Незаконно отключили свет жалоба в прокуратуру
Незаконное отключение электроэнергии
Жизнь современного человека сложно представить без электроэнергии.
Ведь электричество — это не только освещение, но и источник питания для бытовой техники, холодильного оборудования, электронных гаджетов, и пр.
К сожалению, об этом знают и представители управляющих компаний, которые часто используют отключение электроэнергии, как рычаг давления на жильцов, задерживающих оплату за коммунальные услуги.
Примечательно, но происходит такое отключение не всегда в рамках закона, и в некоторых случаях, УК и ЖКХ можно привлечь к ответственности за самоуправство.
Что говорит закон
Единого законопроекта, регулирующего правовые отношения между поставщиком электроэнергии и конечным потребителем, нет. Однако существует ряд нормативно-правовых актов, раскрывающих основные юридические аспекты, связанные с этим вопросом.
В частности, учитывая, что фактически электроэнергия — это товар, речь идёт о продавце и покупателе. Поэтому можно обращаться к положениям Закона, защищающего права потребителей. Согласно пунктам этого документа, потребитель вправе жаловаться на поставщика при систематических перебоях с подачей электроэнергии или в случаях незаконного отключения.
Помимо этого, не стоит забывать, что потребитель является гражданином, следовательно, на его защите стоит Гражданский кодекс РФ.
В случаях, когда речь идёт о неправомерном отключении электроэнергии на территории СНТ, можно обратиться к Федеральному закону № 217-ФЗ. Этот документ обязывает членов товарищества оплачивать коммунальные услуги, и регулирует суммарный объём членских взносов.Федеральный закон от 21 июля 2014 г N 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования»
В каких случаях обесточивание помещений признаётся незаконным
Сразу отметим, что отключение электроэнергии не может проводиться наобум, просто потому, что кто-то захотел оказать давление на должника. Даже если человек давно не платит за свет, внезапно обрезать провода, идущие в его квартиру, нельзя.
Согласно установленным правилам, отключение электроэнергии не должно повлечь негативных последствий. В частности:
- Порча имущества: личного и общедомового.
- Нарушение требований пожарной безопасности.
- Создание угрозы жизни и здоровью граждан.
Установленный порядок ограничения энергоресурсов регулируется положениями Правительственного Постановления № 442. В этом документе указан и перечень лиц, по чьей инициативе может проводиться полное либо частичное ограничение. Сюда входит поставщик, сетевая компания, распределяющая энергоресурсы, и потребитель.
Если говорить о конкретике, отключение электроэнергии признаётся неправомочным в следующих ситуациях:
- Если электричество используется для отопления многоквартирного дома — нельзя обесточивать в зимний период, даже если имеется непогашенная задолженность.
- Отключение за неуплату — если человек исправно платит за электроэнергию, ему не могут отключить свет за долги по водоснабжению, водоотведению и другим коммунальным услугам.
- Создаётся угроза жизни и здоровью — например, если в доме проживает маленький ребёнок или находится больной человек, подключенный к аппаратуре жизнеобеспечения.
- Отключение всего подъезда/дома — ограничение подачи энергоресурса не должно нарушать гражданские права других жильцов.
Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»
Читать так же: Закон о роуминге по России
Куда звонить при отключении
Если в доме внезапно погас свет, в первую очередь необходимо проверить пробки и автоматы. Возможно, причина кроется в большом количестве подключенной бытовой техники или резком скачке напряжения. Если в квартире всё в порядке, необходимо связаться со следующими организациями:
- Сетевая компания, перераспределяющая энергоресурсы.
- Энергосбыт.
- Управляющую компанию, обслуживающую дом.
- МЧС — если есть риск возникновения пожароопасной ситуации.
Порядок составления жалобы
В случаях, когда отключения электроэнергии носят систематический характер или квартира обесточена незаконно, необходимо составить жалобу. Обращаться по этому вопросу можно к поставщику электроэнергии или управляющую компанию.
Если жалоба осталась без ответа, можно попытаться восстановить справедливость через Роспотребнадзор, администрацию района или прокуратуру.
Когда неправомерное отключение электроэнергии повлекло причинение имущественного ущерба или морального вреда, следует подавать иск в суд.
Особые требования к жалобам по поводу систематического/неправомерного отключения электроэнергии, отсутствуют. Главное, детально и лаконично изложить обстоятельства дела.
Для этого в жалобе должна содержаться следующая информация:
- Наименование инстанции (полностью) при обращении в прокуратуру желательно указать должностное лицо.
- Полный адрес инстанции.
