Как обжаловать решение государственного регистратора
Как обжаловать решение государственного регистратора
Наиболее распространенные причины, на основании которых может быть отказано в регистрации недвижимости, мы уже затрагивали в , рекомендуем с ней ознакомиться.
Сегодня мы рассмотрим более подробно основания для отказов в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и регистрации права, а также способах их обжалования. С 2017 законом предусмотрена возможность обжалования принятых решений о приостановлении учетных действий в досудебном (административном) порядке.
Для оспаривания приостановок, которые нередко бывают неправомерными, Росреестром созданы апелляционные комиссии (в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»).
Апелляционная комиссия сформирована органом регистрации прав в каждом субъекте Российской Федерации, составы утверждены 5 апреля 2017 года и размещены на сайте Росреестра («Деятельность» — «Документы» — «Нормативно-правовые акты»).
Подавать заявление (для того, чтобы обжаловать решение о приостановлении по указанным ниже причинам) необходимо по месту нахождения органа регистрации прав, который его принял, в течение 30 дней со дня принятия такого решения.
Заявление подается заинтересованными лицами, которые обращались за постановкой на кадастровый учет и (или) государственной регистрацией прав.
Это могут быть как физические лица, так и кадастровые инженеры, изготовившие документы для кадастрового учета (межевой план, технический план или акт обследования, представленный вместе с заявлением в орган регистрации прав), по результатам рассмотрения которых было принято решение о приостановлении.
В заявлении об обжаловании решения о приостановлении указываются:
- Для физических лиц — фамилия, имя, отчество заявителя, его почтовый адрес, номер контактного телефона и адрес электронной почты.
- В случае, если обращается кадастровый инженер, изготовивший документы для кадастрового учета — фамилия, имя, отчество и страховой номер индивидуального лицевого счета кадастрового инженера в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации.
- Дата и номер заявления, представленного в орган регистрации прав, по результатам рассмотрения которого принято решение о приостановлении.
- Дата и номер решения о приостановлении.
- Обоснование несоответствия решения о приостановлении нормам Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Такое заявление представляется в апелляционную комиссию в форме документа на бумажном носителе лично либо посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении.
Дополнительно к заявлению необходимо приложить нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую полномочия, если обращается представитель. Заявление нужно зарегистрировать у секретаря апелляционной комиссии, так как для принятия решения установлены сроки. Когда решение принято (срок 30 дней со дня регистрации), комиссия сообщает об этом заявителю в течение одного рабочего дня.
Подать заявление об оспаривании решения органа регистрации о приостановлении можно один раз (по одному решению о приостановлении).
В комиссии могут быть оспорены
«Решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета в тех случаях, когда закон допускает возможность осуществления государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, по некоторым из оснований, предусмотренным действующим Законом»
(218 –ФЗ от 13.07.2015 г). Ниже мы приводим наиболее распространенные причины (полный список вы найдете в приложении к данной статье), которые могут быть основанием для приостановления кадастрового учета и государственной регистрации прав:
- объект, о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав которого представлено заявление, не является объектом недвижимости;
- границы земельного участка, на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка (сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости);
- доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемому или изменяемому земельному участку не будет обеспечен;
- размер образуемого земельного участка не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков;
- земельный участок образован из земельных участков, относящихся к различным категориям земель;
- земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с законом;
- площадь земельного участка, определенная с учетом законодательства, отличается от площади земельного участка, более чем на десять процентов;
- при установлении границ земельного участка нарушен местоположения границ земельных участков;
- в орган регистрации прав поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка;
- местоположение помещения, в отношении которого представлено заявление, в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости частично или полностью совпадает с местоположением другого помещения;
- помещение не изолировано от других помещений в здании или сооружении (за исключением машино-мест).
Если предварительно (до представления заявления в орган регистрации права) проверить документы, подготовленные кадастровым инженером, то вопрос обращения в комиссию не возникнет. Как это сделать мы уже рассказали ( почитать можно ).
