Субъектом незаконной предпринимательской деятельности может быть
Макрос
Для понимания того, что же такое незаконная предпринимательская деятельность, следует определить, что представляет собой легальное предпринимательство.
Обобщая нормы статьи 2 ГК РФ, можно дать следующую дефиницию предпринимательству – это самостоятельная рисковая деятельность, которая заключается в систематическом получении прибыли.
Доходы можно получать из различных источников: торговля, пользование имуществом, изготовление продукции, производство работ, оказание услуг.
Таким образом, незаконное предпринимательство это коммерческая деятельность, осуществляемая человеком, который:
- не имеет соответствующего разрешения. Например, отсутствует лицензия или нет регистрации в ЕГРЮЛ;
- имеются грубые нарушения условий выдачи лицензии или регистрации юридического лица;
- были использованы недостоверные сведения или фальшивые документы для регистрации или получения лицензии.
Если человек не регистрируется в качестве налогоплательщика, то он уходит тень от государственного надзора.
Невозможно контролировать качество его товаров и услуг, налоги от доходов не поступают в бюджет. Но ситуация может быть исправлена, если нарушитель прекратит противоправную деятельность, например, зарегистрирует юридическое лицо или получит соответствующую лицензию.
Полностью запрещённая законом деятельность, например, создание условий для занятия проституции, не относится к категории незаконной предпринимательской.
Признаки
Чтобы лучше понять, что представляет собой незаконное предпринимательство, следует выделить его признаки:
Во-первых: Систематическое извлечение дохода из какой-либо деятельности.
Следует понимать, что человеку свойственно выбирать разный род занятий и распоряжаться имуществом согласно своей воле. Если он трудится в качестве наёмного работника и получает за это деньги, то предпринимателем он не является.
Некоммерческие устремления, например, волонтёрская работа, помощь нуждающимся также не могут быть отнесены к категории предпринимательства, потому что в таких случаях отсутствует доход.
Систематичность подразумевает, что гражданин совершает одни и те же действия несколько раз на протяжении короткого периода времени.Такая расплывчатая формулировка вызвана тем, что нет возможности объединить всё многообразие коммерческих отношений, которые существуют в рамках рыночных отношений, в одну характеристику.
Из-за этого неискушённые в правовых вопросах граждане нередко попадают в поле зрения налоговых органов, продавая однотипное имущество, например, несколько автомобилей или объектов недвижимости, в течение года.
Например, один гражданин продаёт книги из своей личной библиотеки, получая дополнительные средства для жизни. Другой же торгует литературой, которую ранее приобрёл для перепродажи.
В первом случае подобная распродажа не может быть признана предпринимательством, потому что приобретались книги для собственных нужд.
А вот во второй ситуации имеются только товарно-денежные отношения коммерческого характера.
Во-вторых: нарушение закона. Действия или бездействие гражданина должны быть прямо запрещены нормой статьи 171 УК РФ или 14.1 КоАП РФ.
Если нет набора признаков, образующих состав указанных преступления или правонарушения, то и говорить о наличие незаконного предпринимательства не приходится (подробнее о составе и видах преступлений в сфере предпринимательства читайте ).
Часто незаконное предпринимательство подразумевает целый ворох правонарушений.Например, если деятельность осуществлялась без регистрации гражданина как индивидуального предпринимателя, но и налоги в бюджет также не уплачивались, что повлечёт за собой применение статьи норм 198 УК РФ.
Субъект и объект
Субъектом незаконной предпринимательской деятельности может быть как физическое, так и юридическое лицо.
Когда речь идёт о предпринимательстве, осуществляемом без государственной регистрации (часть 1 статьи 14.1 КоАП РФ), а также о составах преступлений, предусмотренных статьёй 171 УК РФ, то привлечь к ответственности можно только физическое лицо, достигшее 16 лет.
Подробнее об административной ответственности при незаконном предпринимательстве читайте .
Если же организация существует, но ведёт свою работу без лицензии в ситуации, когда получение такого разрешения необходимо, либо нарушает условия получения специального разрешения (части 2,3 и 4 статьи 14.1 КоАП РФ), то могут быть привлечены как граждане, достигшие возраста 16 лет, так и организации.
Люди представляют себе государственный контроль как физическую проверку документов должностными лицами.
Тем не менее, современные технологии и базы данных позволяют проверять коммерческую активность граждан и организаций удалённо.
Что касается определения прямого объекта незаконной предпринимательской деятельности, то, можно сказать, что он представляет собой общественные отношения, складывающиеся в сфере обеспечения реализации конституционного права на госрегистрацию и получения специального разрешения (патент, лицензия), осуществления законной предпринимательской деятельности.
Или иными словами, объект незаконного предпринимательства, это охраняемые уголовным законом общественные отношения, на которые посягает виновное лицо.
Пренебрежение требованиями закона может иметь очень плачевные последствия.В заключении предлагаем вашему вниманию видеоролик в котором обсуждается данная тема:
Предпринимательская деятельность физических лиц
Предпринимательская деятельность – самостоятельная деятельность, направленная на систематическое получение прибыли и осуществляемая лицом зарегистрированным в установленном законом порядке лицом.
Для государственной регистрации в качестве предпринимателя лицо должно предоставить в регистрирующий орган следующие документы:
заявление о регистрации (подпись заявителя должна быть нотариально удостоверена);
документ, удостоверяющий личность и место жительства;
нотариально удостоверенное согласие законных представителей (для несовершеннолетних);
документ, свидетельствующий об уплате регистрационного сбора.