- Данные заявителя: Ф.И.О, адрес проживания, контактный телефон.
- Наименование документа, а нашем случае, «Жалоба на отключение электроэнергии».
- Адрес объекта, сведения о статусе: собственность или договор соцнайма.
- Причины отключения: задолженность по оплате, перебои в работе поставщика и пр.
- Информация о дате ограничения подачи энергоресурса, сведения о том, как отреагировала на ситуацию управляющая компания.
- Требование о возобновлении подачи электроэнергии.
- Отсылки к нормативно-правовым актам, доказывающим, что отключение выполнено неправомерно.
- Сведения о причинении вреда (если он был причинён).
- Согласие на обработку персональных данных.
- Дата написания и подпись.
Образец заявления в прокуратуру о неправомерном отключении электроэнергии
Какие документы и доказательства потребуются
К жалобе прилагаются все предыдущие обращения в надзорные инстанции, в порядке иерархического подчинения.
Например, если жалоба подаётся в прокуратуру, к ней необходимо приложить ксерокопии ответов от управляющей компании, поставщика услуг, Роспотребнадзора или районной администрации.
Дополнительно потребуется правоустанавливающая документация на жилое помещение: договор купли-продажи или соцнайма, дарственная и пр.
В качестве доказательной базы могут рассматриваться квитанции об оплате энергоресурса, показания соседей по подъезду.
В какие сроки рассматривается
Закон чётко определяет сроки рассмотрения таких жалоб. В частности, гражданин должен получить ответ в 30-дневный срок после обращения.
В исключительных случаях, период рассмотрения может быть продлён, например, если необходимо проведение дополнительных проверок. В таких ситуациях, заявитель должен быть уведомлён в письменном виде.
В любом случае, максимальный срок принятия решения не может превышать 60 дней с момента принятия жалобы уполномоченной инстанцией.
Читать так же: Медосмотр в парках Москвы
Решение проблемы через суд
Судебное разбирательство можно инициировать в случаях, если обращение в предыдущие инстанции не дало ожидаемого результата, причинён имущественный/физический вред, поставщика нужно привлечь к ответственности.
В остальных ситуациях, решать проблему с отключением электроэнергии лучше в досудебном порядке. Дело в том, что такие разбирательства отнимают много времени и сил.
Кроме того, истцу придётся оплачивать услуги адвокат, правда, эту сумму потом можно будет взыскать с поставщика услуг, если его действия по отключению электроэнергии будут признаны неправомерными.
Исковое заявление пишется по тому же принципу, что и жалоба в прокуратуру. В частности, в иске нужно указать:
- Полное наименование судебной инстанции (обычно такие дела рассматриваются районными судами).
- Данные истца и ответчика.
- Суть дела, с отсылками к нормам российского законодательства.
- Отметка о причинение вреда: какого и в каком размере.
- Требование о взыскании с ответчика соразмерного морального ущерба (по необходимости).
- Перечень документов, приобщенных к иску.
- Дата и подпись.
Размер пошлины напрямую зависит от стоимости исковых требований. Например, если цена иска варьируется в пределах 20 000-100 000 рублей, госпошлина составит 800 руб. + 3% от суммы, превышающей минимальный порог в 20 000 рублей. Более подробную информацию по этому вопросу можно узнать из ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.
В случае, если исковое заявление носит неимущественный характер, пошлина уплачивается в таких размерах:
- Физлица — 300 рублей.
- Юрлица — 6 000 рублей.
Статья 333.19 Налогового кодекса РФ «Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями»
Могут ли отказать в удовлетворении иска
Да, могут. Если отключение электроэнергии выполнено в рамках закона, суд откажет в удовлетворении претензий к поставщику.
Например, если в ходе разбирательств выяснится, что собственник не платит за электроэнергию, и ему высылалось уведомление об ограничении подачи энергоресурса.
В этом случае, можно обжаловать решение районного суда в вышестоящей инстанции. В частности, в 15-дневный срок после вынесения решения, нужно обратиться в арбитражный суд.
Ответственность за незаконное отключение электроэнергии
Если вина управляющей компании или поставщика энергоресурсов будет доказана, виновных можно привлечь к административной или уголовной ответственности за самоуправство. Под самоуправством следует понимать самовольные действия, идущие вразрез с нормами действующего законодательства.
В рамках Административного кодекса, наказание может быть следующим:
- Самоуправство (ст. 19.1 КоАП) — штраф до 500 рублей с должностного лица, совершившего правонарушение.