«При рассмотрении заявления об обжаловании решения о приостановлении апелляционной комиссией оценивается обоснованность принятия органом регистрации прав решения о приостановлении (наличие оснований для принятия такого решения)»
221-ФЗ от 24.07.2007 г. Апелляционные комиссии наделены полномочиями запрашивать документы в органах местного самоуправления, органе кадастрового учета, а также у кадастрового инженера и, в случае необходимости, могут провести экспертизу документов, им подготовленных.
Если комиссией будет вынесено решение об отказе в принятии к рассмотрению заявления об обжаловании решения о приостановлении, заинтересованное лицо может обратиться в суд.
Оспорить решение органа регистрации прав в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством возможно только после его рассмотрения в апелляционной комиссии.
Законодательно комиссии созданы для целей защиты прав граждан. При этом хотелось бы, чтобы интересы заявителей не нарушались и на практике, так как очень часто имеют место неправомерные действия со стороны должностных лиц. Скачать бесплатно: [полный перечень]15 kB
Обзор судебной практики по делам об обжаловании решений, действий Управления по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
В силу п.1.2.
Источник: https://avtoritet-delo.ru/kak-obzhalovat-reshenie-gosudarstvennogo-registratora-88903/
Обжалование отказа в госрегистрации права собственности
Правовая природа отказа в госрегистрации права собственности
Основание для отказа в государственной регистрации прав
Отличие отказа в госрегистрации ПС от отказа в рассмотрении документов
В какой форме выдается отказ от регистрации права собственности на недвижимость
Как обжаловать отказ от регистрации права собственности
Подсудность дел по оспариванию отказа от госрегистрации ПС
и форма административного иска при обжаловании отказа в госрегистрации ПС
Отказ от регистрации права собственности на недвижимость: правоприменительная практика
Правовая природа отказа в госрегистрации права собственности
В силу действующего закона процедура госрегистрации является единственным подтверждением зарегистрированного права собственности (далее — ПС) на недвижимость (закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, далее — закон № 218-ФЗ).
Важно! Госрегистрация ПС на недвижимость представляет собой государственно-юридический акт, которым подтверждается возникновение/изменение/прекращение и т. п. прав на недвижимость.
Услуга госрегистрации ПС оказывается в несколько этапов:
- прием документов на основании заявления;
- приостановление (только в случаях, предусмотренных ст. 26 закона № 218-ФЗ);
- собственно госрегистрация путем внесения записи в соответствующий реестр.
Основание для отказа в государственной регистрации прав
Законом № 218-ФЗ предусмотрена норма, в результате применения которой возможен отказ в госрегистрации ПС (ст. 27), а именно: неустранение оснований приостановления госрегистрации. Следовательно, отказ в госрегистрации можно определить как юридический факт, являющийся актом административного характера, в основе которого лежит неустранение предписаний регистрирующего органа.
При этом диспозиция ст. 27 является отсылочной, и основания приостановления раскрываются в ст. 26 закона № 218-ФЗ.
Так, к основаниям приостановления относятся в том числе следующие:
- у заявителя отсутствуют права на недвижимость;
- право не подлежит госрегистрации;
- представлен неполный пакет документов;
- документы не подписаны или подписаны ненадлежащим субъектом, имеют неустановленную форму, не являются подлинными;
- основание госрегистрации (сделка, акт госоргана) недействительно;
- целевое назначение земли не соответствует использованию;
- невозможно установление сервитута;
- имеется судебный спор на предмет ипотеки;
- местоположение недвижимости не соответствует адресу и т. д.
Срок приостановления госрегистрации может быть таким:
- до завершения госрегистрации сделки с недвижимостью по ранее принятым документам на регистрацию того же объекта;
- 1 месяц, если не представлены документы по межведомственному запросу;
- 3 месяца — по решению госрегистратора;
- 6 месяцев — единоразово по инициативе заявителя.
Обратите внимание! В госрегистрации будет отказано, если в предусмотренные сроки не устранены обстоятельства, ставшие основанием для приостановления.
