценивается как препятствие следствию, что влечет за собой более суровое наказание для коррупционера.

Можно ли снимать в суде

Беспрепятственно осуществлять видео и фотосъемку в зале суда можно только при условии, что разбирательство проходит в открытом формате (ч.7 ст.10 ГПК РФ). И то, для исполнения права на проведение съемки пользователю потребуется получить согласие судьи.

Что касается закрытых заседаний в суде, то съемка будет запрещена, если дело затрагивает государственные интересы или конфиденциальные данные. Во всех иных ситуациях фиксация судебного процесса путем фото или видеосъемки допускается при наличии разрешения от судьи.

Можно ли снимать сотрудника полиции при исполнении

Законодатель не устанавливает запрет на съемку полицейских, находящихся при исполнении служебных обязанностей. Действует указ Президента РФ №2334 от 31.12.

1993 года, согласно которому деятельность государственных органов осуществляется на принципах полной информационной открытости.

Данный принцип предполагает гражданский контроль за профессиональной деятельностью полицейских и государственных чиновников.

Следовательно, сотрудников полиции снимать не запрещено, и препятствовать съемке они не могут.

В школе

Образовательные учреждения, в частности школа, попадают в категорию общественных мест, и проводить фото и видеосъемку тут не запрещено. Забрать камеру нельзя, так как данное действие может расцениваться сотрудниками полиции как грабеж.

Однако следует учитывать требования ст.152.1 ГК РФ.

Данный норматив гласит, что если в кадре находятся граждане, публикация и распространение фото и видеоматериала без получения разрешения не допускается. Здесь будут некоторые особенности.

Дать разрешение на распространение материала могут дети старше 14 лет, для более младших школьников потребуется согласование вопроса с родителями (опекунами).

В кинотеатре

Вопрос законности съемки в кинотеатре поднимается очень часто. Согласно положениям ст.1276 ГК РФ, кинотеатр является местом свободного посещения, и демонстрируемые здесь произведения, подлежащие защите авторского права, фотографировать и снимать не запрещается.

Но и тут имеются свои особенности. Запрещено снимать таким образом, чтобы демонстрируемое произведение становилось основным объектом съемки (экранная копия фильма). Кроме того, категорически запрещено снимать с целью наживы. Если в дальнейшем пользователь сделает копию видеозаписи и распространит ее, это будет считаться нарушением. Злоумышленника привлекут к уголовной ответственности.

Можно ли снимать людей на улице

Производить съемку посторонних лиц на улице можно без проблем, так как съемочный процесс осуществляется в публичном месте.

Единственное, о чем следует помнить – конституционное право человека на сохранность частной жизни. Следовательно, если фото и видеоматериалы в дальнейшем планируется обнародовать, потребуется получение согласия частного объекта. Исключение составляют ситуации, когда происходит документирование, осуществляется журналистская деятельность или снимаются новостные выпуски.

съемка физических лиц на рабочем месте

Выполнять видео и фотосъемку граждан, находящихся на рабочем месте и осуществляющих профессиональную деятельность запрещено без их согласия. Исключение составляют сотрудники правоохранительных органов и чиновники, в отношении которых сформирован принцип информационной открытости.

Для проведения съемки потребуется получить предварительное разрешение от администрации работодателя, а также от самого служащего, чье лицо окажется на пленке.

Съемка частного лица без его разрешения

Неотъемлемым конституционным правом любого человека является сбор и получение информации. Одним из механизмов получения данных считается фото и видеосъемка.

Однако, законодатель оговаривает, что съемка частных лиц без разрешения должна соответствовать требованиям закона. Если съемка ведется в общественном месте, это не запрещено, при условии, что конкретный человек попал в кадр случайным образом, и его изображение не является основой съемочного процесса.

Фотографируя или запечатлевая посторонних на видео нужно помнить о том, что использовать материал в коммерческих целях и для публичного доступа нельзя, и за это гарантировано наказание.

съемка несовершеннолетних без согласия родителей: закон

Осуществление съемки несовершеннолетних производится по тем же принципам, что и запечатление обычных граждан. Фотографировать и снимать ребенка на видео можно (если несовершеннолетний не является основным объектом съемки), но часто фотографы сталкиваются с недопониманием со стороны родителей (вплоть до физических воздействий).