- Нарушение обеспечения граждан коммунальными услугами (ст. 7.23 КоАП) — штраф до 10 000 рублей.
- Злоупотребление доминирующим положением на рынке товаров и услуг (ст. 14.31 КоАП) — штраф до 1 000 000 с юридического лица.
Читать так же: под стражей
Уголовная ответственность:
- Самоуправство (ст. 330 УК) — штраф до 80 000 рублей либо арест на полгода, если злодеяние совершалось с применением угроз/насилия — лишение свободы до 5 лет.
- Прекращение/ограничение подачи электроэнергии, отключение источников жизнеобеспечения (ст. 215.1 УК) — лишение свободы на срок 2-5 лет, в зависимости от тяжести причинённого вреда.
Статья 19.1 КоАП РФ «Самоуправство»
Статья 7.23 КоАП РФ «Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами»
Статья 14.31 КоАП РФ «Злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке»
Статья 330 Уголовного кодекса РФ «Самоуправство»
Статья 215.1 Уголовного кодекса РФ «Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения»
Источник: https://zakonoved.su/nezakonnoe-otklyuchenie-ehlektroehnergii.html
Образец жалобы на незаконное отключение электроэнергии
подключил электричество.
Незаконными действиями Мосэнерго мне и моей семье (всего четыре человека) причинен существенный материальны и моральный ущерб: у меня двое детей, один из которых несовершеннолетний.
В течение шести часов мы не могли ни попить, ни поесть, так как у нас электроплита. Кроме этого, нервное потрясение, вызванное незаконным отключением электроэнергии, серьезно подорвало наше здоровье.
Отключать разрешается только тогда, когда задолженность равна или превышает три месячных выплаты. Когда мы говорим о ликвидации поломок сети, не стоит забывать, что в некоторых случаях аварийные ситуации (отсутствие электроэнергии) могут создаваться не со стороны сети, а со стороны потребителя.
Заявление в прокуратуру о незаконном отключении электроэнергии
Поэтому сейчас у Вас есть основания для обращения с жалобой на действия УК в жилищную инспекцию или в прокуратуру. При этом отмечу, что по юридической силе ГК РФ выше подзаконных актов, в том числе выше Постановлений Правительства.Статья 546 ГК РФ Изменение и расторжение договора энергоснабжения 1. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения
Согласно п. 3 ст. 546 ГК перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи электроэнергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии в системе энергоснабжающей организации при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Образец претензии за незаконное отключение электроэнергии
Согласно ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Несмотря на то, что сумма компенсаций не всегда достигает значительных размеров, тем не менее, сам факт подачи претензии и иска заставит коммунальные службы исполнять свои обязательства с большей ответственностью перед потребителями.Претензия составляется в двух экземплярах и отдается под роспись и печать в управляющую организацию.Приведенный ниже текст претезнии требует
Как написать заявление на постоянные отключения электроэнергии
Нужно заранее узнать телефоны, которые пригодятся в аварийной ситуации. Будет разумно позвонить в организацию, которая непосредственно занимается ремонтом (в аварийную службу района или города). Если это сделать, то можно получить информацию практически из первых рук.
Наш многоквартирный дом находится в управлении ОАО «АРТ «Дачное» (Бульвар Новаторов, 29, генеральный директор Живицкий И.В.). В последнее время по приказам руководства управляющей компании незаконно отключается электроэнергия в квартирах отдельных жильцов, в том числе сегодня, 10 ноября, была отключена электроэнергия в моей квартире.
Жалоба на управляющую компанию СВЕТ И ТЕПЛО
Если обратиться к Федеральному Закону “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”, то статья 4 говорит, что жалоба – просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
Образец жалобы в управляющую компанию не задан требованиями действующего законодательства и вы вправе написать жалобу на управляющую компанию, в свободной форме изложив суть возникшей проблемы.
Для того, чтобы описать спорную ситуацию, которая нарушает ваши права собственника жилого помещения, не обязательно обладать специальными знаниями, просто рекомендуем вам воспользоваться нашими рекомендациями по составлению и примерами жалобы на управляющую компанию.
Жалоба на ЖКХ за отключение электричества: образец 2019 год
Если замеры представителей электроснабжающей организации подтвердят ваши претензии, то вы имеете полное право требовать снижения оплаты за электричество в размере 0,15% за каждый час недопоставки электричества от ежемесячной суммы, таким образом, вы сможете электроэнергию вообще не оплачивать на законных основаниях, при условии, что в течение этого периода напряжение в сети будет менее 198 вольт (т. е. на 10% меньше 220W).
Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг действия исполнителя энергоснабжающей услуги должны иметь следующий алгоритм: Важным в этом моменте является то, что отключение не должно производиться в случае, если оно повлечет за собой аварию любой из коммуникаций.
Претензия На Незаконное Отключение Электроэнергии Образец
Если есть информация о фамилии/имени/отчестве руководителя, ее следует включить в документ, однако, и должности хватит вполне. Далее обозначаются персональные сведения, а затем непосредственное наименование составляемого документа: «жалоба» или же «заявление». Такого рода документы имеют некоторые отличия.
Срок ожидания ответа на претензию – один месяц. Если руководство УК ответили молчанием, пустыми обещаниями или не сочло жалобы жильца обоснованными, можно направляться в контролирующий орган – Роспотребнадзор. Обратиться в контролирующий орган можно двумя способами:
Претензия на отключение электроэнергии без предупреждения
При этом запрещено отключение потребителей в дни накануне выходных и праздников . Правилами пользования электроэнергией предусмотрено, что если энергопотребитель не располагает средствами для оплаты задолженности, ему следует обратиться к поставщику электроэнергии с заявлением об отсрочке срока оплаты или о составлении графика выплат задолженности .
Сработал автоматической предохранитель при перегрузке или коротком замыкании в сети квартиры. В данном случае самостоятельное устранение неполадок не рекомендуется лицам, не имеющим опыта работы с электроустановками, необходимо вызвать электрика КСК или другого специалиста, который устранит неполадки и примет меры для замены предохранителя (при необходимости). 2.
Адвокат Анисимов Представительство и защита в суде
Если замеры представителей электроснабжающей организации подтвердят ваши претензии, то вы имеете полное право требовать снижения оплаты за электричество в размере 0,15% за каждый час недопоставки электричества от ежемесячной суммы, таким образом, вы сможете электроэнергию вообще не оплачивать на законных основаниях, при условии, что в течение этого периода напряжение в сети будет менее 198 вольт (т. е. на 10% меньше 220W).
В вашем случае, если говорить с юридической точки зрения, имеется факт предоставления услуг электроснабжения ненадлежащего качества.
Поэтому, чтобы заставить энергоснабжающую организацию поставлять вам качественную электроэнергию, вам необходимо обратиться к ним с претензией в письменном виде, так как на устные высказывания они не отреагировали, причем на копии вашей претензии они должны поставить отметку в получении (вы её сохраните у себя). В соответствии со ст.108 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 в момент получения вашей претензии с вами должны согласовать время проведения замеров напряжения в сети у вас дома (не позднее 2 часов с момента, если вы не согласны на более позднее время).
Заявление в прокуратуру за отключение электричества неуплату услуг жкх
После поступления жалобы в Прокуратуру, принимается одно из следующих решений: Заявление на ЖКХ в органы Прокуратуры представляет собой документ, который несет в себе жалобу на действия или бездействия ЖКХ. Следом идет основной текст заявления на ЖКХ в Прокуратуру.
б) при непогашении задолженности в течение установленного в уведомлении срока исполнитель вправе ограничить предоставление указанных в уведомлении коммунальных услуг с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя; Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, соответствующими обстоятельствам дела и требованиям закона, которым руководствовался суд.
Претензия по электроэнергии
В данном случае обстоятельства дела свидетельствуют о наличии вины в образовавшейся задолженности именно со стороны сотрудников ОАО «_____________», которые ненадлежащим образом исполняя возложенные на них трудовые обязанности, проигнорировали мои требования в_________ года об исследовании технического состояния счетчика и его замене.
Вместе с тем, по заключению ФГУ «_____________», счетчик, установленный в моей квартире, находится в нерабочем состоянии («коротит») и, именно, эта причина приводила к увеличению его показаний в десятки раз. При этом, внутреннее вмешательство в прибор не производилось, пломбы не вскрывались.
Частое отключение электроэнергии: как бороться с такими случаями
Частое незаконное выключение электроэнергии рассматривается как состав преступления по ст. 330 УК («Самоуправство»).
Источник: https://yurist-online-24.ru/obrazcy/obrazec-zhaloby-na-nezakonnoe-otkljuchenie-jelektrojenergii.html
Жалоба в прокуратуру на незаконное отключение электроэнергии | ЮрБлог
Есть свидетели и запись на тел. мы семья из трех несовершеннолетних детей сидим вот уже 23 дня без ЭЭ.
Указанные действия Мосэнерго грубо нарушили закон и наши права как потребителей и граждан. Если эти действия не преследуют цель наказать нас, а явились результатом бездарной и несогласованной работы Мосэнерго, тем более следует наказать виновных.
