Выселение из служебного жилья верховный суд рф судебная практика
Что говорит Верховный Суд о выселении из жилья?
Skip to content
Определение Верховного Суда о выселении является индивидуальным для каждого случая. Коллегия рассматривает спорные дела исходя из ситуации и участников разногласий.
Понятие ВС
Деятельность ВС регулируется Федеральным законом №3-ФКЗ от 05.02.2014 г. На его основании Верховный Суд является наивысшей судебной инстанции во всех областях права. Его решение окончательно и обжалованию не подлежит. Исключением является обращение граждан, несогласных с его решением, в международные правовые институты.
Состав ВС
На данный момент суд состоит из 170 судей ВС РФ и делится на девять составов, объединяющих все законы Российской Федерации.
Также на его базе существует апелляционная коллегия второй инстанции, которая разбирает дела в первой инстанции ВС и в некоторых случаях решение по ним может быть отменено.
Например, при выселении люди часто обращаются в ВС, т. к. ситуации с освобождение жилплощади относятся к самым сложным делам в юриспруденции, а решения районных судей спорны и не всегда адекватны.
Верховный Суд о выселении из жилого помещения
Согласно ст. 15 Жилищного кодекса, помещение признается жилым если:
Отвечает санитарным нормам. | По заключению комиссии. |
Техническим правилам. | По заключению инженеров-проектировщиков. |
Имеет тепло и водоснабжение. | Исключением являются двухэтажные строения, где все удобства могут быть на улице. |
Верховный Суд рассматривает дела о выселении из жилого помещения в том же порядке, что и районный. С той лишь разницей, что происходит полный пересмотр ранее выданного решения.
Причины для обращения в ВС:
Спорное решение с правом на собственность. | Например, при выселении человека, который находился в местах лишения свободы или служил в армии на тот момент. |
Неправомерные действия со стороны собственника. | Обращение к прокурору для административного выселения, а затем проигранный суд по данному вопросу. |
Смена собственника. | Если доказано, что данное действие не может быть причиной для выселения. Например, при банкротстве предприятия, которое владело общежитием. Нового собственника могут обязать предоставить аналогичное жилье квартирантам. |
При обращении в данный орган истец обязан понимать, что в ВС не рассматриваются дела на потоке, как в других судах. Нужны веские доказательства неправомерности предыдущего решения. В противном случае это не даст результата.
Исковое заявление о выселении
Как выселить соседа алкоголика
Выселение из служебного жилья – Верховный Суд
Понятия служебного жилья отображены в ст. 93 ЖК РФ. Такие помещения выдаются на основании трудовых отношений между работодателем и сотрудником.
В большинстве случаев ситуация стандартна – человек по долгу работы переезжает в другой субъект, где ему необходимо проживать. По окончании работы или при увольнении/сокращении он должен освободить помещение совместно с членами своей семьи, если они также проживали с ним.
Обычно так и происходит, но случаются нестандартные ситуации, когда собственникам или квартирантам приходится обращаться в суд.
Например, сокращение сотрудника произошло не по его вине. Областной суд примет решение выселить такого человека, а вот Верховный может отменить решение и такая практика не редкость.Кого не могут выселить из служебного жилья:
- Членов семей сотрудника, который погиб при выполнении служебных обязанностей.
- Инвалидов, получивших травмы по вине работодателя.
- Пенсионеров, по возрастному ограничению.
- Детей-сирот, чьи родители умерли.
Выселение из муниципального жилья – Верховный Суд
Собственниками муниципального жилья являются местные органы самоуправления. Данная жилплощадь относится к домам Жилищного фонда, финансируется из федерального бюджета и контролируется государством.
Люди живут в таких квартирах на основании муниципального договора. Собственник не может их выселить без предоставления аналогичных условий проживания или более худших. Но не менее 6 кв./м на человека (ст. 105 ЖК РФ).
Причины для выселения:
Отсутствие жильцов в квартире более трех месяцев. | Без уведомления собственника. |
Долги по коммунальным платежам. | В период шести месяцев. |
Нарушение прав соседей. | Деяния носят систематический характер. |
Порча имущества. | Разрушение несущих конструкций здания. |
Использование жилья не по назначению. | Офис, склад. |
Подробно с причинами можно ознакомиться в статье «Выселение из муниципального жилья».