Если фото и видео материал в последующем будет использован для коммерческой цели или обнародован, потребуется получить письменное разрешение на публикацию снимка (видео). В случае с детьми до 14 лет, разрешение выдается их законными представителями (родители, опекуны детей).

Имеют ли право журналисты снимать без разрешения

Журналисты, в рамках исполнения профессионального долга, имеют право на проведение фотографической и видеосъемки в публичных местах без разрешения. Даже если материал будет обнародован, привлечь журналистов к ответственности можно будет исключительно в случаях, когда установлена публикация данных, порочащих честь и достоинство, вредящих деловой репутации гражданина.

Что касается съемки на территории, являющейся частной собственностью, то тут потребуется согласие владельца, за некоторыми исключениями (в больнице, образовательных заведениях снимать можно в рамках проводимого расследования). Если съемка разрешена, журналист без проблем осуществит профессиональную обязанность.

Еще один важный момент, касающийся журналистской деятельности – репортер обязан предупредить человека о съемке и при необходимости продемонстрировать документ, удостоверяющий его личность и полномочия.

Фото и видеосъемка запрещена: табличка

Многие пользователи сталкиваются с табличками, гласящими о запрете фото и видеосъемки. Однако далеко не всегда они имеют законный характер. Приобрести и повесить подобный знак может каждый человек, однако реальность запрета устанавливается в соответствии с требованиями закона.
Табличка сама по себе ничего не меняет.

Если пользователь уверен, что съемка не является противозаконной, а место съемочного процесса относится к категории публичных, он вправе игнорировать предупреждение, на которое указывает табличка.

Ответственность за съемку без разрешения

Если фотографирование осуществляется в общественных местах, никакой ответственности не устанавливается. Это объясняется тем, что закон защищает только частную жизнь граждан, а материалы, полученные в зонах свободного доступа, включая банк, магазин и т.д., никоим образом не относятся к данной категории.

Если фото или видеоматериал каким-либо образом порочит, унижает или оскорбляет человека, он вправе обратиться к правоохранителям с требованием изъять изображение (видео) из общего доступа.

Если же незаконная съемка осуществляется в отношении конкретного лица с целью дальнейшей наживы или опорачивания, тогда пользователь может охранять свои интересы и открыть уголовное дело. Для этого потребуется написать заявление в полицию с требованием к привлечению к ответственности по ст.138 УК РФ. Несанкционированная съемка влечет за собой денежный штраф и компенсация морального вреда.

Случаи, когда ответственность не наступает

В 2006 году в ФЗ-230 была внедрена ст.152.1 «Охрана изображения человека». Согласно обозначенному нормативу запрещено личное или коммерческое использование фото и видеоматериалов без письменного согласия граждан. Правонарушение данного типа влечет за собой кару. Однако, в ряде ситуация ответственность не устанавливается:

• материал создан в интересах государства;
• является непосредственной частью новостной публикации СМИ;
• гражданин попал в кадр случайным образом, и он не выступает в качестве основного объекта съемки;
• фото сделано на личный телефон, и не планируется к публикации;
• фотографии (видеозаписи) подготовлены в общественном месте;
• материал получен на массовых публичных мероприятиях (концерты, митинги, забастовки);
• материал касается должностных лиц и полицейских.

Можно ли использовать запись с видеорегистратора в суде

Использование видеорегистраторов абсолютно законно с точки зрения государства. Единственное, о чем нужно помнить – о запрете на распространение информации без согласия граждан, запечатленных на камере (за исключением сотрудников ГИБДД).

В ст.28.1 КоАП РФ указано, что запись видеорегистратора может считаться доказательством, если на ней запечатлен момент совершения преступления. Следовательно, использование таких записей в судебном порядке абсолютно законно.

