Какие документы нужны для повторного освидетельствования в мсэ
Переосвидетельствование инвалидности в 2020: подтверждение и продление, документы для МСЭ
Человек, однажды получивший статус «инвалид», обязан проходить процедуру переосвидетельствования инвалидности в установленные в индивидуальном порядке сроки.
Государство нашей страны разработало чёткий законодательный регламент, регулирующий права, обязанности и иные правоотношения граждан, получающих или же уже имеющих инвалидность. Были созданы следующие ведомственные приказы, федеральные законы и постановления правительства:
Это основополагающие законодательные документы, кроме них существуют и многие другие подзаконные акты, затрагивающие данную специфику.
Основания
Справка об инвалидности гражданина является главным документом, подтверждающим данный факт. Основанием для повторного прохождения комиссии МСЭ является дата, обозначенная в вышеуказанной справке при последнем освидетельствовании. Явка в определённый комиссией день строго обязательна.
Справка
Результатом выполнения МСЭ станет вынесение соответствующего решения:
- пролонгация статуса «инвалид»;
- в случае положительного эффекта в ходе получения лечения и реабилитационных мероприятий инвалид переводится на другую группу, либо инвалидность снимается.
Скачать образец справки в формате .doc
Сроки проведения
Чтобы разобраться в тонкостях этого вопроса, приведём таблицу со следующими данными:
| 1 группа | 1 раз в 2 года |
| 2 группа | 1 раз в 12 месяцев |
| 3 группа | 1 раз в 12 месяцев |
| Ребёнок-инвалид | 1 раз до достижения несовершеннолетним 18 – летнего возраста |
Дата последующего освидетельствования по установлению факта ограничения жизнедеятельности гражданина назначается до 1 числа следующего, за назначенной процедурой, месяца.
Дата очередного переосвидетельствования инвалиду 2 группы была определена на 15 октября. Комиссия МСЭ была пройдена 14 октября. В данной ситуации, инвалидность назначается с 1 ноября, но при этом, срок повторного освидетельствования указывается на 15 октября через год.
Плановое освидетельствование происходит в соответствии со сроками, указанными в таблице выше, в зависимости от группы инвалидности, которую имеет гражданин.Законодательно выявлены такие категории инвалидов, которым не требуется повторного переосвидетельствования:
- При достижении инвалидами женского пола 55-летнего возраста, мужчинами-инвалидами — 60 лет.
- Инвалиды с необратимыми дефектами анатомического характера (стойкие параличи, культи конечностей).
- Инвалиды с необратимыми нарушениями функций внутренних органов, неэффективность реабилитационного лечения и др.
Досрочное переосвидетельствование
Иногда возникают определённые жизненные ситуации, которые требуют повторного проведения освидетельствования до указанных в справке сроков. Законодательство предусматривает и такой вариант. Данная процедура может быть осуществлена не более чем за 2 месяца до окончания установленного комиссией МСЭ срока инвалидности.
Для этого необходимо:
- Лицо, имеющее инвалидность, лично подаёт соответствующее заявление или же законный представитель осуществляет этот процесс.
- Организация, оказывающая услуги по лечению и реабилитации, по причине положительной динамики в состоянии здоровья инвалида, оформляет направление для проведения досрочного освидетельствования.
Переосвидетельствование ранее установленного срока
Эта схема работает и при подаче заявления на повторное прохождение МСЭ для людей, относящихся к категории инвалидов, которым не требуется проведения процедуры переосвидетельствования.
Для чего нужно проходить освидетельствование с определённой периодичностью?
Зачастую, лица с ограниченными возможностями относятся с недоумением к необходимости повторного освидетельствования, некоторые даже не являются для проведения медико-социальной экспертизы.
Тем не менее, следует понимать, что процедура назначается не столько для подтверждения факта инвалидности, сколько для контроля за произошедшими изменениями в состоянии здоровья за последние месяцы и корректировки реабилитационных мероприятий.
Лица, которым не устанавливается переосвидетельствование
Стоит со всей серьёзностью относится к этому вопросу. И ни в коем случае не пропускать указанные комиссией даты переосвидетельствования.
Важно! Если инвалид не проходит комиссию МСЭ, при этом не предоставляет сведения, устанавливающие уважительный характер пропуска, существует большая вероятность лишения его статуса «инвалид» с последующей потерей социальных льгот и денежных выплат от государства.
Документы
К стадии сбора документов следует отнестись очень внимательно, в противном случае, при отсутствии каких-либо бумаг в бюро МСЭ их попросту не примут. И в такой ситуации, у вас останется всего 10 дней, для того чтобы донести недостающие данные. К сожалению, указанного времени не всегда достаточно для подготовки полного комплекта требуемых бумаг.