Муниципалитет, выселяя людей из помещений, может ущемить их права. Например, предоставив жилье равное по площади, но с меньшим количеством комнат и районный суд пропустит такой иск.
Естественно, это прямое нарушение прав жильцов и Верховный Суд отменит такое решение, а муниципалитет обяжут выдать новую квартиру. В соответствии с прежними условиями.
Выселение из приватизированного жилья – Верховный Суд
Как ни странно, но муниципальное жилье является головной болью для государства. Поэтому всем желающим предоставляется возможность приватизировать его бесплатно. К 2018 г. планировалось, полностью избавится от социального фонда, но граждане не торопятся делать городские квартиры своей собственностью.
Конфликтные отношения в семьях не побуждают людей переводить недвижимость в собственность, т. к. она автоматически становится общей. Выселить жильцов из такого помещения становится сложнее в несколько раз.
Сложные ситуации
Участие в приватизации. Если человек был указан в муниципальном договоре как жилец, то при переоформлении квартиры в собственность, ему полагается доля. | Причем неважно, на каких условиях он был вписан в соглашение. Ситуация распространена, когда один из супругов прописывает второго в муниципальное жилье приобретенное до брака. |
Отказ от участия в приватизации в пользу другого участника. | За человеком сохраняется право пользования помещением ПОЖИЗНЕНО. |
Наличие несовершеннолетних детей. | Если они были указаны в договоре, но не принимали участие в приватизации или не знали о ней, суд сохранит за ними право пользования жильем. |
Фактически любой спор с жильем можно отнести к сложным. Верховный Суд разбирается в каждом случае отдельно.
Ознакомиться с информацией по выселению из приватизированной квартиры, вы сможете в этой статье.
Постановление пленума ВС о выселении
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ о выселении от 02.07.2009 г. №14 судей низших инстанций обязывают учитывать интересы незащищенных слоев общества.
К ним относятся:
- пенсионеры;
- несовершеннолетние дети;
- инвалиды;
- малоимущие граждане.
Если в споре с жильем участвует данная категория лиц, то суды обязаны учитывать их интересы в первую очередь. Результатом такой поправки стали массовые мошеннические действия, применяемые к собственникам или жильцам. Их последствиями стало увеличение бездомных граждан, что недопустимо в правовом государстве.
Кроме того, в судебном процессе, где затронуты интересы слабозащищенных людей, могут принимать участие сотрудники прокуратуры и иные госпредставители. Основанием являются ст. 45 и 46 ГПК РФ.
Кассационная жалоба в Верховный Суд
Поскольку ВС является высшей судебной инстанции, то проигравшая дело сторона может обратиться в него с кассационной жалобой на основании ст. 376 ГПК РФ. Но подать жалобу на решение самого Верховного Суда НЕЛЬЗЯ.
Кроме того, обратиться с жалобой могут представители прокуратуры и иных госорганов, если нарушаются права незащищенных слоев общества.
Сроки рассмотрения заявления в ВС четко сформулированы в ст. 382 ГПК. Суд будет рассматривать жалобу до двух месяцев. Но если дело ОСОБО сложное, то председатель ВС может продлить данный срок еще на два месяца.
ВС может отменить постановление других судов на основании ст. 387 ГПК. Если своими действиями они нарушили материальное или процессуальное право, а без устранения данных нарушений невозможна дальнейшая защита одной из сторон спора.
Решение суда по жалобе вступает в силу со дня его вынесения.
Образец кассационной жалобы в Верховный Суд
По сути, жалоба, это тот же иск и заполнение документов идентично. Она должна включать в себя:
- Наименование суда, данные истца и ответчика, иных лиц, участвующих в споре.
- Отображать суть проблемы с указанием пунктов нарушений.
- Отображать проблему, связанную с предыдущим судебным разбирательством.
Составить кассационную жалобу сложнее, чем обычный иск из-за специфики требуемых формулировок и норм законодательства. Поэтому такие дела заранее оговариваются с вашим юристом.
Выселение из муниципального жилья
Выселение квартирантов
Нужно понимать, что ВС это последняя инстанция и решающее слово за ним. Если принято постановление о выселении, то отменить его практически невозможно.
Ответчик, обращаясь к данному законодательному органу, обязан предъявить веские аргументы в пользу своей правоты, иначе данное действие не имеет смысла.