Разрешение, согласие на фотосъемку, видеосъемку: образец

Скачать примерный образец разрешения на проведение съемочных операций вы можете на нашем сайте по следующей ссылке. ⇐

Скачать закон о видеосъемке в последней редакции

Если вас заинтересовал действующий закон о видеосъемке, ознакомиться с нормативным документом, скачав его, можно на нашем сайте. ⇐

Источник: https://rusfz.ru/zakon-o-videosemke-mozhno-li-snimat-na-kameru-dolzhnostnyh-lits-sotrudnikov-politsii-v-obshhestvennyh-mestah-ili-magazine-shkole

Закон о видеосъемке в общественных местах

В нынешние времена развитых технологий нет человека, не увековеченного в фото- и видеоматериалах. Граждане запечатлевают личные памятные события при помощи видеосъёмки, снимаются в музыкальных клипах и кино. Если видеосъёмка производится на добровольных началах, этот процесс приятен и увлекателен. Но граждане оказываются под прицелом камер и не по собственной воле.

Порядок съемки в общественных местах по закону

Случается, что человек попадает в кадр не желая этого, а в ряде случаев и не подозревает о видеосъёмке. Чаще всего это происходит в общественных местах. Закон гласит, что претензии к оператору будут не обоснованы на основании статьи 29 Конституции РФ.

В соответствии с указанной статьёй, гражданин обладает правом использовать любые средства для добычи и производства информации. В том числе, ему дозволенно снимать любые материалы в общедоступных местах.

Препятствовать непосредственно процессу видеосъёмки, угрожать оператору и, тем более, предпринимать физическое воздействие на него — закон не позволяет.

съемка должностных лиц

Полицейские, военные, чиновники бывают категорически против видеосъёмки. По закону, права на подобный запрет у них нет. Должностных лиц, находящихся при исполнении, фотографировать и снимать на видео можно беспрепятственно.

Согласно статье 3 Федерального закона Российской Федерации «О противодействии коррупции», принятого 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ, что в рамках антикоррупционной кампании, деятельность государственных и районных управленческих организаций должна быть прозрачной и открытой.

Закон гласит, что должностное лицо, препятствующее видеосъёмке, будет привлечено к административной ответственности.

Если посредством видеосъёмки запечатлелось должностное преступление данного сотрудника ( например, получение или дача взятки) или ещё каким — либо способом нарушал закон, его противодействия оператору в будущем будут расценены как препятствующие следствию.

Закон предусматривает полномочия граждан лично отслеживать качество работы и добросовестность должностных лиц.

Любой человек по закону имеет абсолютное право вести видеосъёмку, наблюдая за представителями органов государственной власти, федеральных органов, членов партии и должностных лиц, когда те находятся при исполнении.

Действовать таким образом гражданин может как в личных, так и в общественных интересах. Законное право скреплено пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 года №2234, не потерявшего актуальность и в наше время.

Согласно постановлениям Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации», представители государственных органов (МВД, спецназ) не имеют право отказать в информативном доступе к своей деятельности и налагать запрет на видеосъёмку.

Это положение действующего закона не теряет актуальности, даже если заинтересованное лицо не является представителем средств массовой информации. Согласно Приказу МВД, принятому 2 марта 2009 года, сотрудник ГИПДД не уполномочен запрещать участникам дорожного движения записывать аудио- и видеоматериалы.

Запрет на видеосъёмку по закону может иметь место в случае наличия такового в действующем законодательстве РФ. Если запрет существует на законодательном уровне, сотрудник ГИПДД обязан проинформировать об этом гражданина, производящего видеосъёмку.

Выписывание в данном случае штрафа и агрессивное препятствие видеосъёмке со стороны сотрудника — недопустимое превышение должностных полномочий.

Читайте так же положения закона об ОРД.

Закон о видеосъемке физических лиц

Как было сказано выше, Конституцией Российской Федерации не возбраняется видеосъёмка любого человека, даже без его личного согласия, если видеосъёмка была произведена в общественном месте. Гражданский кодекс таким же образом защищает права на сбор подобного рода информации.

Ознакомьтесь  Закон «О статусе судей в РФ»: последняя редакция

В общественных местах разрешена как профессиональная, так и любительская видеосъёмка. На организацию видеосъёмки имеют право журналисты и рядовые граждане.

Фотографии или видео человека, сделанные в месте общественного препровождения, не могут расцениваться законом, как посягательство на тайны частной жизни гражданина.

Получившая и опубликовавшая подобные материалы личность не может быть привлечена к ответственности, даже в случае действительного желания навредить репутации гражданина, снятого на видео.