Отличие отказа в госрегистрации ПС от отказа в рассмотрении документов
Законом № 218-ФЗ предусмотрены также случаи, когда документы, поданные на регистрацию ПС, возвращаются без рассмотрения (ст. 25).
К этим случаям, в частности, относятся:
- несоответствие формата заявления и документов, представленных в электронном виде, эталонной форме;
- наличие в представленных в бумажном виде на регистрацию документах приписок, помарок, исправлений, не позволяющих верно толковать содержание;
- отсутствие подписи заявителя;
- неуплата госпошлины и т. д.
Обратите внимание! Особенностью данной процедуры является то, что в случае возврата представленных на регистрацию документов без рассмотрения регистрирующий орган не проводит соответствующей правовой экспертизы, которая осуществляется на предмет наличия или отсутствия в них оснований для приостановления или отказа в регистрации ПС.
В какой форме выдается отказ от регистрации права собственности на недвижимость
Отказ в госрегистрации ПС осуществляется в уведомительной форме. Порядок и способы его направления предусмотрены приказом Минэкономразвития от 25.03.2016 № 173.
Важно! Уведомление об отказе в осуществлении госрегистрации ПС направляется заявителю по указанному им адресу. Данный документ должен содержать обоснованные (со ссылкой на нормативный акт) причины отказа. В некоторых случаях вместе с уведомлением заявитель получает поданные на регистрацию оригиналы документов.
В зависимости от способа подачи заявления уведомление об отказе в госрегистрации может быть направлено 2 способами: на бумажном носителе или электронно.
Если заявление о госрегистрации было подано в электронной форме, уведомление об отказе заявитель может получить в одном из следующих вариантов:
- в виде электронного документа, полученного с помощью веб-сервисов;
- в виде ссылки на электронный документ, размещенный на официальном сайте регистратора;
- в виде электронного документа, полученного по электронной почте.
Если заявление о госрегистрации было подано на бумажном носителе, заявитель может получить уведомление об отказе:
- посредством личного обращения к регистратору (нарочно);
- с помощью почтового отправления.
Как обжаловать отказ от регистрации права собственности
Законом № 218-ФЗ прямо предусмотрена возможность обжалования отказа в госрегистрации ПС.
Обжалование отказа производится по правилам:
- административного судопроизводства (гл. 22 Кодекса административного судопроизводства РФ) в суде общей юрисдикции — физическими лицами;
- рассматривания дел об оспаривании ненормативных правовых актов (гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ) в арбитражном суде — юридическими лицами.
Определить подходящее законодательство и подведомственность в сфере оспаривания ненормативных актов организациями непросто. Дело в том, что разграничение компетенции между судами арбитражной ветви и общей юрисдикции в данном случае происходит исключительно по предмету спора (экономические рассматривают арбитражные суды).
Сегодня в практике считается, что оспаривание отказов регистратора юридическими лицами относится к компетенции арбитражных судов (апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 22.11.
2016 по делу № 33а-29921/2016). В то же время руководящих разъяснений по данному вопросу нет, вследствие чего при обращении в один из судебных органов не исключен отказ по причине неподведомственности.
Обязательный досудебный порядок в данном случае не предусмотрен.
Обратите внимание Для оспаривания отказа в госрегистрации необходимо обратиться в суд / арбитражный суд с административным иском / заявлением (соответственно) о признании данного отказа незаконным. Сделать это необходимо в течение 3 месяцев с момента получения уведомления об отказе.В случае пропуска данного срока по уважительной причине он может быть восстановлен посредством подачи заявления о восстановлении срока. Подробнее читайте в статье Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока — образец.
Подсудность дел по оспариванию отказа от госрегистрации ПС
Рассмотрим подсудность и особенности оспаривания отказа регистратора по КАС РФ. При оспаривании отказа в регистрации ПС в рамках административного судопроизводства административный иск предъявляется:
- по месту нахождения регистратора;
- если место нахождения регистратора не совпадает с местом нахождения подведомственной последнему территории, то в суд района, территория которого регистратору подведомственна (например, апелляционное определение Мосгорсуда от 26.09.2016 по делу № 33а-35426/2016).