Поэтому закон детально регламентирует все случаи, когда умышленное отключение электричества является законным.
Постоянное отключение электроэнергии: куда обращаться для решения вопроса?
Рассмотрим, куда звонить чтобы навести справки по отключению электроэнергии. Прежде всего надо определить масштабы отключения:
- Возможно, свет пропал только в одной квартире.
- Электричества нет в части или во всём подъезде.
- Без тока осталась часть дома, весь дом или несколько домов.
- Света нет во всех ближайших домах.
Ограничение или приостановление поставок электроэнергии производится на основании ст. 546 ГК, ст. 38 ФЗ «Об электроэнергетике» и XI раздела Правил, утвержденных ПП РФ N 354 от 06.05.2011.
Если он меньше 20000 руб., то сумма государственной пошлины составит 4% от суммы, но не менее 400 руб. Если стоимость выше, то сумма увеличивается.
В связи с вышеизложенным на основании ФЗ “О защите прав потребителей”, статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации я ПРОШУ:
- организовать проверку исполнения сотрудниками управляющей компании (нанятыми рабочими, организациями – субподрядчиками) своих обязанностей и обязанностей Управляющей компании перед собственниками жилых помещений в многоквартирном доме по адресу ________(укажите адрес, который обслуживается управляющей компанией и где возникла проблема) и признать действия УК незаконными;
- обязать управляющую компанию выполнять условия договора;
- устранить допущенные нарушения жилищного законодательства и выполнить обязательства по договору управления многоквартирным домом силами и средствами Управляющей компании;
- обязать управляющую компанию сделать перерасчет сумм коммунальных платежей (возместить понесенные мною убытки).
Как успешно пожаловаться на отключение света: три способа подачи жалобы
Жалоба в прокуратуру на незаконное отключение электроэнергии может быть подана тогда, когда отключили электричество, и отключение было произведено с нарушением действующих юридических норм.
Аварийных ситуаций и плановых ремонтных работ нет. Сильного ветра и грозы тоже. Однако электричество периодически выключают, причем без предупреждения. Выходом в такой ситуации может стать жалоба на отключение света. Если в результате отключения света возник ущерб, то попытайтесь привлечь поставщика к ответственности.
Если электроэнергию в доме периодически выключают без законных оснований, это становится весомым поводом пожаловаться жильцам на отключение света.
Если обратиться к Федеральному Закону “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”, то статья 4 говорит, что жалоба – просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
Не допускается, чтобы электричество пропадало внезапно, без какого-либо предупреждения. При выполнении такого отключения предупреждение не может быть сделано менее, чем за тридцать дней, до того, как это будет сделано фактически. Об этом говорится в законе об отключении электроэнергии, упомянутом выше.
А это значит, что лицо, которое несет ответственность за отказ в электроснабжении должно подвергнуться штрафу или исправительным работам.
Не допускается, чтобы электричество пропадало внезапно, без какого-либо предупреждения. При выполнении такого отключения предупреждение не может быть сделано менее, чем за тридцать дней, до того, как это будет сделано фактически. Об этом говорится в законе об отключении электроэнергии, упомянутом выше.
С момента последнего уведомления должно пройти 20 дней, которые даются на погашение задолженности. Если платёж так и не пришёл, то вводится ограничение на потребление электрической энергии на срок 10 дней. Затем, электричество отключат полностью.
Жалобу на незаконное отключение от электроснабжения ( образец ) допускается направлять в федеральную службу. Период рассмотрения обращения и получение обратной связи заявителем составляет 30 календарных суток.
Заполните форму обратной связи. По возможности подробно простыми словами опишите ваш вопрос. Для письменного ответа укажите обратный адрес вашей электронной почты. В течении дня юрист ответит вам на почту с разъяснением ситуации и рекомендациями что делать дальше.
Оформленный документ сдаётся в прокуратуру. При этом к нему могут прилагаться свидетельские показания, которые подтверждают подаваемую жалобу.
Использование современных банковских технологий позволяет преступникам не только облегчить подготовку и непосредственное совершение.Не цепляйтесь за УК РФ, решите вопрос в порядке гражданского производства. И чем быстрей вы решите вопрос с начислениями, тем для вас будет лучше. Не согласным с тарифами, конечно, можно быть, но это не освобождает от обязанности платить. Поэтому разберитесь с начислениями, напишите жалобу в жил инспекцию.