Нельзя просто потому что несогласны с решением районного суда обратиться в Верховный. Все, должно быть, обоснованно, с точки зрения закона. В противном случае можно было бы до бесконечности оспаривать решения, принятые ранее. Поэтому ВС, как последняя инстанция имеет здравый смысл.
Отменить решение ВС первой инстанции, может вторая инстанция. На этом все и заканчивается. Также несогласная сторона может написать президенту или в международные суды по правам человека.
На практике смысла это не имеет. Президент в большинстве случаев ссылается на правовые нормы и солидарен с вынесенным решением, а иностранные суды в связи с напряженными отношениями России с Европой и США никак не смогут повлиять на нашу судебную систему.
Важно! Проблемы, связанные с жильем, относятся к категории сложных дел. Проконсультируйтесь бесплатно с юристами нашего журнала
8 (800) 350-84-13 доб. 731
Источник: https://provyselenie.ru/verhovnyj-sud-o-vyselenii/
Обзор практики Верховного Суда РФ по спорам о правах на служебное жильё за 2018 год
1. Если наниматель служебного жилья использовал своё право на приватизацию другого жилья, то даже при наличии у него выслуги, позволяющей приватизировать служебную квартиру, её нельзя приватизировать в пользу членов семьи
Предоставленное законодательством право на приватизацию служебного жилья распространяется только на специального субъекта – носителя соответствующего права (например, на гражданина, отслужившего в системе МВД России более 10 лет), а не на членов его семьи.
Поэтому если глава семьи ранее уже использовал своё единственное право на приватизацию, то эта служебная квартира не может быть приватизирована не использовавшими указанное право членами его семьи. Не будучи специальными субъектами, у них нет права на приватизацию служебного жилья (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 18 сентября 2018 г. № 2-КГ18-6).
2. Для приватизации служебной квартиры не обязательно предварительно снимать с неё служебный статус и заключать договор соцнайма
Управление Росреестра приостановило государственную регистрацию права собственности на служебную квартиру, переданную в собственность заявителя в порядке приватизации, со ссылкой на необходимость предварительного снятия с неё служебный статус и заключить договор социального найма.
Суды согласились с законностью приостановления, отказав заявителю в административном иске об оспаривании решения госрегистратора.
Верховный Суд РФ судебные постановления отменил, сославшись на наличие у местной администрации как собственника жилищного фонда полномочия распоряжаться им по основаниям, установленным законом, и что снятия служебного статуса для этого не требуется (определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 19 октября 2018 г. № 18-КГ18-150)
3. Несоблюдение порядка отнесения жилого помещения к числу служебных не свидетельствует о его предоставлении по договору социального найма
Находящаяся в краевой собственности квартира была предоставлена работнику краевого учреждения по договору найма служебного жилого помещения с оформлением регистрации по месту жительства.
После прекращения трудовых отношений администрация края обратилась в суд с иском о выселении бывшего работника с членами семьи без предоставления другого жилья. Ответчик обратился со встречным иском о признании приобретшим право пользования квартирой на условиях договора социального найма.
Районный суд основной иск удовлетворил, а во встречном отказал по причине прекращения жилищных прав в связи с увольнением.
Краевой суд решение отменил, отказал в выселении и признал право пользования квартирой по соцнайму в связи с непринятием решения об отнесении квартиры к служебному жилью.
Верховный Суд РФ отменил апелляционное определение, сославшись на то, что несоблюдение порядка отнесения квартиры к служебной не свидетельствует о её предоставлении по договору социального найма.
К тому же, ответчик не был очередником и не имел права на предоставление жилья по договору социального найма.
Поэтому право пользования квартирой на условиях соцнайма у него не возникло (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 11 сентября 2018 г. № 18-КГ18-147).
4. Исковая давность о выселении не начинается со дня увольнения, т.к. увольнение не прекращает договор найма автоматически, а лишь служит основанием для его прекращения, и жилищные отношения являются длящимися
Суд отказал наймодателю в иске о выселении бывшего работника в связи с истечением срока исковой давности на обращение в суд, исчисленного со дня увольнения.
Отменяя это решение, Верховный Суд РФ сослался на то, что исковая давность о выселении не начинается со дня увольнения, т.к. увольнение не прекращает договор найма автоматически, а лишь служит основанием для его прекращения, и жилищные отношения являются длящимися (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 11 сентября 2018 г. № 18-КГ18-147).