Основной список прилагаемых документов:
- Паспорт гражданина РФ, оригинал и копии.
- СНИЛС.
- Направление (форма 088/у-06), которое выдаётся комиссией в поликлинике по месту нахождения пациента, а также справки из различных медицинских учреждений и выписку из истории болезни.Форма 088/у-06При наличии — результаты УЗИ, МРТ, компьютерной томографии. Все бумаги должны показать реальную картину улучшения или ухудшения качества жизни и общего состояния здоровья.
- Справка об инвалидности.
- Справка ИПРИ.
- Если лицо, проходящее освидетельствование инвалидности, имеет работу следует приложить следующие данные:
- справка с места работы
- оригинал и копии трудовой книжки;
- справка о заработной плате;
- производственная характеристика условий труда. Пример такого документа размещён ниже.
Образец производственной характеристики
Внимание! Файл нельзя использовать как документ. Он служит для ознакомительный целей.
Следует учесть и такой немаловажный фактор: если лицо, имеющее инвалидность (например, 3 группы), и при этом работает в тяжёлых трудовых условиях, в данном случае, велика вероятность лишения его инвалидности.
Если инвалид не имеет работы, нужно сделать копию трудовой книжки, которая станет доказательством данного факта.
Дополнительные сведения, которые можно приложить к основному пакету документов:
- Свидетельство об образовании (аттестат, диплом).
- При прохождении обучения в учебном заведении, необходимо предоставить справку с места учебы и педагогическую характеристику.
- Если часто осуществляются вызовы скорой медицинской помощи, следует брать подтверждение вызова у врача и, затем, предоставить эти данные.
Порядок прохождения комиссии
Существует определённый алгоритм, который поможет в планировании дальнейших действий:
- При выполнении предыдущих назначений, выданных комиссией, у инвалида должна быть заполненной специальная карта, свидетельствующая об инвалидности, а также обязательно внесены отметки об исполнении.
- Следует обратить внимание на количество посещений врача. Если их число меньше 4, в течение текущего года, необходимо решить этот вопрос (пройти осмотр).Порядок действий по прохождению МСЭ
- Следующий шаг – прохождение предварительного обследования медицинской комиссии в поликлинике по месту жительства. Для этого необходимо обратиться к участковому врачу, предоставить ему справку об инвалидности и выписку из истории болезни. По решению комиссии в поликлинике будет выдано соответствующее направление.
- Не позднее, чем за 5 дней до обозначенной даты в справке, требуется прийти в бюро МСЭ и передать документы. После чего, в назначенный день прийти на переосвидетельствование.
К сожалению, члены комиссии, порой, принимают решения, основываясь на субъективных впечатлениях, произведённых лицом, проходящим освидетельствование инвалидности. Именно поэтому, собираясь на очередную проверку комиссией медико-социальной экспертизы, нужно быть основательно подготовленным.
Кроме наличия полного пакета сопутствующих документов, следует быть готовым и психологически. На задаваемые вопросы необходимо отвечать чётко и спокойно. Вот некоторые из основного списка задаваемых вопросов:
- о динамике состояния здоровья;
- о полученном лечении и реабилитационных мероприятиях;
- о результатах, пройденного лечения;
- о финансовых возможностях членов семьи и др.
Переосвидетельствование инвалидности ребёнка
Повторное прохождение освидетельствования ребёнком имеет свои особенности. Вот список документов, которые требуются для проведения данной процедуры:
- Заявление на проведение переосвидетельствования инвалидности подаётся родителями или же опекунами.
- Паспорт РФ законного представителя и свидетельство о рождении ребёнка-инвалида.
- Направление (форма 088/у-06), выданное в детской поликлинике.Образец Выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом
- Для получающих образование – предоставить характеристику.
- Для получивших образование, необходимо приложить копию аттестата.
- Для работающих детей-инвалидов требуется предоставить те же сведения, что и лицам старше 18 лет, имеющим статус «инвалид».
Важно! Законный представитель несовершеннолетнего в обязательном порядке должен предоставить информацию, подтверждающую право представительства.
Пропущен срок: что делать?
Причина пропуска даты очередного освидетельствования может быть как уважительной, так и неуважительной.
Уважительные причины – серьёзная болезнь или смерть близкого родственника, стационарное лечение и другие обстоятельства.
В случае, если гражданин пропустил повторное прохождение комиссии МСЭ, необходимо подать заявление и предоставить документ, который послужит доказательством пропуска по уважительной причине. После чего пропущенные сроки будут зачтены, а пенсия выплачена. В противном случае, человек будет лишён инвалидности и соответствующих выплат.