При мне прокурор дал распоряжение своему помощнику связаться с директором УК для выяснения ситуации. Я пока возвращалась с Прокуратуры до дома — свет уже был включен. А взыскания с Вас жил.услуг — это путь УК в суд. Там пусть и взыскивают.
Предупреждение мы получили на следующий день после отключения! И, безусловно, отключение было связано не с аварией, а преследовало цель наказать нас. Хотя к 7 октября мы уже две недели как оплатили электроэнергию и уведомили об этом Мосэнерго.
Частое незаконное отключение подачи электроэнергии (без определенных нормативными документами оснований).
Первая инстанция для обращения ‒ управляющая организация или предприятие, поставляющее электроэнергию. Также во многих городах имеется единая диспетчерская служба, куда можно позвонить по возникшему вопросу. Когда они игнорируют решение проблемы, подаем претензию в:
- администрацию населенного пункта;
- Жилинспекцию;
- Роспотребнадзор;
- прокуратуру.
В настоящее время не представляется возможным восстановить данные о дате проведения заседания и участниках заседания.
Отсутствие письменного договора между поставщиком и абонентом согласно ст. 540 ГК не является причиной для отключения энергии.
Источник: https://metta-online.ru/kasko/2111-zhaloba-v-prokuraturu-na-nezakonnoe-otklyuchenie-yelektroyenergii.html
Незаконное отключение электроэнергии: что делать, образец жалобы
Внезапное прекращение подачи электроэнергии не только доставляет неудобства, но может также нанести материальный ущерб, а в отдельных случаях стать первопричиной причинения вреда здоровью человека (людей).
Если о том, что на какой-то определенный период электроснабжение будет отключено, человека уведомили заблаговременно, у него появляется возможность подготовиться к этому событию. Например, произвести ревизию в своем холодильнике, как-то скорректировать свои планы и т.д.
Совсем иначе обстоит дело, если электричество пропадает внезапно. Разумеется, если это случилось в результате аварии на линии или подстанции, то придется ждать устранения поломки. Но случается, подачу электричества в жилые помещения (квартиры или дома) прекращают не вследствие неисправности, а по другим причинам.
И тогда пострадавшие могут предпринять определенные шаги. Но для начала, необходимо установить, является ли прекращение подачи электричества законным.
Сразу отметим, что для законного прекращения электроснабжения существует установленный и утвержденный порядок, нарушение которого при выполнении данного мероприятия позволяет признать его незаконным.
Законные поводы для отключения электричества
Договорные отношения между поставщиками электричества и его и потребителями регламентированы Постановлением Правительства России No 442 от 04. 05. 2012 г. В нем, кроме всего прочего, прописан порядок прекращения электроснабжения, и ситуации, которые для такого прекращения считаются законными. Они подразделяются на 3 вида.
По умолчанию считается, что договор на электроснабжение заключен на неограниченный срок, если в его тексте прямо не прописано обратное. Причины для его приостановки или расторжения могут быть следующими:
- Прекращение или ограничение электроснабжения по просьбе (заявлению) потребителя. Некоторые ранее электрифицированные помещения или объекты не используются. Владелец такого неиспользуемого помещения или объекта может в целях экономии средств (или обеспечения безопасности) пожелать, чтобы он был отключен от электроэнергии. Тогда он подает соответствующее официальное заявление в компанию, осуществляющую электроснабжение данного объекта (помещения), с которой у него имеется действующий договор. В течение суток заявление будет передано в техническую службу компании, которая и произведет отключение.
- Завершение оговоренного периода пользования электроэнергией по временной схеме, либо возникновение причины для досрочного отключения. Применение подобных схем распространено на временных объектах (в основном – на стройплощадках), обычно договор заключается на год.
- Расторжение договора на электроснабжение по согласованию сторон. Например, при продаже недвижимости. Прежний владелец объекта расторгает свой договор с электросбытом, а новый будет такой договор заключать. Отключение производится в течение трех рабочих дней с даты, когда поставщик электричества получил уведомление о расторжении соглашения. Перед тем, как расторгнуть договор на электроснабжение, владелец объекта должен полностью оплатить уже поставленное ему электричество.
- Ликвидация последствий аварии и срочный ремонт.
Технические системы, обеспечивающие электроснабжение (кабельные линии, распределительные щиты, трансформаторные подстанции и т.д.) работают непрерывно. К тому же они являются источником повышенной опасности и потому требуют строго контроля своего состояния и (при необходимости) своевременного выполнения профилактики и ремонта.