5. В случае предоставления жилого помещения в общежитии неуполномоченным на то учреждением право пользования им не возникает даже при наличии там регистрации по месту жительства
Комната в общежитии была предоставлена городским филиалом ФГУП «Почта России» по ходатайству Союза ветеранов Афганистана гражданам, не являвшимся работниками почты, и они были зарегистрированы в нём по месту жительства.
ФГУП «Почта России» обратилась в суд с иском о признании их неприобретшими право пользования жильём, выселении и выписке.
Районный суд иск удовлетворил, а апелляционный это решение отменил и в иске отказал, сославшись на то, что поскольку это здание подлежало передаче в муниципальную собственность, то в силу ст. 7 Вводного закона к ЖК РФ утратило статус общежития и на проживание граждан, зарегистрированных по месту жительства, теперь распространены нормы ЖК РФ о договоре соцнайма.
Верховный Суд РФ апелляционное определение отменил, т.к. почтовый филиал не вправе был предоставлять жильё в общежитии, и к тому же — неработникам почты, а миграционная служба – регистрировать их в нём.
Ходатайство афганского общества, не будучи основанием возникновения жилищных отношений, правового значения не имеет (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 2 октября 2018 г. № 18-КГ18-180).
6. При выселении из служебного жилого помещения следует учитывать обе гарантии невыселения, предусмотренные ст. 13 Вводного закона к ЖК РФ, при отсутствии хотя бы одной из которых возможно выселение без предоставления другого жилья
Городская администрация обратилась в суд с иском о выселении из служебной квартиры бывшего работника муниципальной жилищной организации, отработавшего в ней более 10 лет.
Суды двух инстанций в удовлетворении иска отказали со ссылкой на ст.
13 Вводного закона к ЖК РФ, запрещающей выселение граждан, приобретших гарантии невыселения по ранее действовавшему законодательству и состоящих или способных стоять на жилищном учёте.
Поэтому ответчик, как проработавший в муниципальной организации к 1 марта 2005 г. свыше 10 лет, не может быть выселен вникуда в силу ст. 108 ЖК РСФСР.
Верховный Суд РФ отменил судебные постановления и направил дело на новое рассмотрение в городской суд, поскольку судами не выяснялся вопрос состояния или наличия у ответчика оснований стоять на жилищном учете, что предусмотрено ст. 13 Вводного закона к ЖК РФ (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 4 сентября 2018 г. № 45-КГ18-11).
Верховный Суд РФ судебные постановления отменил, т.к. реализация полномочий органов местного самоуправления должна быть предсказуемой, обоснованной и соответствовать закону, а не их усмотрению и не нарушать законных прав других лиц. Правила отнесения жилья к спецжилфонду (постановление Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 42) не допускают отнесения к числу служебных жилых помещений, занятых по договорам соцнайма, найма, аренды либо с иными обременениями прав (определения Судебной коллегии по гражданским делам от 3 апреля 2018 г. № 4-КГ18-4 и от 30 октября 2018 г. № 4-КГ18-66).
8. Проживающие в служебном жилье и прекратившие службу бывшие сотрудники некоторых правоохранительных органов, имеющие выслугу не менее 10 лет, не могут быть выселены из этого жилья вникуда независимо от того, приобрели ли они право на невыселение по ранее действовавшему законодательству (т.е. до 1 марта 2005 г.)
«Типовым положением о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2002 г. № 897, предусмотрена недопустимость выселения без предоставления другого жилья проживающих в служебном жилом помещении и прекративших службу (военную службу) сотрудников (военнослужащих), имеющих выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет (п. 28 Типового положения).
Вышеназванное Типовое положение устанавливает дополнительные по сравнению со ст. 103 ЖК РФ и ст. 13 Вводного закона к ЖК РФ льготы для сотрудников каждого из вышеназванных ведомств, которые являются специальными субъектами в правоотношениях по проживанию в предоставленных им служебных жилых помещениях.
Указанная правовая позиция изложена в определениях Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11 декабря 2018 г. № 6-КГ18-14, от 18 апреля 2017 г. № 67-КГ17-5, от 27 сентября 2016 г. № 44-КГ16-17, апелляционных определениях Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 апреля 2018 г. № 33-11787, от 26 июня 2018 г. № 33-27726.