Продление пенсии по инвалидности
Пенсия по инвалидности назначается на период официального признания гражданина инвалидом. По истечении определённого комиссией МСЭ срока, выплата пенсии приостанавливается на 3 месяца.
Если в течение этого времени в территориальное подразделение пенсионного фонда РФ поступит следующая выписка из акта очередного освидетельствования медико-социальной экспертизы об очередном признании данного лица инвалидом – это станет основанием для дальнейшей выплаты пенсии по инвалидности.
В случае пропуска срока освидетельствования и более поздней сдачи документов, гражданину следует подать заявление в ПФР на восстановление выплаты пенсии.
Процедура переосвидетельствования инвалидности – обязательное условие, которое требует беспрекословного соблюдения. Иначе, гражданин может лишиться данного статуса, а соответственно и льготного лечения и денежных выплат.
Источник: https://OPrave.com/socialnoe/pereosvidetelstvovanie.html
Какие нужны документы для прохождения МСЭ
Медико-социальная экспертиза (МСЭ) представляет собой комплекс медицинских обследований, проводимых с целью признания гражданина инвалидом.
МСЭ может проводиться впервые или повторно на основании представленных документов. А проводят такую экспертизу федеральные государственные учреждения МСЭ.
Более подробную информацию о прохождении инвалидом МСЭ (в том числе повторном), о необходимых для этого документах, вы найдете в статье.
Когда гражданин признается инвалидом
Признание гражданина инвалидом проводится по определенным правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95.
В соответствии с указанным Постановлением гражданин может быть признан инвалидом только при проведении медико-социальной экспертизы (МСЭ) специальными федеральными государственными учреждениями, уполномоченными такую экспертизу проводить.
Если МСЭ проводится в отношении гражданина, который инвалидом не признавался, то такая экспертиза является первичной, и по результатам её проведения гражданин может быть признан инвалидом.
Инвалиды обязаны проходить МСЭ с определенной периодичностью. Для инвалидов разных групп инвалидности существуют свои сроки прохождения подтверждающей экспертизы. Такая МСЭ является повторной.
Для того, чтобы гражданин был признан инвалидом (впервые или при повторной МСЭ) должны одновременно выполняться, как минимум, два из трех нижеперечисленных условий:
- должно иметь место нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, возникшее вследствие заболеваний, травм или связанное с дефектами;
- жизнедеятельность гражданина должна быть ограничена, то есть должна иметь место полная или частичная утрата способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью;
- должна быть признана необходимость гражданина в мерах социальной защиты.
О том, какие документы нужны для прохождения МСЭ (первичного и повторного), мы расскажем в следующих разделах.
Основные документы для повторного прохождения МСЭ
Итак, если вы планируете пройти МСЭ, то вам потребуются два документа — заявление на проведение МСЭ и направление на МСЭ (либо справка об отказе в направлении на МСЭ).
Начнем с заявления. Заявление о прохождении МСЭ (как первичного, так и повторного) вы должны подготовить сами (либо это должен сделать ваш представитель). Оно должно содержать следующую информацию:
- ваши ФИО и ФИО вашего представителя (при обращении через представителя);
- наименование федерального учреждения МСЭ, в которое подается заявление;
- СНИЛС (при наличии);
- адрес места жительства (места пребывания);
- серию и номер документа, удостоверяющего личность, дату и место его выдачи;
- просьбу о проведении МСЭ и ее цели;
- дату подачи заявления.
Заявление вы должны подписать сами.
Вторым основным документом является направление на МСЭ, которое вам выдает:
- медицинская организация после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий, в результате которых получены данные, подтверждающие стойкое нарушение функций организма, вызванное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
- территориальный орган ПФР или в орган социальной защиты населения — при наличии медицинских документов, выданных медицинской организацией, подтверждающих нарушения функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов.
В случае если медицинская организация не находит причин для выдачи вам направления на МСЭ, она выдаст вам справку об отказе в направлении на МСЭ. В этой ситуации вы сами или ваш представитель можете самостоятельно обратиться в федеральное учреждение МСЭ, которое будет обязано на основании вашего заявления и справки об отказе провести медико-социальную экспертизу.
Полезно знать, что медицинская организация, выдавшая вам направление на МСЭ или справку об отказе, сама передает эти документы в федеральное учреждение МСЭ в форме электронного документа либо на бумажном носителе. Но это не запрещает вам самим самостоятельно представить указанные документы.