Источник: https://rusjurist.ru/pravo_sobstvennosti/registraciya_prava_sobstvennosti_svidetelstvo/obzhalovanie_otkaza_v_gosudarstvennoj_registracii_prava_sobstvennosti/
Отказ Росреестра в регистрации земельного участка: причины и возможные действия
Исковое заявление должно содержать обязательные, предусмотренные законом, элементы – наименование суда, наименование сторон спора, перечень прилагаемых к заявлению материалов, реквизиты оспариваемого акта (номер, дату) и должностного лица органа, его принявшего. Помимо изложенного иск должен содержать обоснованную позицию относительно незаконности принятого акта, перечень прав и интересов, нарушенных действиями Регистратора со ссылкой на нормативные акты, регламентирующие данные правоотношения.
Иными словами: заявленные требования должны быть законными, обоснованными и четко сформулированными. Свои доводы истец может подкрепить судебной практикой, существующей в данной сфере и которая может положительно повлиять на исход дела.
Консультация | 1 000 |
Подготовка искового заявления | От 4 000 |
Обжалование в Апелляционной комиссии | От 15 000 |
Обжалование в судебном порядке | От 30 000 |
https://www..com/watch?v=ytabout
Подробнее…
Решение о возврате выносит специалист, отвечающий за приём документов. До государственного регистратора и глубокой юридической экспертизы ситуации в данном случае дело не доходит. Заявление возвращают без рассмотрения, если:
- не оплачена государственная пошлина за регистрацию права собственности на земельный участок (для физических лиц её размер равен 2000 руб.);
- в поданных документах есть зачёркнутые слова, приписки, подчистки, иные исправления;
- документы исполнены с помощью карандаша и не могут быть однозначно истолкованы;
- в заявлении на регистрацию земельного участка нет личной подписи заявителя;
- в ЕГРН есть запись о том, что участок невозможно зарегистрировать без личного присутствия заявителя.
Если документы, которые вы подали, вам вернули без рассмотрения, устраните имеющиеся недочёты и подайте заявление в Росреестр повторно.
Причины отказа
Основными причинами для отказа и возврата пакета документов (либо приостановки гос. регистрации) являются следующие основания:1) Отсутствие у заявителя прав на объект недвижимости, равно как и отсутствие соответствующих полномочий (если заявитель выступает от имени правообладателя по доверенности или ином законном основании – например – Нотариус по наследственному делу).
2) Возникновение конфликта прав (например, когда заявитель просит зарегистрировать право по документу, по которому уже зарегистрировано право) либо внесение записи повлечет нарушение законных интересов иных участников гражданско-правовых отношений – собственников, арендаторов и т.д.3) Данное право вовсе не подлежит регистрации (например, если Вы подадите договор аренды, заключенный на 11 месяцев, так как по закону регистрируются лишь договоры сроком от одного года).
4) К заявлению не приложены все установленные законом документы, необходимые для государственной регистрации, что так же повлечет соответствующий отказ, который придется обжаловать. Либо же такие документы недостоверны, заверены несоответствующим образом или вовсе сфальсифицированы (в этом случае может последовать еще и уголовная ответственность).
5) Неправильно подготовленные документы по форме или содержанию.
6) Одним из оснований для отказа в государственной регистрации права собственности является получение негативного ответа (либо вовсе его неполучения) Регистрационным органом на МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЕ ЗАПРОСЫ (когда Регистратор берет на себя функцию по сбору ряда документов путем направления в соответствующие органы – БТИ, ИФНС, МВД и т.д.).
Предлагаем ознакомиться: Могут ли ППС остановить автомобиль?
7) Имеются зарегистрированные обременения недвижимого имущества, как то залог или ипотека, либо кем-то уже заявлены на регистрацию на данный объект.8) Имеется решение суда о принятии обеспечительных мер в отношении спорного объекта – это может быть запрет на совершение регистрационных действий или их существенное ограничение.