Регистрирующий орган (налоговая инспекция) осуществляет регистрацию в день предоставления документа, либо в 5-тидневный срок с момента получения документов. Моментом регистрации признается момент внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр.
Прекращение предпринимательской деятельности.
Гражданин вправе добровольно отказаться от дальнейшего осуществления предпринимательской деятельности путем подачи в регистрирующий орган:
подписанного заявителем заявления;
документа об уплате государственной пошлины;
документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации предусмотренных законом сведений.
На основании предоставленного свидетельства о смерти гражданина.
На основании определения суда о признании лица несостоятельным (банкротом). В этом случае лицо не может быть зарегистрирован в качестве предпринимателя в течение одного года.
По решению судао прекращении предпринимательской деятельности либо о лишении права заниматься предпринимательской деятельности.Юридическим лицомпризнается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Виды юридических лиц.
I. в зависимости от формы собственности, лежащей в основе юридического лица: государственные и частные.
II. в зависимости от того, каковы основные цели их деятельности: коммерческие и некоммерческие.
Коммерческие– организации, основной целью деятельности которых является систематическое получение прибыли. Организационно правовые формы коммерческих организаций: полные товарищества и товарищества на вере; общества с ограниченной и дополнительной ответственностью; закрытые и открытые акционерные общества; производственный кооператив; государственные и муниципальные унитарные предприятия.
Некоммерческие– организации, целью деятельности которых не является получение прибыли, но они могут осуществлять предпринимательскую деятельность, однако доходы от нее должны быть использованы для достижения основной цели данной организации.
Прибыль не должна распределяться между участниками организации.
Организационно правовые формы некоммерческих организаций: потребительский кооператив, общественные или религиозные организации (объединения), учреждения, благотворительных и иных фондов и др.
Правоспособность юридического лицавозникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц. Прекращается в момент ликвидации.
Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Источник: https://macros-ht.ru/spravochnik/nezakonnaya-predprinimatelskaya-deyatelnost/
Незаконная предпринимательская деятельность: наказание физического лица
Термин «предприниматель» используется в отношении людей, совершающих определенный порядок действий, в целях получения регулярной прибыли. В той ситуации, когда деятельность предпринимателя не зарегистрирована в надлежащих инстанциях, проверяющие органы могут наложить штрафные санкции.
Нормативные документы, зарегистрированные Министерством Юстиций РФ, содержат в себе сведения, касаемо ответственности за противозаконную предпринимательскую деятельность.
Ниже, мы предлагаем рассмотреть, определение термина незаконная предпринимательская деятельность, наказание физического лица и юридических лиц, зарегистрированных в статусе ООО.
Начиная заниматься собственным бизнесом, необходимо понимать, что существует ряд законопроектов, которые должны быть учтены
Определение термина
Для начала следует разобраться, что означает термин «нелегальная предпринимательская деятельность». Согласно Гражданскому Кодексу Российской Федерации, легальным предпринимательством является деятельность граждан, прошедших специальную процедуру регистрации.
Предпринимательство является совершением самостоятельных регулярных действий с целью получения финансовых средств на регулярной основе.
Различные виды деятельности, соответствующие вышеупомянутым критериям, но не зарегистрированные в надлежащих инстанциях, рассматриваются как нарушение закона.
Проверяющие органы, контролирующие исполнение требований, установленных государством, наделены правом предъявления претензий к лицам, осуществляющим различные виды деятельности, соответствующим нижеперечисленным критериям:
- Действия осуществляются на регулярной основе в целях получения постоянного дохода.
- Субъектом осуществляется производство и реализация товарно-материальных ценностей, выполняются различные работы или оказываются услуги.
- Для выполнения вышеперечисленных действий используются результаты трудовой деятельности наемных рабочих, не имеющих официального трудоустройства и зарплаты.
- Выявлен факт нарушения порядка регистрации предпринимательской деятельности или полного ее отсутствия.
Различные виды нелегальной деятельности
Бизнес, попадающий под определение «нелегальный», классифицируется по трем критериям, основываясь на той форме закона, что была нарушена.
К первой категории относятся бизнесмены, у которых отсутствуют документы, подтверждающие факт прохождения процедуры регистрации в налоговой и других надлежащих инстанциях.
Ко второй категории относятся субъекты с отсутствием разрешающих документов для ведения бизнеса, предполагающего обязательное наличие лицензирования продукции или услуг. В последнюю категорию входят случаи, связанные с нарушением правил получения лицензии и выявления факта нарушения требований, установленных этим документом.
Нелегальное предпринимательство может рассматриваться как нарушение регламента, установленного налоговым и гражданским правом Российской Федерации.
Существует перечень государственных распоряжений, предусматривающих обязательную постановку на учет субъектов, осуществляющих экономическую деятельность в целях получения регулярной прибыли. В рассматриваемой ситуации, субъекту необходимо пройти процедуру регистрации в статусе частного предпринимателя или юридического лица.
Налоговый кодекс РФ – это единственный основной акт, регулирующий систему налогов и сборов
Данный регламент необходим для пополнения государственной казны и осуществления защиты прав потребителей. Помимо этого, контролирующие органы осуществляют контроль над законным исполнением деятельности с целью защиты безопасности граждан.