Дополнительные документы для прохождения инвалидом МСЭ
Кроме основных документов, указанных в предыдущем разделе, вам для прохождения МСЭ (в том числе повторного) потребуются следующие документы:
- ваш паспорт (или другой документ, удостоверяющий личность) или его заверенная копия;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность вашего представителя (если вы обращаетесь через представителя);
- медицинские документы, подтверждающие нарушение вашего здоровья, а также документы, необходимые для установления причины инвалидности;
- документы, подтверждающие факт несчастного случая на производстве или профессионального заболевания. Такими документами могут быть, например, акт о несчастном случае на производстве, или акт о случае профессионального заболевания, или решение суда об установлении данного факта;
- заключение медицинской организации о том, что вы по состоянию здоровья не можете явиться в федеральное учреждение МСЭ, в связи с чем экспертизу необходимо провести на дому (при наличии такой ситуации);
- документы, подтверждающие наличие оснований для проведения МСЭ заочно.
Подать заявление и все необходимые документы в федеральное учреждение МСЭ вы можете самостоятельно либо через своего представителя, в том числе через Единый портал госуслуг.
Источник: https://lawrecom.ru/dokumenty-dlja-prohozhdenija-msje/
Оформление инвалидности в 2020 году: новый закон
В 2020 году процесс назначения статуса «инвалид» упростят. Претендентам на группу не потребуется проходить осмотр у всех специалистов клиники. Кроме того, не нужно собирать документы и передавать их в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ).
Плюс, в правительстве планируют перевести медицинские документы в электронный формат, внедрить новую систему, по которой можно будет обжаловать решения МСЭ, а также изменить форму №088/у-06.
Основная часть перечисленных реформ будет реализована в текущем году.
Нововведения по присвоению инвалидности в 2020 году
Правительство РФ 29 ноября зафиксировало в законе «О социальной защите инвалидов в РФ» определённые изменения. Например, с текущего года лица с ОВЗ смогут оформлять группу, не подавая документы в МСЭ. То есть потенциальные инвалиды освобождаются от обязанности собирать и отправлять необходимые бумаги. Теперь эти задачи возложены на администрацию медицинских учреждений.
Нововведения инициированы Министерством труда, глава которого, Максим Топилин, высказался следующим образом:
«Мы предлагаем упростить получение инвалидами госуслуг, которые сейчас требуют личного предоставления инвалидом ряда документов в соответствующий орган — прежде всего, справки, подтверждающей инвалидность… В случае принятия законопроекта эти документы в бумажном виде предоставлять лично не потребуется: госорганы будут получать необходимые данные из Федерального реестра инвалидов».
Кроме того, представители власти анонсировали следующие изменения:
— частичное исключение определения «инвалид», вместе с которым теперь будут применять термин, призванный более точно отобразить политику страны по отношению к лицам с ОВЗ;
— перевод документов, на основе которых дают инвалидность, в цифровой формат;
— упрощение документа, который является основным при назначении группы инвалидности — имеется в виду форма №088/у-06;
— внедрение индивидуального списка медицинских обследований по каждому заболеванию во избежание разночтений при оформлении статуса;
— расширение перечня болезней, на фоне которых можно получить инвалидность бессрочно.
Нововведения наряду с упрощением процесса оформления инвалидности должны повысить доступность госуслуг. Например, больше не требуется проходить очередное освидетельствование или отдавать документы в бюро МСЭ для получения путёвки в санаторий и средств реабилитации.
Напомним, что в 2018 году уже были приняты некоторые законы, призванные упростить жизнь людей с ОВЗ. В частности, начал действовать список ситуаций, позволяющих при обращении в экспертное бюро установить бессрочную инвалидность. Также гражданам РФ дали возможность не дожидаться пересмотра сроков и группы для внесения изменений в программу реабилитации и абилитации.
Отметим, что принятие и реализация перечисленных инициатив контролируются Президентом страны, который после встречи с представителями помогающих инвалидам организаций, а также с самими инвалидами, поставил перед правительством задачи:— развивать центры реабилитации;
— улучшать системы контроля в МСЭ;
— повышать занятость людей с ОВЗ.
В 2019-2020 годах планируется осуществить перевод документов из бумажного формата в электронный.
Когда присваивается группа инвалидности?
Согласно Приказу, соответствующий статус назначается при наличии увечий или травм. Чтобы определить размер выплат и уровень льгот, учитываются прописывающиеся в заключении МСЭ основания:
— неизлечимые болезни, новообразовании и опухоли (злокачественные/доброкачественные);
— профзаболевания, развившиеся вследствие работы на вредном производстве;
— боевые ранения у военнослужащих или участников боевых действий;
— врождённая инвалидность или с детства;
— наличие производственной травмы;
— получение дозы радиации.