9. Членов семьи собственника, отказавшихся от приватизации занимаемого жилого помещения, нельзя выселить из него даже по иску нового собственника, в пользу которого обращено это заложенное жилье
Весьма интересное решение вынес Верховный Суд РФ по жилищным правам членов семьи собственника квартиры, заложенной по договору ипотечного кредита, по которому с собственника судом взыскана задолженность в виде квартиры.
Итак, вступившим в законную силу решением суда с собственника квартиры взыскана задолженность в пользу предоставившего ипотечный кредит банка.Общество с ограниченной ответственностью обратилось в суд с иском о прекращении права пользования квартирой, заложенной по кредитному договору ипотеки, выселении и снятии с регистрационного учета собственника квартиры и членов его семьи.
Члены семьи собственника обратились со встречным иском к ООО о признании за ними права пользования квартирой как за отказавшимися от её приватизации в пользу одного собственника (ст. 19 Вводного закона к ЖК РФ).
Суд первой инстанции вынес противоречивое решение. Определением апелляционного суда основной иск удовлетворен, во встречном отказано.
Высшая судебная инстанция отменила апелляционное определение, отказала в основном иске и удовлетворила встречный, признав за членами семьи собственника гарантированное законом право пользования квартирой, которое действует даже в отношении нового собственника квартиры (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 24 апреля 20018 г. № 4-КГ18-5).
Обзор подготовлен МОО «Правозащитная организация «Восход»
9 февраля 2019 г.
Источник: http://povoshod.ru/news/85326/
Управление Росреестра приостановило государственную регистрацию права собственности на служебную квартиру, переданную в собственность заявителя в порядке приватизации, со ссылкой на необходимость предварительного снятия с неё служебный статус и заключить договор социального найма.
Суды согласились с законностью приостановления, отказав заявителю в административном иске об оспаривании решения госрегистратора.
Верховный Суд РФ судебные постановления отменил, сославшись на наличие у местной администрации как собственника жилищного фонда полномочия распоряжаться им по основаниям, установленным законом, и что снятия служебного статуса для этого не требуется (определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 19 октября 2018 г. № 18-КГ18-150)
Находящаяся в краевой собственности квартира была предоставлена работнику краевого учреждения по договору найма служебного жилого помещения с оформлением регистрации по месту жительства.
После прекращения трудовых отношений администрация края обратилась в суд с иском о выселении бывшего работника с членами семьи без предоставления другого жилья. Ответчик обратился со встречным иском о признании приобретшим право пользования квартирой на условиях договора социального найма.
Районный суд основной иск удовлетворил, а во встречном отказал по причине прекращения жилищных прав в связи с увольнением.
Краевой суд решение отменил, отказал в выселении и признал право пользования квартирой по соцнайму в связи с непринятием решения об отнесении квартиры к служебному жилью.
Верховный Суд РФ отменил апелляционное определение, сославшись на то, что несоблюдение порядка отнесения квартиры к служебной не свидетельствует о её предоставлении по договору социального найма.
К тому же, ответчик не был очередником и не имел права на предоставление жилья по договору социального найма.
Поэтому право пользования квартирой на условиях соцнайма у него не возникло (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 11 сентября 2018 г. № 18-КГ18-147).
Суд отказал наймодателю в иске о выселении бывшего работника в связи с истечением срока исковой давности на обращение в суд, исчисленного со дня увольнения.
Отменяя это решение, Верховный Суд РФ сослался на то, что исковая давность о выселении не начинается со дня увольнения, т.к. увольнение не прекращает договор найма автоматически, а лишь служит основанием для его прекращения, и жилищные отношения являются длящимися (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 11 сентября 2018 г. № 18-КГ18-147).
Комната в общежитии была предоставлена городским филиалом ФГУП «Почта России» по ходатайству Союза ветеранов Афганистана гражданам, не являвшимся работниками почты, и они были зарегистрированы в нём по месту жительства.
ФГУП «Почта России» обратилась в суд с иском о признании их неприобретшими право пользования жильём, выселении и выписке.
Районный суд иск удовлетворил, а апелляционный это решение отменил и в иске отказал, сославшись на то, что поскольку это здание подлежало передаче в муниципальную собственность, то в силу ст. 7 Вводного закона к ЖК РФ утратило статус общежития и на проживание граждан, зарегистрированных по месту жительства, теперь распространены нормы ЖК РФ о договоре соцнайма.