Приобретение лицензии является необходимостью в той ситуации, когда субъект, проходящий процедуру регистрации, осуществляет свою деятельность в тех направлениях, что регулируются государственными органами. К таким сферам причисляются инвестиционное дело, оказание медицинских услуг и страхование граждан.
В этом случае предпринимателю необходимо представить доказательство способности безопасного осуществления услуг или документально подтвердить качество выпускаемой продукции.
Для того чтобы получить разрешительные документы, следует обратиться в органы, контролирующие исполнение требований, установленных текущим законодательством.
Отсутствие разрешительных документов делает все действия предпринимателя незаконными, что влечет за собой штрафные санкции.Полученные разрешительные документы, предоставляющие право осуществлять определенные действия в вышеперечисленных сферах, содержат в себе информацию о тех видах деятельности, что доступны для конкретного юридического лица.
Также в лицензии содержатся требования, которые разрабатываются с учетом особенности деятельности предпринимателя.
Неисполнение этих требований и нарушение правил, установленных контролирующими органами, рассматривается как нарушение закона.
Регистрация ложного юридического лица рассматривается как отдельный вид нелегального предпринимательства. Чаще все подобные действия совершаются с целью «отмывания» финансовых средств, полученных противоправными методами.
Помимо этого, некоторые субъекты регистрируют фиктивные фирмы с целью снижения налоговых выплат или уклонения от исполнения обязательств, установленных законодательством.
Отличительной чертой этих поступков, является умышленное нарушение закона.
Физическому лицу запрещено заниматься предпринимательской деятельностью с целью получения доходов без регистрации в налоговых органах по месту жительства
Ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность рассматривается в различных законодательных актах, включая Налоговый, Административный и Уголовный кодексы Российской Федерации.
Именно в этих документах рассматривается ряд противодействий нелегальной деятельности.
Учреждения, ответственные за контроль надлежащего исполнения требований государства используют различные способы выявлений нарушений субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность в отношении физических и юридических лиц, а также государственных учреждений.
Ст. 171 УК РФ содержит в себе сведения о последствиях, связанных с осуществлением нерегламентируемых действий предпринимателя.
Штрафные санкции зависят от регулярности совершения незаконных действий за определенный временной промежуток, объема финансовых средств, полученных незаконным путем и масштаба ущерба в отношении государства.Цель данного документа – наказание за исполнение противоправных поступков и пресечение повторных нарушений.
В ст. 14.1 Кодекса об Административных Нарушениях РФ рассматриваются различные виды ответственности за совершение деяний, попадающих под статью – нелегальное предпринимательство.
Выбор штрафных санкций осуществляется на основании состава противоправных поступков.
В том случае, если вина субъекта будет доказана, последующее наказание выбирается от вида нарушения: отсутствие регистрации либо лицензии, а также нарушение требований, установленных законом.
Виды ответственности
Осуществление действий, попадающих под определение «коммерция», при отсутствии разрешительных документов может стать причиной штрафных санкций со стороны правоохранительных органов.
Как показывает практика, чаще всего используются административная и налоговая меры наказания.
В той ситуации, когда выявляется факт приобретения прибыли в особо крупных размерах от реализации несанкционированной продукции или выполнения умышленных противоправных действий группой лиц – назначается мера наказания, установленная Уголовным кодексом.
Предпринимательской деятельностью считается любая активность, направленная на систематическое получение прибыли
Административная ответственность
Для начала следует рассмотреть экономические противоправные действия, попадающие под административную ответственность.
В той ситуации, когда уполномоченные органы во время осуществления проверки выявляют факт отсутствия регистрационных документов, составляется протокол и назначается штраф в размере от 500 до 2 000 рублей.
При отсутствии лицензии, сумма штрафа для индивидуальных предпринимателей варьируется от 2 000 до 2 500 рублей. В отношении юридических лиц размер штрафа увеличивается до 50 000 рублей. В рассматриваемом случае, проверяющие органы могут конфисковать всю изготовленную продукцию.
При нарушении требований, установленных лицензионным соглашением, сумма штрафа для ИП варьируется от 1 500 до 2 000 рублей, а для ООО от 30 000 до 40 000.
Однако в некоторых случаях, проверяющие инстанции могут оформить лишь письменное предупреждение.
В случае выявления грубого несоблюдения порядка лицензирования, размер взыскания варьируется от 4 000 до 8 000 рублей с приостановлением деятельности на три месяца.
Виды налоговой ответственности
Налоговые органы ведут тщательной контроль деятельности субъектов различных форм предпринимательства, для пресечения противоправных действий с целью уклонения от уплаты налогов. Следует сделать акцент на том, что штраф за незаконное предпринимательство тесно взаимосвязан с умышленным или неумышленным использованием различных методов уклонения.
Согласно текущему законодательству, в отношении субъекта предпринимательства накладываются следующие санкции:
- При выявлении факта отсутствия регистрации, сумма штрафа составляет десять процентов от общего дохода. В том случае, когда длительность нарушения составляет более трех месяцев, штраф увеличивается до двадцати процентов.
- При просрочке регистрации, на срок равный трем месяцам, сумма штрафа составляет три тысячи рублей. Если регистрация просрочена более чем на девяносто дней, сумма штрафа увеличивается до десяти тысяч. Чаще всего данное нарушение выявляется во время подачи документации для регистрации в качестве ИП или юридического лица.