съёмка детей до 14 лет подчиняется тем же законам. Фотографировать и снимать на видео ребёнка можно, но есть риск столкнуться с недопониманием со стороны родителей. Самостоятельное согласие на видео- и фотосессии несовершеннолетний гражданин может дать только с 14 лет.

Закон о запрете видеосъёмки в музеях, театрах и на концертах — не более, чем миф. Снимать людей на фоне произведений искусства, являющегося объектом авторского права, допустимо, если данная работа не является основной целью съёмки. Совершая видеозапись полного концерта или спектакля и его участников в личных некоммерческих целях, гражданин, с точки зрения закона, ничем не рискует.

Когда действует запрет?

В действительный Гражданский Кодекс Российской Федерации 18 декабря 2006 года Федеральным Законом N 230- ФЗ была введена ст. 152.1 «Охрана изображения человека». Согласно тексту статьи, закон ставит под запрет личное или коммерческое использование видео при отсутствии письменного разрешения фигурирующих в нём граждан.

Закон о запрете видеосъёмки без согласия не распространяется на видео, которое:

• было создано в интересах государства;
• является частью новостного блока;
• указанный гражданин не является основной целью видеосъёмки, его лицо попало в кадр случайно;
• получено на массовых мероприятиях, таких как концерт, забастовка и т. д.;
• является материалом о сотрудниках полиции при исполнении.

Существует ряд положений, запрещающих снимать на видео людей и объекты в следующих местах:

• В зданиях суда, исправительных учреждений (Арбитражный процессуальный кодекс, ст. 11, ч. 7);
• На заседаниях Госдумы, если таковые не являются открытыми;
• На военных и других стратегических объектах;
• В пунктах таможенной и пограничной службы в пределах 5 км от границы, согласно приказу ФСБ Российской Федерации от 10 сентября 2002 года.

съёмка в указанных местах может осуществляться только с разрешения уполномоченных лиц.

Наказание

Закон не предусматривает наказания за видеосъёмку в общественных местах. Согласно Конституции РФ, гражданин, собирающий видеоматериалы в местах, открытых для общего пользования, не внедряется в личную жизнь других граждан.

Однако, если полученная видеозапись каким-то образам порочит, унижает или оскорбляет фигурирующего на ней человека, этот гражданин вправе требовать изъятия видео из общего доступа.

В некоторых случаях, когда можно доказать намеренное собирание информации о конкретной личности с целью опорочивания, можно привлечь инициатора к уголовной ответственности по статье 138 УК РФ.

Для этого нужно обратиться с заявлением в местное отделение полиции.

Читайте последнюю редакцию ФЗ о защите персональных данных, чтобы узнать больше информации о данном вопросе.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форме ниже, в окошке онлайн-консультанта справа, внизу экрана или позвонив по номерам (круглосуточно и без выходных):

Источник: https://210fz.ru/zakon-o-videosemke-v-obshhestvennyx-mestax/

Что нужно знать о съемке в общественных местах

Существует ли специальный закон о съемке в общественных местах и какие запреты он налагает?

Правовая база

Специального закона, разрешающего съемку в общественных местах и прописывающего правила использования полученных изображений, не существует. Тем, кто не выпускает из рук фотокамеру или любит делать бесконечные селфи при помощи смартфона, стоит знать, что правила проведения фото- и видеосъемки регулируются тремя основными нормативными актами:

• Российской Конституцией – статья 29 о цензуре и свободе массовой информации, которая разрешает любому гражданину законным путем добывать инфо;
• Гражданским кодексом – статья 152-1 о правилах использования изображения гражданина (фото, видео, произведения искусства);
• ФЗ149 «Об информации и информационных технологиях»;
• Законом о защите прав потребителей – статья 8 о праве на получение данных о производителе и товаре.

Кроме этого, существует ряд других документов, которые разрешают или запрещают вести съемку в общественном месте. Речь идет о нарушениях закона об авторских правах, съемке должностных лиц и сотрудников при исполнении, фотографировании в библиотеках, музеях, метрополитене и пр.