Верховный Суд РФ апелляционное определение отменил, т.к. почтовый филиал не вправе был предоставлять жильё в общежитии, и к тому же — неработникам почты, а миграционная служба – регистрировать их в нём.
Ходатайство афганского общества, не будучи основанием возникновения жилищных отношений, правового значения не имеет (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 2 октября 2018 г. № 18-КГ18-180).
Городская администрация обратилась в суд с иском о выселении из служебной квартиры бывшего работника муниципальной жилищной организации, отработавшего в ней более 10 лет.
Суды двух инстанций в удовлетворении иска отказали со ссылкой на ст.
13 Вводного закона к ЖК РФ, запрещающей выселение граждан, приобретших гарантии невыселения по ранее действовавшему законодательству и состоящих или способных стоять на жилищном учёте.
Поэтому ответчик, как проработавший в муниципальной организации к 1 марта 2005 г. свыше 10 лет, не может быть выселен вникуда в силу ст. 108 ЖК РСФСР.
Верховный Суд РФ отменил судебные постановления и направил дело на новое рассмотрение в городской суд, поскольку судами не выяснялся вопрос состояния или наличия у ответчика оснований стоять на жилищном учете, что предусмотрено ст. 13 Вводного закона к ЖК РФ (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 4 сентября 2018 г. № 45-КГ18-11).
7. В случае ошибочного предоставления в собственность в порядке приватизации служебного жилья, местная администрация не вправе отменить своё же постановление о его приватизации, а должна обращаться в суд
Из рассмотренных Верховным Судом РФ необычных дел можно выделить 2 следующих.
Администрация г.Бронницы предоставила 2 служебные квартиры в собственность в порядке приватизации начальнику пожарной части и учителю, не состоящим на муниципальном жилищном учете (учитель состояла на ведомственном жилищном учете и после предоставления этой квартиры была с него снята).
Затем с обоими семьями администрация заключила договоры соцнайма, после чего – договоры передачи квартир в собственность в порядке приватизации. Через несколько лет администрация отменила свои постановления в порядке самоконтроля, постановив прекратить право частной собственности и считать квартиры специализированным жилищным фондом, находящимся в собственности администрации.
Суды двух инстанций удовлетворили иски районного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к местной администрации и гражданам о признании недействительными договоров приватизации и прекращении зарегистрированного права собственности.
Выселение из служебного жилья: основания, судебная практика 2020
Наниматель и члены его семьи пользуются служебными помещениями в соответствии с целевым назначением, но не получают этого имущества в собственность. Выселение из служебного жилья выполняется после завершения трудового контракта или по другим причинам, обусловленных нормами действующего законодательства. Для принудительной процедуры необходимо соответствующее решение суда.
Закон о выселении из служебного жилья
Нормативы по заданной теме утверждены Жилищным Кодексом РФ в редакции 2005 года. Для некоторых категорий жильцов предусмотрены исключения в специальных законах:
- ФЗ № 76 «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998;
- ФЗ № 247 «О социальных гарантиях сотрудникам ОВД» от19.07.2011.
Основания для выселения
Служебное жилье предоставляют временно. Договор о найме подписывают одновременно с рабочим контрактом. Жильцы не могут распоряжаться чужой собственностью по своему усмотрению. Запрещены следующие действия:
- отчуждение имущества в любой форме;
- изменение параметров служебного жилья;
- ухудшение технического или санитарного состояния.
В представленных ситуациях речь идет о возможности утраты или существенном уменьшении стоимости ценного имущества.
Другие основания для выселения из служебного жилья:
- аварийное состояние здания;
- плановый снос;
- нарушение интересов (прав) соседей;
- продажа недвижимости другому собственнику.
К сведению! Добровольное выселение по решению сторон сопровождается расторжением действующих соглашений. Возвращение имущества владельцу оформляют актом приема-передачи с фиксацией отсутствия взаимных претензий.
Вам может быть интересно: получение служебного жилья в 2020 году.
Увольнение или сокращение
Предприятие может расторгнуть трудовой контракт, если работник не выполняет свои обязанности либо нарушил корпоративные правила. Аналогичные действия допустимы при расформировании подразделения, в ходе реорганизации штатного расписания.
В этих ситуациях подразумевается освобождение служебного жилья по стандартной процедуре. В стандартном договоре отмечают порядок уведомления и срок выезда.