Любой вид коммерции требует регистрации ИП, оплаты налогов и сборов, своевременной отчетности в соответствующих органах
Виды уголовной ответственности
В том случае, когда предпринимательство наносит крупный ущерб физическим либо юридическим лицам, а также органам государственной власти, нарушитель привлекается к уголовной ответственности.
Форма наказания избирается с учетом смягчающих или отягчающих факторов. Нелегальное предпринимательство может повлечь за собой наказание в виде лишения свободы, сроком от 120 дней до пяти лет.
В случае если общая сумма ущерба варьируется от 250 000 до 1 300 000 рублей, то сумма штрафа составляет 300 000 рублей. Помимо этого, в отношении лица, нарушившего закон, может быть выбрана мера наказания в виде лишения свободы на срок от 4 до 6 месяцев.
При причинении ущерба на сумму 1 миллион рублей, сумма штрафа составит около 500 тысяч. Также в отношении данного лица избирается мера наказания в виде лишения свободы до пяти лет.
Основанием для открытия уголовного дела может быть письменное заявление от граждан, имеющих достоверную информацию о нарушителе.
Источник: https://ktovbiznese.ru/spravochnik/vedenie-biznesa/shtraf-za-nezakonnoe-predprinimatelstvo.html
Незаконное предпринимательство – состав преступления и ответственность
Законодательство Российской Федерации требует официального ведения любой трудовой и предпринимательской деятельности и подачи реальной отчётности о своей деятельности. В ином случае предприниматель может быть наказан достаточно сурово. О том, что считается незаконной предпринимательской деятельностью, как могут за неё наказать и почему не стоит нарушать закон, расскажем в этой статье.
Какая предпринимательская деятельность будет считаться незаконной?
Если человек решил производить какие-либо товары или оказывать услуги, то он должен зарегистрироваться в качестве предпринимателя или открыть юридическое лицо иной формы регистрации. Также ИП обязан платить налоги. Если он нарушает эти требования, то коммерческая деятельность предпринимателя будет признана незаконной.
Важный фактор определения такой деятельности, как нарушающей закон, заключается в частоте получения дохода. Если это был разовый доход, то за незаконное предпринимательство, скорее всего, не привлекут. В случае регулярного получения дохода – деятельность получателя будет однозначно квалифицирована как незаконная.
Распространённые виды деятельности, которые люди часто не считают предпринимательством и не регистрируют:
- Сдача квартир внаём.
- Выпечка тортов.
- Торговля на стихийных рынках и в интернете.
- Ремонт и строительство.
- Перевозка грузов.
- Услуги няньки.
Но если с этих видов деятельности человек получает регулярный доход, то избежать ответственности будет крайне сложно, так как это подпадает под определение предпринимательской деятельности и требует регистрации.
Закон допускает добровольную легализацию такого бизнеса в рамках понятия самозанятости. В этом случае также придётся платить налоги, но они будут значительно меньше, чем в случае ИП.
Единственные послабления касаются разовой продажи вещей и продажи урожая с приусадебного участка. Но в последнем случае лучше получить справку у руководства садового товарищества или поселковой администрации.
Торговля и оказание услуг без лицензий и сертификатов
Российским законодательством определено обязательное лицензирование некоторых видов деятельности:
- Создание криптографических и шифровальных программ.
- Производства и оборот взрывоопасных веществ, включая высотные фейерверки.
- Сфера оборота лекарств и оказания медицинских услуг.
- Пассажирские перевозки.
- Детективные и охранные агентства.
- Табачные изделия и алкоголь.
- Телевидение и радиовещание.
- Геологическая разведка и картография.
Любая деятельность без лицензии в этой сфере будет признана незаконным предпринимательством.
Поиск лазеек, вроде разделения массажных процедур на лечебные и оздоровительные, не поможет потому, что в Номенклатуре работ и услуг здравоохранения такого разделения не существует.
То есть все массажисты должны иметь лицензию на оказание медицинских услуг. Также при продаже косметических средств с содержанием спирта более 25% необходима лицензия на торговлю спиртосодержащей продукцией.Многие специалисты, работающие без законного оформления, думают, что это не заметит налоговая служба. Но на практике, достаточно одной жалобы недовольного клиента, чтобы факт незаконной предпринимательской деятельности стал явным.
Подача ложной информации в налоговую
Распространённый вид нарушения связан с подачей неверной информации. Это может быть сделано умышленно, либо по незнанию. В качестве примера можно привести продажу носителей информации, зарядных устройств и иной электроники. Данный вид деятельности регистрируется по ОКВЭД 47.19.1.
Но если дополнительно ИП начнёт оказывать копировальные услуги, то он должен внести изменения в ЕГРЮЛ, добавив в виды деятельности пункт по коду ОКВЭД 18. Если такая информация в контролирующие органы подана не была, то ИП получит штраф за незаконную предпринимательскую деятельность.
Важно вносить все изменения и подавать все данные бухгалтерской отчётности своевременно. Это лучшая защита от штрафов, которые могут сделать бизнес нерентабельным или вовсе довести ИП до банкротства.
В случае нехватки времени или наличия иных проблем с ведением бухгалтерии, стоит обратиться к аутсорсинговым компаниям, предлагающим такие услуги.
Незаконное предпринимательство при подаче ложной информации в ФНС
За такое нарушение возможны два вида ответственности:
Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.