Понятие об общественном месте

Хотя закон не уточняет понятие общественного места, оно то и дело фигурирует в юридической лексике. В частности, оно встречается в Кодексах об административных правонарушениях – статья 20.1 «Мелкое хулиганство» и статья 20.20 «Употребление алкогольных напитков».

В каждом конкретном случае федеральное или региональное законодательство определяет конкретный перечень общественных мест, однако, общей характеристикой является свободный доступ.

Как себя вести в случае запрета?

Если в общественном месте вас просят прекратить снимать, следует придерживаться следующей инструкции:

• попытаться объяснить по-хорошему, что съемка осуществляется в частных целях, сославшись на конкретные статьи и законы;
• попросить предъявить письменный запрет.

Если мирно договориться не получилось, и охранник или другое уполномоченное лицо препятствует съемке, нарушая ваши гражданские права, то придется написать заявление в полицию. Вот какие статьи помогут:

• самоуправство – без причинения вреда (ст.19-1 КоАП) или с причинением вреда (ст.330 УК);
• превышение полномочий сотрудником частного охранного агентства (ст.203 УК) или полицейским (ст.286 УК);
• удаление фото с флеш-карты (ст.1252 ГК, исключения – фотографии, нарушающие авторские права);
• изъятие фотоаппарата, смартфона, видеокамеры и пр. – грабеж (ст.161 УК);
• если сотрудники общественного места вызывают полицию, то их самих можно привлечь за заведомо ложный вызов (ст.19-13 КоАП);

Где снимать можно?

Конституционные права позволяют не выправлять специальное разрешение на съемку в общественных местах. Где же фотографировать и делать видео можно, чтобы не нарушать закон?

В музее, кинотеатре, на стадионе

в фз54 «о музейном фонде рф» нет прямо запрета для тех, кто хочет запечатлеть на века музейные экспонаты или собственную персону на фоне экспозиции, поэтому запреты проносить камеру или взимание платы, по сути, незаконны.

но стоит помнить:

• съемка со вспышкой способна навредить ценным реликвиям, поэтому запрет на использование подобной аппаратуры вполне оправдан;
• полученные изображения не могут использоваться для извлечения прибыли, в том числе изготовления сувенирной продукции.

не будет нарушен и закон об авторских правах, если зритель захочет снять концерт или спортивный матч для личного архива.

в библиотеке

некоторые студенты, готовясь к занятиям или экзаменам в библиотеке, сталкиваются с запретом на фотографирование книжных (журнальных) страниц. но статья 1273 гк в части 4 разрешает свободное воспроизведение книг без согласия автора и выплаты ему вознаграждения, если полученные изображения используются в личных целях.

переснять книгу и почитать ее дома можно, если не использовано профессиональное оборудование и не запланировано дальнейшее тиражирование издания для получения дохода.

в магазине, торговом центре

закон о защите прав потребителей определяет открытость информации о товарах и производителях.

ни ценники, ни сами товары, ни оформление витрин не являются коммерческой тайной, на которую так часто ссылается охрана торговых центров и маркетов при запрете фото- или видеосъемки, а значит, покупатель имеет абсолютное право фотографировать и писать на видео всё, что видит вокруг себя.

на заметку! если владелец магазина или ресторана запрещает снимать, ссылаясь на частные владения, ему следует напомнить, что сбор информации в процессе фотографирования или видеосъемки не нарушает его права как собственника (фотограф же не пытается завладеть имуществом). также можно пригрозить ответственностью, начиная от штрафа в 300-500 руб (статья 19.1 коап рф за самоуправство) и заканчивая 7ю годами по ст.203 ук рф (за превышение полномочий) (если на вас поднимут руку).

более того, находящиеся в общественном месте сотрудники магазина также могут становиться объектом съемки, а о том, требуется ли их разрешение, речь пойдет ниже.

на избирательном участке

фз-67, гарантирующий избирательные права россиян, не запрещает фиксировать происходящее:

• непосредственно в день выборов;
• в период предвыборной кампании;
• на этапе подведения итогов.

сотрудники при исполнении

спецназовцы, полицейские, инспекторы дорожного движения не могут препятствовать осуществлению фото- или видеосъемки, в том числе применять силу для изъятия оборудования, флешкарт и пр. или выписывать за фиксацию их действий штраф.