Инвалидность положена нездоровому человеку с ОВЗ, нарушениями в работе внутренних органов и различными дефектами, присутствующими с рождения или как результат травмы. Другими словами, в ходе освидетельствования группу присваивают при:
— аномалии кровеносной системы, например, когда диагностированы сердечная ишемия, стенокардия, аневризма, нарушения ритма сердца и установлены импланты;
— болезнях органов системы дыхания, в частности, если есть астма, саркидоз, туберкулёз, либо имела место трансплантация лёгкого;
— проблемах со стороны пищеварительной системы в виде хронического панкреатита, гепатита, холецистита, дефектов лицевой кости и челюсти;
— недугах мочеполовой системы, а именно, при заболеваниях половых органов, почечной недостаточности, пиелонефрите, отсутствии почки;
— трансплантации тканей и органов, агранулоцитозе, гемофилии, ВИЧ, аномалиях соединительных тканей;
— расстройствах психики, слепоглухоте, утрате слуха, трахеостоме, новообразованиях, онкологии или проблемах со стороны эндокринной системы.
При одной из перечисленных аномалий в зависимости от назначенной группы необходимо периодически подтверждать статус инвалида, проходя переосвидетельствование.
К примеру, при 1 группе процедура должна повторяться раз в несколько лет, а при 2 и 3 требуется осуществлять оценку состояния на МСЭ ежегодно. Детям-инвалидам переосвидетельствование назначают по необходимости.
Обладателям всех групп следует обращаться в бюро до 1-го числа месяца, установленного в рекомендациях от медспециалиста.
Заболевания для назначения инвалидности 1 группы
— тотальная слепота обоих глаз;
— аномалии ЦНС и психические расстройства;
— сильная контрактура суставов конечностей;
— клинически подтверждённый факт наличия злокачественных опухолей;
— не устранимые полностью и хронические недуги сердечно-сосудистой системы;
— состояние рук, при котором человек не может обходиться без посторонней помощи, то есть у него отсутствуют пальцы, либо есть только культи;
— нарушения функций почек или органов дыхания.
Состояния для присвоения 2 группы инвалидности
— паралич ног;
— каловый свищ;
— цирроз печени;
— психическое заболевание;
— необратимый спад зрения;
— значительные дефекты черепа;
— состояние на фоне эндопротезирования суставов;
— резкая контрактура тазобедренных суставов или анкилоз;
— хроническая лёгочная недостаточность и отсутствие лёгкого.
Болезни для установления инвалидности 3 группы
— стойкая трахеостома;
— гипофизарный нанизм;
— двусторонняя глухота;
— инородные тела в мозге;
— дефекты нёба и челюсти;
— умеренная сенсорная афазия;
— отсутствие пальцев или кисти;
— деформированная грудная клетка;
— трансплантация внутренних органов;
— сахарный диабет и пенкреатэктомия;
— остеохондродистофия или остеохондродистофия;
— слепота одного глаза или полное отсутствие зрения.
Рассмотренный перечень представляет собой общий реестр заболеваний, при выявлении которых можно претендовать на инвалидность. Следует понимать, что список недугов более обширный и каждый случай рассматривается отдельно.
Получение бессрочной инвалидности
На основе критериев, зарезервированных Министерствами здравоохранения и соцзащиты, группу бессрочно (то есть без необходимости переосвидетельствоваться) могут дать при:
— недугах, не поддающихся устранению;
— необратимых анатомических дефектах;
— злокачественных опухолях любой формы;
— заболеваниях неврологического характера;
— достижении инвалидом возраста от 55 лет;
— полной невозможности видеть или слышать;
— проблемах со стороны дыхательной системы,
Ко всему сказанному добавим, что согласно Правилам от 29 марта, граждане с ОВЗ, прошедшие освидетельствование, вправе изменить группу или продлить статус. Плюс, прибегнуть к заочной процедуре получения инвалидности теперь можно не только по причине тяжести заболевания, но и с учётом отдалённости жилья обследуемого.
Трудности при назначении инвалидности
В 2018 году для получения группы инвалидности требовалось:
— посетить порядка восьми специалистов и получить от каждого заключение;
— заверить документы у главврача или у заведующего отделением;
— отдать медицинскую карту с обходным листом в медико-социальную экспертизу.
После этого специальная комиссия врачей принимала решение в течение 2-4 недель. И даже при успешном оформлении бумаг некоторые неудобства сохранялись. Например, обладатели 3 и 2 группы фактически вынуждены повторять процесс прохождения врачей и сбора бумаг каждые 12 месяцев, а лица 1 категории — раз в 24 месяца.
Данные проблемы должны частично решиться в 2020 году. То есть, как отмечалось выше, больным не понадобится собирать бумаги и подавать их дальше. А граждане с ДЦП, синдромом Дауна, ДЦП, слепоглухотой, фенилкетонурией, иммунными и наследственными болезнями тяжёлой формы смогут рассчитывать на бессрочную инвалидность.