Телефон в Москве и Московской области:
+7 (499) 653-79-33
Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 332-54-12
Бесплатная горячая линия по всей России:
88006003901
- Налоговые санкции на основании 122-й статьи НК РФ. Штраф составит до 20% от суммы налогового долга.
- Административная ответственность. За подачу данных с опозданием – штраф 5000 рублей. За подачу ложных данных или в случае, когда они вообще не поданы, штраф составит 5-10 тысяч рублей (на основании статьи КоАП №14.25).
Виды наказаний за ведение незаконного предпринимательства
В качестве наказания за налоговые преступления, включая незаконную предпринимательскую деятельность, предусмотрено три вида ответственности: налоговая, административная и уголовная.
Налоговая ответственность
Хотя отдельной статьи, определяющей такое наказание, в Налоговом кодексе нет, есть штрафы за невыплату налогов или их частичную и несвоевременную выплату.
Размер штрафа может варьироваться от 20 до 40% от суммы долга. Для своевременной сдачи налогов, и чтобы избежать санкций по ним, нужно внимательно относиться к бухгалтерскому учёту. Его должны вести специалисты.
Незаконное предпринимательство в УК РФ
Уголовное преследование за нарушение закона о предпринимательской деятельности происходить в случае, когда доход нарушителя превысил полтора миллиона рублей. Тогда в действие вступает 171 статья УК РФ.
Нужно учитывать, что проверяющие органы считают весь доход, а не чистую прибыль. Например, при продаже товара на 2 миллиона рублей, даже, если его закупочная цена составила 1,2 миллиона, в качестве дохода от незаконного предпринимательства будет определена сумма в 2 миллиона, а не 800 тысяч рублей прибыли.
Наказание за такие нарушения в рамках уголовного права может существенно варьироваться в зависимости от рода деятельности предпринимателя и величины долга. Избежать уголовной ответственности ИП может, выплатив налоговый долг.
Если всё же уголовное дело заведено, то ему грозит:
В некоторых случаях, когда действия ИП повлекли смерть человека, срок заключения может достигать 5 лет (например, для массажиста, работавшего без лицензии и нанёсшего человеку серьёзные повреждения, из-за которых он умер).Иногда действия ИП нарушают сразу несколько статей УК. В этом случае наказание будет назначено по совокупности преступлений
Кто может определить незаконное предпринимательство?
Главным органом, отслеживающим подобные правонарушения, является налоговая служба. Именно её сотрудники проводят проверки и назначают налоговые санкции.
Если же нарушения подпадают под действие административного и уголовного права, то дела передаются в суд, который выносит решение о наказании лжепредпринимателя.
5 причин не нарушать закон
Пытаясь сэкономить на уплате налогов, ИП сами создают себе серьёзные проблемы, которые могут привести к краху всего бизнеса. Среди главных причин не рисковать и не нарушать налоговое законодательство, стоит выделить следующие:
- Трата денег на штрафы и пени.
- Потеря времени на разбирательства в судах.
- Помехи развитию бизнеса.
- Вероятность ликвидации компании и приостановки бизнеса.
- Репутационные потери.
Честная работа в рамках закона позволит избежать этих проблем, обеспечив стабильное развитие своему бизнесу.
Источник: https://ruadvocate.ru/vidy-prestuplenij/nezakonnoe-predprinimatelstvo-sostav-prestupleniya-i-otvetstvennost/
Незаконное предпринимательство: виды и наказание
Получение доходов с физических и юридических лиц за товары или услуги признается в российском правовом поле предпринимательством. Таковое облагается налогами, требует специального разрешения – лицензирования. Отсутствие госрегистрации – это нарушение законодательства, а именно незаконное получение прибыли (предпринимательство).
Преследуется проступок в рамках двух кодексов:
- по статье 14.1 КоАП гражданам назначается штраф;
- ст. 171 УК РФ подразумевает более строгую ответственность, вплоть до ареста.
Внимание: наказание налагает суд. При выборе параграфа законодательства учитывается размер полученной неправомерно прибыли, а также иные сопутствующие обстоятельства.
Разбор правонарушений – это сложный, изобилующий тонкостями и нюансами процесс. Строится он на определениях закона.
Понятие предпринимательство растолковывается, как деятельность любого толка, приводящая к получению прибыли, но не только. К примеру, продажа автомобиля также может принести гражданину небольшой доход.
Однако реализация машины не приведет к наказанию, если не будет регулярным занятием человека.
Незаконная (то есть не отвечающая правовым нормам) коммерческая деятельность – это более широкое понятие. Его толкование проистекает из сути предпринимательства. А последнее характеризуется такими признаками:
- Инициативностью физического или юридического лица (в некоторых случаях фигурирует группа лиц), несущего ответственность за результаты и берущего на себя сопутствующие риски.
- Систематичностью осуществления. Товары реализуются регулярно, а услуги предоставляются множеству лиц.
- Применением основных и расходных средств в коммерческих целях (сдача в наем помещений, изготовление товаров и другое).
Например, статья 171 УК РФ описывает преступление, состоящее в получении крупного дохода без регистрации (другие признаки приведены ниже). В данном параграфе имеются в виду только те случаи инициативной коммерческой активности, которые требуют оформления соответствующих бумаг:
- разрешений;
- лицензий;
- сертификатов и иного.