важно! может налагаться временный запрет на съемку действий сотрудников мвд в связи с проведением спецоперации, но об этом гражданина обязаны предупредить.

право на получение информации о действиях сотрудников госорганов в личных или общественных интересах закреплено:

• фз-3 «о полиции» (ст.8);
• фз-8 «об обеспечении доступа к информации о деятельности госорганов» (ст.4);
• фз-273 «о противодействии коррупции» (ст.3);
• фз-58 «о системе госслужбы в рф» (ст.3);
• президентский указ 2334 о гарантиях прав граждан на информацию.

метро

разрешена ли съемка в таких общественных местах, как метрополитен? да, но только тогда, когда она не мешает окружающим.

получается, что сделать селфи в электропоезде можно, а вот для съемки, например, видеоклипа с установкой специального освещения и реквизитом потребуется разрешение.

в самолете или теплоходе

никто не имеет права запретить фотографировать с борта самолета или палубы теплохода во время очередного отпуска. частные ограничения подобного характера, налагаемые отдельными транспортными компаниями, нарушают права потребителей.

важно! во время взлета-посадки авиалайнера электронные приборы, в том числе смартфон или видеокамеру, необходимо отключить.

где снимать нельзя?

Для фото- и видеосъемки все-таки существует ряд ограничений.

Объекты гостайны

Запрет на свободный доступ к информации распространяется на объекты, перечисленные в ФЗ-5485(1) о гостайне. В том числе запрещена съемка военных объектов, засекреченных разработок, технологий, техники, учений, мест дислокации войск и прочего, что может составлять гостайну.

По специальному разрешению

Получить официальные бумаги на проведение фото- или видеосъемки придется, если нужно отснять материал:

• из зала суда;
• с заседания Госдумы (исключения – открытые собрания);
• из места заключения (требуется одобрение не только администрации исправительного учреждения, но и письменное согласие заключенного);
• с объектов Федеральной таможенной службы, Госстроя, Министерства топлива и энергетики, Ространснадзора;
• ближе чем 5 км от российской границы.

Когда требуется согласие?

По сути, закон не ограничивает право на съемку в общественных местах, но налагает определенные запреты на использование добытых изображений без разрешения запечатленных на фото или видео лиц. Хотя и тут есть исключения, поэтому получать отдельное разрешение не придется у человека, который:

• находился на публичном мероприятии (собрании, забастовке, митинге, конференции, концерте, спортивном матче и пр.) и попал в кадр случайно, то есть не являлся главным предметом съемки;
• позировал намеренно (бесплатно или за вознаграждение);
• попал в новостной ролик;
• полученные фото или видеоролики используются не для извлечения прибыли, а в государственных, общественных и других публичных интересах (о чем идет речь, в законах, к сожалению, не утоняется).

Важно! Во всех остальных случаях придется получить письменное согласие человека, а в случае его смерти – разрешение ближайших родственников (супруга, детей, родителей).

Если неодобренное изображение все-таки используется, то гражданин вправе требовать его изъятия из публичного доступа, в том числе удаления из интернета, но заставить автора убрать фото или видео может только суд.

Оригинал статьи на сайте

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c69206a9d7a9a00aff8cbb0/5c976c1fe37d0600b35494e9

Съемка в общественном месте

В соответствии с п. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый гражданин имеет право свободно производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ст. 7 закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ любые общеизвестные сведения, доступ к которым не ограничен федеральными нормативными актами, в том числе события, происходящие с гражданами в публичных местах, относятся к категории «общедоступная информация».

Таким образом, человек, проводящий фото- или видеосъемку на улице, в транспорте, на массовых мероприятиях, в помещениях, открытых для свободного доступа, осуществляет свои гражданские права, гарантированные законодательством.

Где снимать нельзя

Запрещается вести съемку:

• на заседаниях Госдумы и Совета Федерации;
• на засекреченных и стратегических объектах, охраняемых законом о государственной тайне;
• в зданиях ФСБ, Министерства обороны, Госстроя, Министерства топлива и энергетики, Ространснадзора, Таможенной службы;
• с борта иностранного судна, если объектом съемки выступает российский военный корабль.