9) Если основанием для приобретения (отчуждения) права не недвижимость выступает акт государственного органа власти, который признан НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ в судебном порядке или же издан с превышением полномочий должностного лица (например, подписан Заместителем, когда на то требуется подпись Руководителя).
10) Если договор признан недействительным (был заключена с существенными нарушениями или является мнимым, притворным или незаконным).11) Если для государственной регистрации необходимо согласие третьих лиц – иных собственников, сторон по договору и т.д. и если такое согласие не было приложено к пакету документов при регистрации.
12) Когда вовсе это не недвижимое имущество – к нему относятся некапитальные постройки: сараи, лобазы, сенники и т.д.
13) Назначение объекта недвижимости (здания, сооружения) не соответствует разрешенному использованию земельного участка (так происходит когда, например, на землях сельхоз назначения в нарушение закона строятся жилые помещения, административные здания и иные несогласованные вещи).14) Достаточно обширными основаниями для отказа в государственной регистрации права собственности являются ПРОБЛЕМЫ С ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ, которые, по своей природе могут:— накладываться и пересекаться с иными участками и зонами, населенными пунктами, лесами, парками и т.д.;— отсутствует выдел земли под застройку (нормативно-разрешительная документация);
https://www..com/watch?v=ytpolicyandsafety
— не создан доступ (проход) для его целевого использования – не обеспечены, т.н., сервитуты;— вышел срок схемы земельного участка (кадастровый, межевой план).15) В отношении регистрируемого имущества существует судебный спор о правах на него или по обращению взыскания по другим сделкам.16) Имеются противоречия в материалах и ЕГРП.
Отказ в регистрации
Соответствующее решение выносит государственный регистратор после изучения представленных документов и правового статуса земельного участка.
Если специалист находит причины, препятствующие регистрации (речь о них пойдёт далее), он может приостановить процесс на определённый срок — как правило, составляющий 1 месяц, но не превышающий 3 месяцев.
В день приостановки государственный регистратор оформляет письменное уведомление о принятом решении и направляет или вручает его заявителю.
Если регистрацию земли по вашему участку приостановили, устраните в установленный срок причины, указанные в полученном от Росреестра уведомлении, и подайте заявление и документы повторно.
В статье 26 Закона о регистрации перечислены причины, по которым Росреестр может отказать заявителю. Их количество исчисляется десятками, но на практике, как показывает опыт специалистов Федеральной службы, чаще всего имеют место лишь некоторые из них.
Одна из наиболее распространённых причин отказа в регистрации земельного участка — несоответствие поданных документов требованиям законодательства, касающимся формы или содержания.
Речь может идти об отсутствии нотариальной заверки, которая необходима при заключении сделок с недвижимостью, подаче документов, составленных в другом государстве и не легализованных в нашей стране (не имеющих апостиля), отсутствии в документах сведений о том, что на участке нет зданий и сооружений, других подобных недочётах.
Ещё одна причина, по которой Росреестр часто отказывает в регистрации прав собственности на землю, — неполнота поданного пакета документов. В нём могут отсутствовать сведения о семейном положении, согласие супруга на заключение сделок с недвижимостью, разрешение, выданное органами опеки, другие документы, обязанность по представлению которых лежит на заявителе.
Предлагаем ознакомиться: Регистрация свидетельства о праве на наследство
Государственный регистратор может отказать в регистрации участка при отсутствии сведений о фактически имеющихся обременениях.
Право собственности должно быть зафиксировано в правоустанавливающем документе строго в том состоянии, в котором оно находится на момент его оформления, то есть со всеми обременениями, зафиксированными в ЕГРП.
При несоблюдении этого требования неизбежен отказ.
В практике Росреестра есть случаи вынесения отрицательных решений, в которых заявление о регистрации подаёт ненадлежащее лицо. Один из примеров — обращение в регистрирующий орган по доверенности, которая на день подачи заявления аннулирована доверителем.