Описаны требования к предпринимателям в соответствующих нормативных актах. К примеру, продажа пирожков оформляется множеством документов из местной администрации, санитарной службы и другими. При рассмотрении дела в суде изучается каждый правовой нюанс деятельности участника рынка. Естественно, нарушения суммируются, а наказание наступает по совокупности.
Кроме того, необходимо различать незаконное предпринимательство и лжепредпринимательство. Оба преступных деяния сходны по результатам: наносят ущерб гражданам, государству и участникам рынка. Однако по форме они совершенно различны:
- неправомерная коммерческая активность определяется отсутствием необходимого оформления;
- ложная – наличием всех необходимых бумаг, но нарушением принципов рынка.
Виды незаконного предпринимательства
В правовом пространстве правила ведения бизнеса строго регламентируются законами и подзаконными актами. Нарушение таковых признается правонарушением. В этой связи виды незаконного предпринимательства проистекают из определения нарушенного нормативного требования. Причем их довольно много.
Внимание: невыполнение требования законодательного акта, регулирующего рыночные отношения, признается неправомерным бизнесом.
Приведем самые распространённые ситуации:
- Отсутствие необходимой регистрационной документации. Последняя – это свидетельство, выдаваемое государственным органом. Зарегистрироваться обязан человек, планирующий начать бизнес. Упрощенно процедура такова: сбор документов, передача их в госорган, получение свидетельства. Операции, проведенные без соответствующего документа, признаются противоправными. За них следует наказание.
- Ведение бизнеса, отличного от заявленного в регистрационных бумагах. Индивидуальный предприниматель обязан указать, чем планирует заняться. Причем он может выбрать несколько смежных направлений деятельности. Если его ловят на предоставлении незарегистрированных услуг, то признают нарушителем.
- Отсутствие лицензии на работы, которые в обязательном порядке требуют разрешения. Определенные законом виды деятельности необходимо дополнительно оформлять разрешительными бумагами. Процесс непростой. Он требует времени и усилий, а также средств. Не прохождение процедуры также признается нарушением.
- Нарушение лицензионных правил считается еще одним видом правонарушений. Следует понимать, что разрешение не просто выдается, а еще и контролируется специализированными организациями. Нарушение правил чревато отзывом разрешения.
Признаки незаконного предпринимательства таковы:
- отсутствие регистрации в качестве бизнесмена;
- ведение коммерческих операций вне правового поля;
- нарушение разрешительных правил (для некоторых видов деятельности).
Как доказать незаконное предпринимательство
Основным признаком, которым характеризуется незаконная предпринимательская деятельность является отсутствие обязательно документации. Поэтому часто возникает вопрос, как доказать неправомерность осуществления операций, ведь бумаг нет. Судебная практика показывает, что особых сложностей таковой процесс не представляет.
Логика суда такова:
- Выявляются факты проведения операций (продаж, к примеру). Они доказываются показаниями клиентов и свидетелей; наличием рекламных объявлений, в том числе в интернете; договорами аренды, в которых прописываются цели.
- Каждое показание (документ при наличии) подвергается правовой оценке.
- В некоторых случаях определяется неправомерное отсутствие разрешительной документации и нарушение иных правил.
Чтобы понять, как доказать незаконную бизнес-активность, нужно разобрать соответствующую предпринимательскую деятельность на составные элементы. Методика расследования строится на сути бизнеса:
- Невозможно продать услугу или товар, не привлекая внимание покупателей. Следовательно, необходима реклама, чаще всего широкая.
- Кроме того, клиент платит за приобретаемое. Операция совершается путем перевода средств с одного счета на другой, что отражается в банковской документации.
- Результат отражается на денежном счете правонарушителя.
Доказательств взаимодействия правонарушителя с клиентами достаточно, поэтому статья за клевету в деле вряд ли будет фигурировать, поскольку все очевидно. Не следует забывать, что преступник контактирует с законопослушными участниками рынка. Последние дадут показания, так как правонарушений не совершали.
Кроме того, незаконное предпринимательство характеризуется причинением ущерба государству. Когда разбирается состав преступления, учитываются невыплаченные налоги и сборы. Последние увеличивают виновность правонарушителя.
На заметку: незаконное предпринимательство и лжепредпринимательство уголовное законодательство относит к экономическим правонарушениям. Однако субъекты у них разные. В первом случае в число правонарушителей входят физлица, во втором – нет.
Наказание за незаконную предпринимательскую деятельность
В российском правовом поле реализуются разные наказания за незаконный бизнес. Чаще всего на правонарушителя налагается штраф.
Однако величина финансовых санкций за незаконную предпринимательскую деятельность тесно связаны с причиненным ущербом и напрямую зависит от такового.
Поэтому суду прежде чем определить ответственность за правонарушение, необходимо классифицировать незаконную предпринимательскую деятельность по одному из кодексов: уголовному либо административному.
При этом в ходе расследования учитываются незаконные доходы человека без учета затрат. К примеру, если гражданин закупил товар на сумму 200 000,0 р. и реализовал его за 400 000,0 руб., то в прибыль запишут все четыреста тысяч. А оформленный предприниматель официально в таковой ситуации получит доход всего в 200,0 тыс. руб.Кроме того, ответственность за незаконное предпринимательство увеличивается, путем изучения сопутствующих факторов. Таковыми могут быть:
- неправомерное хранение и перевозка;
- продажа товаров, по которым установлены ограничения;
- реализация продуктов питания без разрешительных документов и иное.