Аналогичные правила распространяются на государственных служащих, полицейский, сотрудников силовых органов и военных.
Нарушение договора
Как отмечено выше, в типовом договоре найма точно указано целевое назначение жилого помещения. Его нельзя использовать для организации:
- производства;
- мастерской;
- склада.
Такое имущество запрещено сдавать в аренду, передавать другим лицам в пользование по договору ренты. В частности, выселить из служебного помещения могут по причине длительного отсутствия нанимателя по соответствующему адресу либо выезда его в другое место жительства (одного или вместе с членами семьи).
Основанием для аналогичных действий является крупная задолженность по квартплате. Принудительное выселение из служебного жилого помещения допустимо только по решению суда.
В ходе разбирательства принимают во внимание болезни, другие уважительные причины неисполнения обязательств.
Исковое заявление принимают к рассмотрению, если регулярные оплаты не выполняли на протяжении шести месяцев и более.
Кроме перепланировки служебного жилья, запрещено существенное изменение технических параметров, переоборудование. Так, нельзя без согласия собственника устанавливать газовые котлы отопления вместо штатных электрических конвекторов. Грубое нарушение договоренностей – умышленная порча имущества ответственным нанимателем или членами его семьи.
Чтобы не провоцировать судебный иск о выселении, надо соблюдать интересы (права) соседей. Запрещены следующие действия:
- блокирование доступа в помещения общего пользования;
- сильный шум;
- хулиганские выходки, другие нарушения общественного порядка.
К сведению! Основные причины для принудительного выселения из служебного жилого помещения соответствуют правилам пользования недвижимостью по договорам социального найма. Следует понимать, что суд может принимать во внимание другие доводы истца, убеждающие в необходимости освобождения помещений.
Кого выселить не могут
В данной ситуации наличие несовершеннолетних детей в семье не является основанием для сохранения прав проживания. По решению суда может быть предусмотрена только временная отсрочка для поиска подходящей недвижимости. Как правило, ее предоставляют не более чем на несколько месяцев.
Не могут выселить принудительно в соответствии со статьей 103 ЖК РФ:
- пенсионеров по возрасту;
- граждан, получивших инвалидность (I и II гр.) в ходе выполнения своих рабочих (служебных) обязанностей;
- членов семьи скончавшегося основного нанимателя;
- оставшихся без родительского попечения несовершеннолетних детей.
К сведению! Аналогичными льготами обладают члены семьи сотрудников МЧС и правоохранительных органов, должностных лиц, военнослужащих, пропавших без вести или погибших при исполнении своих обязанностей.
Отдельные категории жильцов также не могут быть выселены, если они начали пользоваться недвижимостью на законных правах до вступления в силу редакции Жилищного Кодекса РФ от 2005 г.:
- ветераны, инвалиды и партизаны ВОВ, члены их семей;
- работники со стажем более десяти лет;
- одинокие родители с несовершеннолетними детьми.
Если наниматель получает в собственность недвижимость, он утрачивает льготные права. Не имеет значения способ получения имущества: подарок, наследство, приобретение по ипотечной программе или др. Факт владения подтверждается сведениями из базы данных государственной регистрации ЕГРН.
Процедура выселения
Если в договоре найма служебного жилья не указано иное, необходимо предварительное уведомление не менее чем за три месяца. При отсутствии согласия собственник вправе обратиться в суд.
Однако запрещены самостоятельные насильственные действия, в том числе и прекращение доступа в здание.
После вынесения соответствующего решения инициируется процедура принудительного выселения из служебного помещения с помощью службы приставов.
Уведомление о выселении
Этот документ может вручить курьер либо ответственный работник собственника. Также допустимо уведомление о выселении из служебного жилого помещения:
- телеграммой;
- заказным или ценным письмом с описью вложения;
- через нотариуса.
В тексте необходимо отметить:
- описание объекта недвижимости;
- правоустанавливающий документ;
- причины прекращения действия договора найма;
- срок выселения;
- дополнительные действия при передаче недвижимости;
- намерение обратиться в суд с исковым заявлением на основании определенных законодательных норм.
Скачать образец уведомления о выселении.
Сроки фактического выселения
Определенный временной интервал не предусмотрен нормами законодательства. Обычно в договоре с нанимателем устанавливают 3-5 рабочих дней с момента получения соответствующего уведомления. По решению суда выселение может быть продлено от 1-3 месяцев до нескольких лет.