Поддержание их в состоянии нормальной работоспособности и надлежащего уровня безопасности может вызвать необходимость во временном прекращении электроснабжения. Подобная необходимость возникает, если:
- Представитель компании-поставщика электроэнергии или контролирующей организации обнаруживает, что электрические установки пользователя находятся в неудовлетворительном техническом состоянии, которое может стать причиной аварии или несчастного случая. Решение о временном прекращении подачи электроэнергии принимается сотрудником Ростехнадзора. Абоненту сообщают о предстоящем отключении заблаговременно.
- Авария или реальная её угроза. Сроки устранения аварий в законе не определены, поскольку здесь все зависит от обстоятельств и серьезности возникших в результате аварии неисправностей. Если временное внезапное прекращение подачи электричества способно нанести серьезный ущерб и/или вызвать необратимые последствия, потребитель при заключении договора с компанией-поставщиком электроэнергии, может настоять на согласовании акта аварийной или технологической брони, где будет прописана минимальная величина мощности, которая будет поставляться ему гарантированно бесперебойно. Владельцы объектов, для которых бесперебойность электроснабжения критически важна, часто устанавливают резервные источники питания (например, дизельгенераторы), и содержат их в постоянной готовности к немедленному запуску. Это, пожалуй, единственный действительно надежный способ обезопасить свой объект от аварийного отключения, вызванного форс-мажорными обстоятельствами.
- Плановый ремонт. Сроки и конкретные периоды выполнения работ, для которых требуется временно отключить электроснабжение, прописывают в договоре. Согласно нормативным документам (ПП РФ от 27.12.2004 No 861), допускается общая продолжительность отключений электричества не выше 72-х часов (3-е суток) за год, а длительность одного (каждого) отключения не должна превышать одних суток (24 часа).
- Неисполнение потребителем электричества своих обязанностей или нарушение им закона.
Недобросовестному абоненту может быть прекращена подача электричества, если он не исполняет договор (не платит) или нарушает закон. Перечислим законные поводы для прекращения снабжения электричеством конкретного абонента:
- Законное (основанное на постановлении суда) требование судебного пристава о прекращении поставки электричества конкретному потребителю. Вводится в действие сразу по получении такого требования, либо с даты, указанной в постановлении суда. Инициатор отключения обязан заранее сообщить нем отключаемому абоненту.
- Факт самовольного подключения к электрической сети (называется «бездоговорным потреблением»). Отключение выполняется немедленно, либо (если требуется какая-либо подготовка к этому) не позже чем в течение 3-х суток с момента. Когда данный факт был обнаружен и зафиксирован.
- Потребление электроэнергии в обход счетчика (воровство). Потребителя отключат сразу, без предварительного извещения, как только в компании-поставщике электричества, узнают о таком нарушении. И это будет законно.
- Задолженность по оплате, превысившая сумму, начисляемую за три месяца из расчета нормативного потребления. (Если потребление ниже нормативного, сумма долга, достаточная для начала процесса отключения будет накапливаться дольше трех месяцев, а если энергии потребляется больше, то соответствующий долг накопится быстрее). Для этого процесса законом предусмотрена специальная процедура. Так, абонент должен быть уведомлен о предстоящем отключении не менее чем за 30 суток. А само отключение выполняется с составлением акта, в присутствии самого отключаемого абонента и двух понятых. Но отказ абонента в признании наличия такой задолженности не помешает выполнить отключение.
ВАЖНО! Если абонент устранит причину для отключения его от электроснабжения (погасит задолженность) до дня прекращения подачи электричества, прописанного в полученном им извещении, то отключение отменяется.
Чтобы известить абонента о предстоящем отключении, компания-поставщик может использовать любой законный и доступный метод: сообщить об этом лично, по телефону (или по смс), в тексте квитанции, электронной почтой, обычным письмом с уведомлением, или разместить данную информацию на своем сайте, а также распространить её через СМИ.
Если абонент, которому отключили электричество за неуплату, произведет подключение самовольно, представители компании немедленно снова отключат его от сети.
В п. 20 регламентирующего документа (ПП РФ 04.05.2012 No 442) говорится, что работы по временному отключению от электрической сети, а также по подключению к ней подлежат оплате. Но если отключение признается незаконным, то исполнитель лишается право требовать с абонента оплату этих работ.
Когда отключение признается незаконным
Законное прекращения электроснабжения конкретного абонента выполняется строго по установленным правилам. Но, случается, что компании-поставщики (или даже службы ЖКХ) отключают от неё некоторых потребителей незаконно.