Таким образом, наказание определяется по совокупности. За незаконное предпринимательство граждане преследуются по статьям УК и КоАП. А мера определяется суммой неправомерной прибыли, в которую включаются невыплаченные:
- налоги;
- платежи за оформление регистрации, лицензии и пр.
Физических лиц преследуют в рамках уголовного судопроизводства, если совокупный ущерб превышает 1 500,0 тыс. руб. Если сумма меньше, то применяется административное наказание. Размер штрафа зависит от конкретного бизнеса и выявленных фактов. Далее рассмотрим, какое наказание предусмотрено уголовным и административным кодексом.
Правонарушение в области экономических отношений и госрегулирования таковых преследуется по параграфу КоАП 14.1. Статья предусматривает финансовое воздействие на гражданина. Штраф за незаконную предпринимательскую активность зависит от вида выявленного правонарушения. В кодексе приведены такие наказания за отсутствие:
- регистрационной записи в госреестре предпринимателей: 500,0 – 2000,0 руб.;
- разрешительного документа: 2000,0 – 2500,0 руб.
Если лицензия выдана, что предполагает наличие регистрации, но ее условия нарушатся, то наказание таково:
- простое: 1 500,0 – 2 000,0 руб.;
- грубое: 4 000,0 – 8000,0 руб.
Внимание: субъектом наказания являются лица с 16-летнего возраста.
Преступлением является неправомерный бизнес, нанесший совокупный ущерб от 1 500,0 тыс. руб.
Суд обязан разобраться в ситуации, чтобы определить, полагается ли правонарушителю уголовная или административная ответственность за незаконное предпринимательство.
Опасность для человека состоит в том, что он зачастую не учитывает потенциальных трат на регистрацию, лицензирование, налоги и иное. А судья обязан их посчитать при подсчете ущерба.
Внимание: если потери государства, граждан и иных участников рынка превысят 1,5 млн руб., то придется отвечать за преступление.
Указанный параграф УК предполагает следующие виды наказания:
- штрафные санкции величиной до 500 000,0 руб.;
- обязательные работы до 480 часов;
- принудительные – до пяти лет;
- заключение до пяти;
- арест до полугода.
В статье незаконная предпринимательская деятельность характеризуется причинением крупного ущерба. В 2018 году таковой признается в сумме от полутора миллионов рублей. Ответственности подлежат лица с 16-летнего возраста.
Квалифицированное незаконное предпринимательство в соответствии со вторым пунктом ст. 171 состоит в следующем:
- групповом ведении бизнеса без регистрации;
- особо крупном доходе.
Наказывается таковое деяние строже. Так, за квалифицированное преступление могут посадить, а за простое только арестовать. Величина штрафа также связана с наличием квалификационных признаков. Если таковые имеются, то начинается наказание со 100 000,0 руб., максимальный штраф 500,000,0 руб. Простое преступление приводит к финансовым санкциям до 300,0 тыс. руб.
В ст. 171 приводится такой квалификационный признак, как получение дохода крупного размера. В рамках Уголовного кодекса таковой признается прибыль начиная с шести миллионов рублей.
Подсказка: законодатель прокомментировал размеры ущерба и доходов в 169-м параграфе УК.
Превышение должностных полномочий позволит наказание, но его нужно доказать.
Незаконная предпринимательская деятельность
Незаконная предпринимательская деятельность считается таковой, если лицо продает товары и услуги, преследует цель получить прибыль, но при этом не оформляет ИП, ООО либо лицензию, и налоги государству не платит. Такие действия преследуются в России по закону и могут наказываться штрафом от 500 до рублей, могут применяться принудительные работы до пяти лет или лишение свободы на срок до семи лет.
Что понимается под словами «предпринимательская деятельность»?
Чтобы разобраться, какое именно предпринимательство в России является незаконным, стоит сначала понять, что законодательство подразумевает под самой предпринимательской деятельностью.
В Гражданском кодексе РФ (статья 2) содержится достаточно точное определение: «предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от использования имущества, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке». Стоит учесть, что систематической контролирующие органы могут посчитать работу на основании всего двух однотипных сделок в течение года. А наличие или отсутствие прибыли в данном случае роли не играет: главное, что действия лица направлены на ее получение, а получает он или нет – для налоговиков неважно.
Деятельность может классифицироваться, как предпринимательская, если ее субъект:
- самостоятельно действует от своего имени и в своих интересах, не иметь трудовых отношений, связанных с выполнением данной работы;
- рекламирует товары или услуги;
- демонстрирует образцы товаров потенциальным покупателям;
- получает расписки о передаче денежных средств;
- делает оптовые закупки;
- принимает оплату от покупателей за товары и услуги: и клиенты это подтверждают;
- ведет учет хозяйственных сделок;
- подписывает договор аренды коммерческого помещения;
- имеет регулярные деловые связи с контрагентами.
Все это означает, что назвать продажу старого светильника на распродаже предпринимательством нельзя, а вот сбыт самодельной бижутерии через интернет с использованием наложенного платежа – вполне возможно.
Какая предпринимательская деятельность незаконна?
Незаконной предпринимательство считается, когда его субъект не регистрируется в налоговых органах, не получает лицензии или разрешения на определенный вид работ (если это положено по закону), или грубо нарушает в процессе своей деятельности условия и требования этими разрешением или лицензией предписанными.