Обжалование решения комиссии в 2020 году
Чтобы справоцировать пересмотр экспертного решения относительно инвалидности, следует подать жалобу в главное бюро. Её следует оформить в течение 30 дней с момента принятия оспариваемого заключения.
При одобрении жалобы состояние здоровья больного будут оценивать члены второй комиссии.
Если по итогу гражданин вновь не согласится с результатами, можно запросить их пересмотр в федеральном бюро МСЭ или в судебном порядке.
Итоги нововведений
С 1 января 2020 года начали действовать новые критерии установления инвалидности, которые регламентируются приказом правительства № 585Н от 27 августа 2019 года, старые критерии от 17 декабря 2015 года № 1024Н утратили силу.
Ознакомиться с нововведениями можно на сайте правительства по ссылке http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201911190027
| Требования к инвалиду и его обязанности | 2019 год | 2020 год |
| Подача документов в бюро МСЭ для оформления инвалидности | Требуется | Требуется |
| Прохождение всех врачей в больнице | Требуется | В индивидуальном порядке |
| Хранение медицинских документов | Требуется | Не требуется |
| Повторное прохождение врачебной комиссии для подтверждения инвалидности | Требуется | В индивидуальном порядке |
| Сбор документов для получения государственных услуг | Требуется | Не требуется |
Источник: https://doorinworld.ru/stati/poluchenie-invalidnosti-v-2019-godu-novyy-zakon
Переосвидетельствование инвалидности в 2020 году: сроки и порядок
Все инвалиды, имеющие определенную группу, должны периодически подтверждать наличие своих ограниченных физических или умственных возможностей. Исключение составляют граждане с установленной бессрочной инвалидностью. Правила, по которым происходит переосвидетельствовани, описаны в разделах I – IV ПП России 95 от 20.02.2006.
Требования к переосвидетельствованию инвалидности: порядок проведения и сроки
Справка инвалида имеет срок годности, по окончании которого она становится недействительной, и человек теряет свой статус. Поэтому гражданин должен позаботиться о назначении повторной экспертизы.
Заблаговременно ему нужно выполнить следующие действия:
- Собрать медицинские документы, подтверждающие его визиты к врачу с результатами всех анализов. За время от предыдущего освидетельствования он должен определенное количество раз получить стационарное лечение. Пакет больничных документов нужно дополнить выписками из лечебно-профилактического учреждения;
- Посетить бюро МСЭ по месту проживания, предоставив собранные бумаги. В учреждении подтвердят или скорректируют предварительную дату проведения экспертизы, которую инвалид определил из справки;
- Явиться на заседание экспертизы.
В некоторых случаях МСЭ может осуществляться без присутствия инвалида (заочно).
Какие основания существуют для переоформления и установления пенсии
Чтобы выявить положительную или отрицательную динамику в течении болезни гражданина, медикам и экспертам комиссии необходимо установить этот факт коллегиально. В результате МСЭ группа может быть повышена, понижена, или гражданин лишится инвалидности вовсе.
Итог повторной экспертизы может повлиять на размер социальной пенсии. Ее скорректируют в сторону уменьшения или увеличения, зависимо от самочувствия и состояния здоровья человека с недееспособностью.
Причиной переоформления группы иногда может быть несогласие заявителя с решением предыдущей МСЭ и подача иска в суд. В таком варианте по вердикту вышестоящего бюро тоже проводится перекомиссия.
Специфика МСЭ: запланированная и преждевременная
В нынешнем 2020 году переоформление инвалидности проходит по правилам, аналогичным для осуществления первичной МСЭ. Ее периодичность отличается для инвалидов разных групп. Порядок прохождения комиссии установлен определенными законами и правительственными постановлениями и должен выполняться всеми участниками заседания МСЭ – членами экспертной комиссии и инвалидами.
Плановая МСЭ осуществляется в сроки, когда истекает время действия ранее проведенного освидетельствования инвалидов. Процедура не происходит, если гражданину ранее была установлена пожизненная группа. При его личному желанию и направлению заявления в бюро экспертиза будет назначена, и переосвидетельствование осуществится.
Пунктом 40 ПП №95 предусмотрена досрочная процедура переоформления инвалидности, которая не должна проводиться ранее 2-х месяцев от запланированной.
Основаниями для внеочередного заседания комиссии МСЭ должны быть:
- Изменение состояния здоровья недееспособного лица в сторону стабильного улучшения. Процедуру может инициировать как сам гражданин, так и лечебные учреждения;
- Проведение контрольных проверок Главным или Федеральным бюро в плане выполнения решений нижестоящих профильных организаций.
Личные обстоятельства инвалида тоже могут вызвать желание провести перекомиссию раньше положенного срока.