По этому же основанию государственный регистратор может отказать, если в документах неправильно указаны фамилия, имя и/или отчество заявителя — Росреестр не сможет идентифицировать лицо и достоверно установить принадлежность правоустанавливающего документа.
https://www..com/watch?v=ytcopyrightПри обнаружении одной из перечисленных или других причин, изложенных в статье 26 Закона о регистрации, Росреестр выносит решение об отказе в регистрации. Письменное уведомление об отрицательном решении направляется или вручается заявителю в течение пяти дней после истечения срока, отведённого на рассмотрение заявления. Уплаченная государственная пошлина не возвращается.
В какой срок следует обжаловать отказ?
На этапе приостановки решение Регистрирующего органа (связанное с кадастровым учетом) может быть обжаловано в порядке ст. 26.1 Федерального закона от 24.07.2007 No 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». Даная норма предусматривает обязательное обращение в «Апелляционную комиссию», представляющую собой уполномоченный орган при Управлении Росреестра в соответствующем регионе.
Если Вам отказали в регистрации права собственности на недвижимое имущество, то данное решение следует обжаловать в соответствии с положениями Главы 24 Арбитражного процессуального кодекса.
Данная возможность подходит, скорее, для юридических лиц, так как арбитражный суд рассматривает коммерческие споры, возникающие между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, правда, иногда, в спорах участвуют и физические лица.
Следует вывод, что сам документ — Решение об отказе (акт регистратора) придется обжаловать в административном порядке, регламентированном Кодексом административного судопроизводства (КАС).
А вот то право, которое внесено в реестр, можно оспорить исключительно в судебных органах, об этом говорит статья 1 Закона о государственной регистрации сделок с недвижимостью.
Читатель наверняка заметил противоречия и путаницу в подсудности, как определить, КАКОЙ СУД ДОЛЖЕН РАССМАТРИВАТЬ ВАШЕ ДЕЛО?
Если просто – сам документ (акт регистратора) об отказе в регистрации права надлежит обжаловать в суд общей юрисдикции по административному исковому заявлению (используем КАС), а спор о правах на недвижимость (установить право или основание, лишить права, установить факт юридического значения) следует обжаловать в тот же суд (гражданам) или в арбитражный (юридическим лицам и Индивидуальным предпринимателям), но уже руководствуясь Гражданским кодексом.
Предлагаем ознакомиться: Решение суда неустойка по алиментам
Отсюда и частый отказ в принятии искового заявления об обжаловании отказа в государственной регистрации права собственности из за НАРУШЕНИЯ ПОДСУДНОСТИ.
При том, что судебная практика говорит однозначно – юридические лица должны решать данный вопрос в арбитражных судах (апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 22.11.2016 по делу No 33а-29921/2016).
— Срок обращения в Апелляционную комиссию составляет 30 (тридцать) дней. Напоминаем, что такая комиссия рассматривает споры по ограниченному кругу вопросов, оставляя львиную долю судебным органам. Узнать, попадает ли Ваша ситуация под юрисдикцию Апелляционной комиссии можно из содержания статьи 26.1 Федерального закона от 24.07.
— Сроки обжалования отказа в государственной регистрации права собственности составляют 3 (три) месяца с момента, когда Вы узнали о том, что Ваши права нарушается чем то (например решением) или кем то (Регистратором) по статье 219 КАС РФ. Данный срок исчисляется с подтвержденного момента получения заинтересованным лицом копии соответствующего акта (решения об отказе в регистрации, решения о приостановке).
Как действовать при вынесении отказа?
У вас есть право обжаловать отрицательное решение Росреестра. Действующее законодательство не предусматривает обязательного досудебного порядка урегулирования подобных споров — это значит, что вы можете сразу обращаться в суд. Дела об обжаловании решений Росреестра в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного суда РФ рассматриваются по нормам Гражданско-процессуального кодекса РФ.
В настоящее время заявление в суд можно подать не только в традиционной бумажной форме, но и по цифровому каналу связи — составив документ на официальном сайте суда и заверив его электронной цифровой подписью.