Пример незаконного ведения бизнеса – проведение медицинских процедур в учреждении или на дому без наличия соответствующей лицензии, дающей право на такую работу.
В подобных случаях существует реальная вероятность получить от налоговой инспекции взыскание – штраф. Он может быть дополнен другими санкциями за правонарушения сопутствующего характера – обман покупателей, торговлю контрафактной продукцией, использование товарных знаков, принадлежащих кому-то другому, без законных на то оснований.
Имеют ли значение масштабы незаконной предпринимательской деятельности для налоговой инспекции?
В России существует устоявшееся мнение, что если нелегальный доход сравнительно невелик, опасаться наказания не стоит. Это серьезное заблуждение, за которое можно поплатиться своими деньгами.
Согласно закону, ответственность полагается за любое незаконное предпринимательство, даже если его масштабы минимальны. При этом фискальным органам даже не нужно доказывать, что человек получил доход при продаже товара или услуги.
Хватит доказательств того, что его действия имели своей целью этот самый доход получить.
Например, если кто-то прорекламировал в газете свои услуги или купил оптовую партию товара, у налоговиков уже есть право предъявить ему претензии по поводу нелегального занятия бизнесом.Наказание может последовать, даже если товар или услуга так и не были проданы, а прибыль не была получена.
А вот на размер наказания масштабы незаконной предпринимательской деятельности влияют напрямую: чем выше нелегальный доход, тем тяжелее будет кара.
До определенной суммы дохода (250 000 рублей) закон предусматривает административную ответственность (штраф), после перехода этой границы – уголовную.
Кто и как может уличить в незаконной предпринимательской деятельности?
Правом предъявить претензии к предпринимателю в том, что он ведет нелегальный бизнес в России, и обратиться с соответствующим иском в суд закон наделяет полицию, налоговую инспекцию, антимонопольную службу, органы надзора за потребительским рынком, о чем говорится в статье 28.3 КоАП РФ. Это может сделать и прокурор, согласно статье 28.4 КоАП.
Чтобы начать проверку, достаточно письменного обращения от любого гражданина. К примеру, если кто-то заказал у портнихи костюм, но результатом остался недоволен, он может пожаловаться в налоговую инспекцию.
После того, как будут собраны доказательства ведения нелегального бизнеса, дело передается в суд, который может принять решение взыскать с виновника определенную денежную сумму – в размере неуплаченного НДФЛ плюс пени за просроченные платежи. Также полагается штраф. А при определенных условиях незаконный предприниматель может даже получить уголовный срок.
Привлечение к ответственности возможно в период до двух месяцев с того момента, как сотрудники уполномоченного ведомства составили протокол, например, по результатам проведения контрольной закупки у предпринимателя.
Наказание за нелегальный бизнес в России
Ответственность за незаконное предпринимательство в России предусматривается в трех вариантах – налоговая, административная и уголовная.
Налоговый кодекс отводит этой теме две статьи – 116 и 117. В 117-ой говорится, что
- если гражданин уклоняется от постановки на налоговый учет, он может быть оштрафован на сумму до 10% от полученного дохода (не меньше 20000 рублей);
- если незаконное предпринимательство длилось больше, чем 90 календарных дней, суд может оштрафовать на 20% от объема дохода (не меньше, чем на 40000 рублей).
Статья 116-я регламентирует нарушения, связанные с просрочкой срока постановки на учет в фискальной службе. Если он просрочен больше, чем на 90 календарный дней, сумма штрафа – 5 000 или 10 000 рублей.
Данное наказание может применяться при условии, что гражданин подал заявление на регистрацию ИП или ООО до того, как налоговики составили акт о проверке, однако это было сделано после того, как была получена его первая выручка.
Если же на момент проверки сотрудниками фискальных органов заявление на регистрацию еще не поступило, вступает в действие статья 117. В любом случае вопрос решается только в суде.
Кроме штрафа возможно доначисление налогов: придется заплатить НДФЛ или ЕНВД за период ведения незаконной предпринимательской деятельности и взносы в фонды. Налоговики также могут начислить пени за просрочку выплаты налогов, плюс штраф – 20% от суммы налогов и пени.
Административную ответственность регулирует Кодекс об Административных нарушениях РФ. В статье 14.1 части первой говорится о возможности наказания в виде штрафа от пятисот до двух тысяч рублей.
Привлекать или нет к административной ответственности физическое лицо, решает мировой судья. Такие полномочия ему даются статьей 23.1 КоАП РФ.
Уголовный кодекс
Уголовная ответственность за ведение нелегального бизнеса в нашей стране оговаривается в 171-ой статье УК РФ.
Если лицо занимается предпринимательством, не регистрируя ИП ООО или не получая лицензию (при условии необходимости таковой), и при этом было доказано, что полученный доход составил от 250 тысяч рублей или получен крупный ущерб государством, организацией или физическим лицом (размер такого дохода или ущерба определен примечаниями к статье 169 УК РФ) предусмотрены следующие санкции:
- сумма штрафа может достигать 300 тысяч рублей или заработной платы (другого дохода) виновника за два года;
- суд может привлечь нарушителя к исправительным работам, время которых может достигать 480 часов;
Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5be9b6fa71f3db00aaf9d1af/5c360457561f7a00aa62e2cb