Где происходит плановое и досрочное переоформление инвалидности
Заседание комиссии происходит в местном бюро МСЭ. В случае если осуществляется переосвидетельствование в связи с жалобой на неправомерное заключение местного бюро, местом его проведения является вышестоящее главное бюро.
Если же обжалуется и его заключение – члены комиссии проводят заседание в Федеральном бюро. В любом варианте о месте перекомиссии инвалиду должен сообщить его лечащий врач.
МСЭ может производить переоформление инвалидности в стационаре, где находится гражданин с инвалидностью на дату обязательного переосвидетельствования, или у него дома. Подтверждением того факта, что инвалид сам не сможет прибыть на заседание в местное бюро, является заключение ЛПУ.
Какую документацию необходимо предоставить МСЭ для переоформления инвалидности 1, 2 и 3 групп
Перечислить обязательные для процедуры документы должен доктор, у которого инвалид наблюдается.
Основными документами, кроме самостоятельно написанного заявления, являются:
- Подлинник и ксерокопия удостоверения личности. Для детей – свидетельство о рождении;
- Справка о признании за гражданином статуса «инвалид»;
- Медкарта, где содержится история болезни, заключения специалистов об итогах лечения;
- Форма 088/у-06. Направление может быть выдано в ЛПУ, органами соцзащиты или ПФ России по месту проживания (пребывания);
- Подтверждение факта трудоустройства с места работы или обучения;
- Бухгалтерская справка о полученном заработке, если человек работает;
- Личная реабилитационная программа.
Для работающего инвалида потребуется представление и добавочных документов, удостоверяющих условия его работы.
Сроки прохождения МСЭ для инвалидов с разными группами
Периодичность переоформления инвалидности зависит от группы и составляет:
- Для лица с первой группой – однократно за двухлетний период;
- Для инвалида 2-й группы – каждый год;
- Россиянин с третьей группой проходит перекомиссию так же – 1 раз в 12 месяцев;
- Дети, имеющие врожденные или приобретенные патологии и расстройства функций организма, подтверждают статус «ребенок-инвалид» один раз за все время – до достижения 18 лет.
Переосвидетельствование инвалидности не проходят те, которые достигли соответствующего возраста:
- Женщины старше 55 лет;
- Лица «сильного» пола – после достижения шестидесятилетия.
К гражданам, переоформление инвалидности которым проходить необязательно, относятся инвалиды:
- С культями;
- Со стойким параличом;
- С необратимыми расстройствами функций организма.
Особенности установления пожизненной инвалидности 1, 2 и 3 группы
В законодательные акты, регламентирующие назначения инвалидности пожизненно, в 2020 году внесены определенные изменения.
При этом установлены нормы для таких случаев:
- Когда пожизненная группа устанавливается уже после первого освидетельствования;
- Получение пожизненной группы после 2-х лет со времени первой экспертизы;
- Вариант заочного переоформления;
- Показания для утверждения статуса «ребенок-инвалид» на 5 лет (до его 14-летия).
Список нарушений и недугов, при обнаружении которых инвалидность устанавливается без необходимости ее подтверждения, включен в приложение к ПП № 339.
Такими диагнозами признаны:
- Нарушения в работе дыхательной системы (астма, туберкулез, саркодиоз, трансплантация легкого);
- Заболевания кровеносной системы (аневризма, ишемия, гипертензия, атеросклероз и др.);
- Расстройство функционирования пищеварительной системы (холецистит, язва, панкреатит, энтерит);
- Нарушения работы мочеполовой системы – мочекаменная болезнь, удаление почки, недуги органов половой сферы;
- Болезни иммунной системы (агранулоцитоз, анемии, ВИЧ, гемофилия и др.);
- Онкологические заболевания;
- Психические расстройства и иные тяжелые болезни.
В 2018 году впервые в список попали цирроз печени, синдром Дауна, ДЦП, слепота, глухота.
Кроме инвалидов пенсионного возраста в перечень людей, которым устанавливается бессрочная группа, включены:
- Инвалиды 1-й группы, прошедшие переосвидетельствование на протяжении 5 лет после первичной экспертизы и 2-й группы – по прошествию 15 лет нахождения в таком статусе;
- Граждане, получившие статус вследствие увечья при выполнении задач армейской службы;
- Бывшие военнослужащие, участвующие в боевых операций и имеющие полных 55 лет (для женщин – 50 лет) на момент последующего переоформления группы;
- Участники ВОВ, имеющие 3-ю группу, если в течение последних пяти лет инвалидность всегда подтверждалась.
Новшества по определению бессрочной инвалидности касаются и возможности обращения инвалида в бюро МСЭ, не имея на руках направления.