Изложите в исковом заявлении обстоятельства дела. Укажите причину, по которой Росреестр отказал в регистрации земельного участка. Приведите доводы в свою пользу, обоснуйте ошибочность позиции государственного регистратора. Подкрепите доводы доказательствами, приложив к исковому заявлению документы, имеющие отношение к существу спора.
В исковое заявление следует включить два требования:
- основное касается признания отказа в регистрации земли незаконным;
- дополнительное касается возложения на Росреестр обязанности выполнить государственную регистрацию права собственности на участок.
Перспективы обжалования
Изучение судебной практики позволяет сделать вывод: заявителям, устранившим недочёты в документах и правовом статусе земли, во многих случаях удаётся успешно обжаловать отказы Росреестра в выполнении регистрационных действий. Самым сложным случаем, пожалуй, является отсутствие земельного участка в государственном кадастре недвижимости.
https://www..com/watch?v=https:tv..com
Перспективы обжалования отказа нулевые — Росреестр не может зарегистрировать то, чего юридически не существует, и ни один суд не встанет на противоположную точку зрения. Рекомендуем заказать межевание, поставить участок на кадастровый учёт и лишь после этого обжаловать отрицательное решение государственного регистратора.
Источник: https://urist-zelenograd.ru/srok-obzhalovaniya-resheniya-rosreestra-otkaze-registratsii/
Как обжаловать отказ в государственной регистрации права?
Недвижимое имущество (земля или объекты строительства), как наиболее ценный вид активов, всегда имело особый статус и усиленное правовое регулирование.
В соответствии с законами Российской Федерации распоряжение такими активами подлежит обязательной государственной регистрации. Это в 100 % случаев касается собственности – любые изменения следует отразить в Реестре. Иные права (например, аренда, безвозмездное пользование) подлежат регистрации лишь по сделкам сроком более одного календарного года.
Нарушение указанного порядка совершения сделок влечет отказ в принятии документов и переоформлении прав.
Как обжаловать?
Источник: https://sup-estate.ru/poleznoe/kak-obzhalovat-otkaz-v-gosudarstvennoj-registracii-prava/
Как обжаловать решение о приостановлении регистрации недвижимости
Наиболее распространенные причины, на основании которых может быть отказано в регистрации недвижимости, мы уже затрагивали в этой статье, рекомендуем с ней ознакомиться.
Сегодня мы рассмотрим более подробно основания для отказов в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и регистрации права, а также способах их обжалования.
Как обжаловать решение о приостановлении регистрационных (учетных) действий до суда
С 2017 законом предусмотрена возможность обжалования принятых решений о приостановлении учетных действий в досудебном (административном) порядке.
Для оспаривания приостановок, которые нередко бывают неправомерными, Росреестром созданы апелляционные комиссии (в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»).
Апелляционная комиссия сформирована органом регистрации прав в каждом субъекте Российской Федерации, составы утверждены 5 апреля 2017 года и размещены на сайте Росреестра («Деятельность» — «Документы» — «Нормативно-правовые акты»).
Кто может подать заявление в апелляционную комиссию
Подавать заявление (для того, чтобы обжаловать решение о приостановлении по указанным ниже причинам) необходимо по месту нахождения органа регистрации прав, который его принял, в течение 30 дней со дня принятия такого решения.
Заявление подается заинтересованными лицами, которые обращались за постановкой на кадастровый учет и (или) государственной регистрацией прав.
Это могут быть как физические лица, так и кадастровые инженеры, изготовившие документы для кадастрового учета (межевой план, технический план или акт обследования, представленный вместе с заявлением в орган регистрации прав), по результатам рассмотрения которых было принято решение о приостановлении.
Требования к заявлению об обжаловании решения о приостановлении
В заявлении об обжаловании решения о приостановлении указываются:
Для физических лиц — фамилия, имя, отчество заявителя, его почтовый адрес, номер контактного телефона и адрес электронной почты.
В случае, если обращается кадастровый инженер, изготовивший документы для кадастрового учета — фамилия, имя, отчество и страховой номер индивидуального лицевого счета кадастрового инженера в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации.