Кроме того, в некоторых случаях для проведения съемки потребуется официальное разрешение руководящего должностного лица государственного учреждения.

Например, без резолюции начальства запрещено снимать:

• на судебных заседаниях по уголовным делам (п. 5 ст. 241 УПК РФ) и делам об административных правонарушениях (п. 3 ст. 24.3. КоАП РФ);
• в исправительных учреждениях (п. 5 ст. 24 УИК РФ);
• в пограничной зоне, на расстоянии менее 5 км от государственной границы РФ (п. «б» ст. 10 приказа ФСБ РФ от 07.08.2017 № 454).

Съемка человека без его разрешения

Не требуется согласия граждан, если съемка производится в общественном месте, и люди попадают в кадр случайным образом, например:

• фотографирование туристических достопримечательностей;
• съемка на публичных мероприятиях (концерты, конференции, собрания, съезды, спортивные соревнования и пр.);
• видеозапись на улице или в помещении, сделанная журналистом для новостного сюжета;
• съемка правонарушения свидетелем или участником такого происшествия и т. д.

Кроме того, вести съемку гражданина без его разрешения могут работники спецслужб при проведении оперативно-розыскных мероприятий (ст. 6 закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ) и сотрудники ГИБДД, контролирующие соблюдение правил дорожного движения.

Когда съемка человека недопустима без его согласия

В соответствии со ст. 24 Конституции РФ сбор, использование, распространение и хранение информации о частной жизни лица допускается только с его согласия.

В силу положений ст. 152 ГК РФ опубликовать фото или видео человека также возможно только с его разрешения. После смерти гражданина его изображение может быть использовано исключительно с согласия его наследников.

Таким образом, если объектом съемки является определенный человек, который находится в центре кадра на фотографии (либо его изображение занимает более 60% кадра) или выступает в качестве основного действующего лица на видеозаписи, то использование полученного материала без ведома этого гражданина будет являться нарушением неприкосновенности частной жизни. При этом место проведения съемки значения не имеет.

Исключением является ситуация, когда человек позирует в качестве модели за определенную плату, в таком случае право на полученное изображение переходит к его автору (фотографу, видеооператору и пр.), то есть согласие гражданина на обнародование и распространение материала не требуется.

Нарушение неприкосновенности частной жизни карается по ст. 137 УК РФ, и наказание может быть достаточно серьезным, в том числе в виде лишения свободы на срок до 2 лет.

При этом следует отметить, что удалить снимок (видеозапись) с памяти устройства и иных носителей автор обязан только по решению суда. В остальных случаях принуждение является неправомерным, поскольку нарушает положения ст. 44 Конституции РФ (о гарантиях свободы творчества).

Съемка детей без согласия родителей

Как указывалось выше, использование изображения гражданина возможно только с его согласия. В соответствии со ст. 64 СК РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

Заключение сделки на проведение съемки малолетнего ребенка, в том числе за вознаграждение, также осуществляется его законными представителями (ст. 28 ГК РФ).

Следовательно, снимать ребенка без согласия родителей (усыновителей, опекунов) запрещено.

Но если несовершеннолетний попал в кадр случайно или во время проведения обзорной съемки публичного мероприятия (школьные концерты, утренники в детском саду, спортивные соревнования и т. п.), то разрешение законных представителей на использование полученного материала не требуется.

Также допускается обнародование фото- или видеозаписей без согласия родителей при наступлении экстренных ситуаций (например: ребенок пропал без вести и необходимо срочно проинформировать общественность).

Съемка в магазинах, ресторанах, кафе

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственник имеет право совершать любые действия в отношении своего имущества, не противоречащие закону и не нарушающие права и интересы других лиц.

Торговые залы магазинов, а также залы для обслуживания посетителей общепита, клиентов банка, помещения, предназначенные для приема граждан в государственных учреждениях, являются публичными местами, открытыми для свободного посещения.

Согласно закону от 07.02.1992 № 2300-1 (о правах потребителя) каждый человек имеет право подробно ознакомиться с полной информацией о товаре, в том числе сфотографировать необходимые сведения для дальнейшей проверки.

Источник: https://pra-vo.com/semka-v-obschestvennom-meste.html