Специфика прохождения переосвидетельствования в 18 лет инвалиду с детства
Достигнув совершеннолетия бывший «ребенок-инвалид» теряет свою категорию и максимальную социальную пенсию. 18-летний россиянин переходит в иную возрастную категорию, и обследование уже проходит в местном бюро МСЭ для взрослых. Процедуру регламентируют все те же законы и постановления, что показаны при обычной экспертизе.
На сумму социальной пенсии влияет тяжесть группы. Так, если взрослому ребенку (вчерашнему «ребенку-инвалиду») присвоена 1-я или 2-я группа – размер пенсии будет зависеть от установления на МСЭ факта, что ребенок болел с детства. Для инвалида 3-й группы это обстоятельство роли не играет.
Потеряв значительную (почти уменьшенную вдвое) сумму государственных средств по социальной пенсии, инвалид 3-й группы со временем будет переходить на трудовую пенсию по инвалидности.
Это вытекает из того обстоятельства, что 3-я группа не имеет серьезных противопоказаний к трудоустройству. Право на получение такой пенсии не зависит от стажа, но размер ее зависит от продолжительности работы.
Переосвидетельствование и снятие бессрочной инвалидности в 2020 году
Когда в организме инвалида с пожизненной группой появляются серьезные сдвиги в ту или иную сторону, есть все основания для переосвидетельствования. В результате экспертизы могут быть выявлены также и подложные документы в деле, результаты анализов могут быть с исправлениями, подчистками.
Переосвидетельствование может быть назначено в том случае, если по результатам проверки вышестоящим бюро МСЭ на местах выявлены грубые нарушения действующих норм:
- Диагноз не соответствует утвержденному перечню болезней, дефектов и нарушений;
- Имели место нарушения сроков проведения переосвидетельствования;
- Диагноз не подтвердился.
Иногда инвалид сам инициирует снятие пожизненной недееспособности. Для этого ему необходимо написать заявление, собрать нужные документы и обратиться в орган МСЭ по своему месту проживания.
Образец заявления предоставляется многими профильными сайтами, заполнить его поля нужно следующим образом:
- В «шапке» документа обозначается адресат – кому пишется обращение (наименование бюро);
- Наименование адресанта (от кого поступает заявление). Здесь же указывается адрес почты и номер телефона;
- Текстовая часть включает просьбу о назначении перекомиссии, здесь же указывается его страховой номер (СНИЛС), адрес проживания и паспортные данные. Целью переосвидетельствования необходимо признать «снятие бессрочной недееспособности»;
- Подпись, дата заполнения.
Внизу заявления необходимо выразить свое согласие на обработку личных данных и привести список предоставляемых документов.
Как обжаловать результаты повторной МЭС. Функции ФКУ ГБ МСЭ
В случае когда инвалида не устраивает итог переоформления, он вправе обратиться в организации, стоящие выше бюро МСЭ, по месту его жительства. Таковыми являются Главное и Федеральное бюро.
Заявить свое намерение по обжалованию решения экспертизы и ходатайствовать о назначении перекомиссии человек должен в трехдневный срок от момента получения предыдущего заключения.
Более компетентно к переосвидетельствованию подойдут специалисты ФКУ ГБ МСЭ. Кроме обжалования решений местного бюро функциями Федерального казенного учреждения главного бюро МСЭ являются:
- Рассмотрение претензий граждан на неправомерные действия (бездействие) уполномоченных специалистов МСЭ;
- Принятие участия в разработке ИПР людей с инвалидностью;
- Разъяснение основных вопросов процедуры МСЭ;
- Осуществление координации деятельности местных бюро на подведомственной территории;
- Анализ причин смертности людей с инвалидностью;
- Организация плановых и выездных заседаний специалистов ГБ (главного бюро).
Сотрудниками ФКУ ГБ МСЭ формируется банк данных инвалидов, которые в то или иное время прошли процедуру экспертизы и проживают на подведомственной территории.
Основные нормативные акты, регулирующие вопрос
Правоотношения граждан-инвалидов, их права и обязанности регулируют законы, постановления и указания, разработанные и утвержденные государством для их неукоснительного выполнения.
К основополагающим документам по вопросу инвалидности относятся:
Пропускать заседание комиссии МСЭ нельзя, факт игнорирования процедуры без видимых на это причин будет основанием для лишения гражданина его статуса. В результате человек может потерять право на получение пособия, использование льгот и преференций.
В случае если инвалид не согласен с решением МСЭ и сможет доказать весомость причин отсутствия на заседании – он вправе подать заявление и обжаловать заключение в вышестоящем бюро или в суде.
Источник: https://invalid.expert/pereosvidetelstvovanije-invalidnosti/