Дата и номер заявления, представленного в орган регистрации прав, по результатам рассмотрения которого принято решение о приостановлении.
Дата и номер решения о приостановлении.
Обоснование несоответствия решения о приостановлении нормам Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Такое заявление представляется в апелляционную комиссию в форме документа на бумажном носителе лично либо посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении.
Дополнительно к заявлению необходимо приложить нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую полномочия, если обращается представитель.
Заявление нужно зарегистрировать у секретаря апелляционной комиссии, так как для принятия решения установлены сроки.Когда решение принято (срок 30 дней со дня регистрации), комиссия сообщает об этом заявителю в течение одного рабочего дня.
Подать заявление об оспаривании решения органа регистрации о приостановлении можно один раз (по одному решению о приостановлении).
Причины для приостановления, которые можно обжаловать в комиссии
В комиссии могут быть оспорены «Решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета в тех случаях, когда закон допускает возможность осуществления государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, по некоторым из оснований, предусмотренным действующим Законом» (218 –ФЗ от 13.07.2015 г).
Ниже мы приводим наиболее распространенные причины (полный список вы найдете в приложении к данной статье), которые могут быть основанием для приостановления кадастрового учета и государственной регистрации прав:
- объект, о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав которого представлено заявление, не является объектом недвижимости;
- границы земельного участка, на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка (сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости);
- доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемому или изменяемому земельному участку не будет обеспечен;
- размер образуемого земельного участка не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков;
- земельный участок образован из земельных участков, относящихся к различным категориям земель;
- земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с законом;
- площадь земельного участка, определенная с учетом законодательства, отличается от площади земельного участка, более чем на десять процентов;
- при установлении границ земельного участка нарушен порядок согласования местоположения границ земельных участков;
- в орган регистрации прав поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка;
- местоположение помещения, в отношении которого представлено заявление, в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости частично или полностью совпадает с местоположением другого помещения;
- помещение не изолировано от других помещений в здании или сооружении (за исключением машино-мест).
Если предварительно (до представления заявления в орган регистрации права) проверить документы, подготовленные кадастровым инженером, то вопрос обращения в комиссию не возникнет. Как это сделать мы уже рассказали ( почитать можно здесь).
Полномочия апелляционных комиссий
«При рассмотрении заявления об обжаловании решения о приостановлении апелляционной комиссией оценивается обоснованность принятия органом регистрации прав решения о приостановлении (наличие оснований для принятия такого решения)» 221-ФЗ от 24.07.2007 г.
Апелляционные комиссии наделены полномочиями запрашивать документы в органах местного самоуправления, органе кадастрового учета, а также у кадастрового инженера и, в случае необходимости, могут провести экспертизу документов, им подготовленных.
Если комиссией будет вынесено решение об отказе в принятии к рассмотрению заявления об обжаловании решения о приостановлении, заинтересованное лицо может обратиться в суд.
Оспорить решение органа регистрации прав в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством возможно только после его рассмотрения в апелляционной комиссии.
Законодательно комиссии созданы для целей защиты прав граждан.
При этом хотелось бы, чтобы интересы заявителей не нарушались и на практике, так как очень часто имеют место неправомерные действия со стороны должностных лиц.
Источник: https://rosreesstr.ru/kak-obzhalovat-reshenie-o-priostanovlenii-registratsii-nedvizhimosti
В какой суд обжаловать отказ росреестра в регистрации
› Семейное право
24.09.2019
Недвижимое имущество (земля или объекты строительства), как наиболее ценный вид активов, всегда имело особый статус и усиленное правовое регулирование.
В соответствии с законами Российской Федерации распоряжение такими активами подлежит обязательной государственной регистрации. Это в 100 % случаев касается собственности – любые изменения следует отразить в Реестре. Иные права (например, аренда, безвозмездное пользование) подлежат регистрации лишь по сделкам сроком более одного календарного года.
Нарушение указанного порядка совершения сделок влечет отказ в принятии документов и переоформлении прав.