Предоставляют ли другую квартиру
При выселении собственник не обязан предоставлять иную недвижимость. Кого не могут выселить из служебного жилья – рассмотрено в разделе с перечислением льготных категорий.
Если служащий не согласен с выселением
Наниматель доказывает свои права в ходе судебного разбирательства. Самоуправство собственника запрещено законом. Такие нарушения предотвращают обращением в прокуратуру, высшие инстанции ведомственной подчиненности, иные надзорные организации.
При каких обстоятельствах обращаются в суд
Собственник организует принудительное выселение из служебной квартиры по следующему алгоритму:
- передает ответственному квартиросъемщику официальное уведомление;
- при отсутствии согласия – собирает документальные подтверждения своей правоты;
- обращается в суд с исковым заявлением, оплачивает госпошлину;
- после получения положительного решения обращается в службу приставов для исполнительного производства;
- при необходимости – пользуется решением суда для выписки жильцов.
Список документов и исковое заявление
В исковом необходимо привести обстоятельства прекращения трудовых отношений, другие причины для выселения. Кроме сведений об истце и ответчике, приводят ссылки на законодательные нормативы, корректно формулируют требования.
Типовой список сопроводительных документов:
- трудовой контракт;
- договор о найме служебного жилья;
- приказ о переводе (сокращении, увольнении);
- протоколы и другие подтверждения административных (уголовных) нарушений;
- выписки о задолженностях;
- уведомление о выселении.
Скачать исковое заявление о выселении.
Какой суд рассматривает такие дела
Исковое заявление подают в региональный суд с учетом территориальной принадлежности по адресу объекта недвижимости. Так как отсутствуют имущественные требования, оценка служебного жилья не требуется. В стандартной ситуации оплачивают небольшую государственную пошлину (300 р. по нормам НК РФ, ст. 339.19). Подтверждающей квитанцией дополняют список сопроводительных документов.
К сведению! Обычную процедуру изменяют, если квартиросъемщик повредил недвижимое имущество. В этой ситуации необходимо предварительная экспертная оценка. Госпошлину рассчитывают в процентах от суммы по иску.
Судебная практика по выселению
Исковая давность по претензиям с общими основаниями – три года. Этот норматив ошибочно называют предельным для подачи соответствующих заявлений. Подразумевается, что собственник не может впоследствии организовать принудительное выселение через суд.
Данное утверждение действительно только при забывчивости владельца, который не предпринимал в отмеченный период никаких активных действий. Ответственный собственник может подать негаторное заявление. В этом случае упомянутый предельный срок давности не действует. Иск составляют с упоминанием нарушений, препятствующих реализации прав на распоряжение недвижимостью.
Законом точно определен список тех, кто не может быть выселен из служебного жилья. Однако судебная практика подтверждает наличие особых решений. Ниже приведены соответствующие примеры.
Выселение несовершеннолетних
В этой ситуации квартиросъемщик может подтвердить тяжелое материальное положение, которое препятствует аренде другой недвижимости. При сравнении альтернативных объектов учитывают действующие нормативы по минимальной площади на человека. Выселение из служебного жилья с несовершеннолетним ребенком без предоставления другой недвижимости суд может отложить на длительное время.
Выселение пенсионеров
После завершения трудовых отношений вне зависимости от возраста работник теряет право проживания в служебной квартире. Однако правило не действует, если он не имеет другой недвижимости. Выселение допустимо только в другое жилье по договору социального найма.
Нюансы выселения по видам службы
Виды службы (МЧС, МВД, военные) в целом не влияют на порядок выселения. Выселение военнослужащего (членов семьи) допустимо в следующих случаях:
- увольнение;
- предоставление иного служебного жилья;
- приобретение (получение) недвижимости в собственность.
Таким образом, при переводе в другой гарнизон придется сдать «старую» квартиру вне зависимости от результатов сравнительного анализа с параметрами нового места жительства.
Точное использование приведенных рекомендаций поможет минимизировать проблемы при пользовании служебным жилым помещением. Если проблема не устраняется в ходе переговоров – обращаются в суд. Для доказательства своей правоты необходима тщательная подготовка документальных подтверждений на основе действующих норм законодательства РФ.
Источник: https://ipotekaved.ru/subsidiya/vyselenie-iz-sluzhebnogo-zhilja.html