- Так, например, бывает, что ретивые администраторы ЖКХ санкционируют отключение от электросети квартир, где есть задолженность по ЖКХ, но не по электроснабжению. Эти действия незаконны.
- Незаконным будет признано и отключение электроэнергии зимой в здании, для отопления которого в соответствии с техническими документами используются электрообогреватели, даже если все пункты процедуры будут выполнены в точности.
- ФЗ «Об электроэнергетике» прямо запрещает веерные отключения (ст. 38). Так, при отключении неплательщика не должны нарушаться права других лиц. Обязанности по обеспечению строго индивидуального режима отключения возлагаются на электросбыт (который и производит отключение).
Во всех субъектах РФ, каждый год до 01.07 утверждаются региональные списки потребителей электричества, отключение которых способно вызвать проблемы социального, экономического или экологического характера.
Например, владелец квартиры может представить справку, что на его жилплощади проживает больной человек, сохранность жизни которого зависит от бесперебойной работы приборов, подключенных в сеть.
- Незаконным является и ограничение в подаче электроэнергии при выполнении планового ремонта, если продолжительность временных отключений выходит за рамки норм, предусмотренных нормативными документами (см. выше). Подобное случается не так уж редко.
- Если электроснабжение не возобновлена дольше, чем спустя двое суток (48 часов) со времени представления справки о погашении задолженности, либо о её реструктуризации. Здесь, факт отсутствия электроенергии должен быть подтвержден подписями нескольких соседей. Если имеется возможность, надо пригласить представителя электросбыта и организовать комиссию для составления акта о допущенном нарушении.
Какая ответственность предусмотрена за незаконное отключение
Мера ответственности за незаконное прекращение электроснабжения зависит от уровня причиненного этими действиями ущерба. Абонент, пострадавший от подобного произвола может потребовать компенсации, как материального, так и морального вреда.
В ряде случаев, незаконное отключение подачи электричества может считаться административным правонарушением и лица, виновные в этом несут ответственность согласно КоАП РФ. Это происходит, например, такие действия приводят к нарушениям функционирования оборудования и его выходу из строя.
При таких обстоятельствах, незаконное отключение электричества будет квалифицировано, как самоуправство, и по ст. 19.1 КоАП РФ, на виновных будет наложен штраф.
При частых отключениях электричества, виновные должностные (а также, юридические) лица, могут привлекаться к ответственности по ст. 7.23 КоАП за нарушения норм предоставления населению коммунальных услуг.Поскольку электросбытовые компании являются естественными монополистами в своем регионе и сегменте рынка, их неправомочные действия могут повлечь штрафные санкции в отношении должностных лиц по ст. 14.31 КоАП, предусматривающей ответственность за злоупотребление монопольным положением на рынке.
В требовании компенсации причиненного морального вреда можно сослаться на ФЗ «О защите прав потребителей», конкретнее, на его 15-ю статью. Это касается тех случаев, когда электричество используется для удовлетворения личных нужд.
В случаях, когда незаконное отключение подачи электричества приводит к особо серьезным последствиям, либо совершалось с использованием насилия (или под его угрозой), виновные должностные лица могут быть и привлечены к уголовной ответственности, по статьям, предусматривающим различные наказания, вплоть до лишения свободы.
Это ст. 330 УК РФ (самоуправство), ст. 215.1 п.1 УК РФ (причинение особо крупного ущерба, либо вреда здоровью в результате самоуправства) и п. 2 этой же статьи (если кто-то из пострадавших от незаконного отключения умрет).
Куда обратиться
При незаконном отключении электричества нужно написать жалобу в двух экземплярах. Форма произвольная, но в тексте должна присутствовать информация о договоре на электроснабжение, а также дате и (по возможности точном) времени отключения и ущерба, который оно причинило.
Жалобу надо сначла направить поставщику электроенергии, обычно, это местный электросбыт. Если там ей проигнорируют, можно пожаловаться в вышестоящие инстанции или контролирующие организации:
- В районную (местную) администрацию;
- В прокуратуру;
- В местное отделение роспотребнадзора.
Заявление с жалобой следует лично отнести в офис соответствующей компании и передать под расписку, либо отправить его туда «заказным письмом с уведомлением».
Если незаконное прекращение электроснабжения повлекло какой-либо ущерб, добиваться его компенсации и привлечения виновных лиц к ответственности нужно в судебном порядке, через гражданский иск в районный суд.
Незаконное отключение электроэнергии без предупреждения Ссылка на основную публикацию
Источник: https://progkh.ru/kommunalka/nezakonnoe-otklyuchenie-ehlektroehnergii.html