Как стать социальным предпринимателем по закону

Новый закон о социальном предпринимательстве: профессиональный разбор

26 июля 2019 года официально опубликован и вступил в силу федеральный закон № 245-ФЗ, который ввел в законодательство Российской Федерации понятия социального предпринимательства и социального предприятия.

О главных изменениях и о том, как устроен социальный бизнес в других странах, – юрист филиала благотворительного фонда «Чаритиз Эйд Фаундейшн» в России Константин Воробьев.

Что поменялось после принятия закона?

Наконец компании малого и среднего бизнеса смогут претендовать на статус социального предприятия. Для этого есть несколько условий – чтобы бизнес компании был направлен на достижение общественно полезных целей и способствовал решению социальных проблем. 

Что дает государство?

По закону государство обязано предоставить социальному предприятию имущественную (в частности, субсидии), информационную и иную поддержку. 

В чем преимущества ведения деятельности в форме коммерческой организации? 

Это, прежде всего, упрощенная регистрация компании, отсутствие отчетностей об использовании имущества, расходовании средств, реализации программ, понятный бухгалтерский учет и налоговый режим.

Особенности деятельности организаций в сфере социального предпринимательства

Почему тогда всё чаще выбирают форму некоммерческой организации? 

Ответ несложен – широкие источники формирования имущества – пожертвования и гранты, которые доступны преимущественно некоммерческим организациям. Хозяйственная деятельность социальных предприятий не отличается высокой доходностью, в связи с чем учредители вынуждены искать дополнительные источники финансирования, которые сильно ограничены у коммерческих юридических лиц. 

На преодоление описанного дисбаланса направлены законодательные изменения.

«Я каждый вечер думаю: все ли успела?»: правила жизни социального предпринимателя Гузель Санжаповой

Вернемся к началу: что такое социальное предпринимательство?

Единого и точного ответа не существует, но если исследовать правовое положение социальных предприятий от Бельгии до Южной Кореи, в подавляющем большинстве их будут объединять следующие черты:

1) коммерческая деятельность.

Непрерывная предпринимательская деятельность, связанная с производством товаров, оказанием услуг и выполнением работ отличает социальное предприятие от традиционной некоммерческой организации: социальное предприятие на постоянной основе вовлечено в производство продукции, предоставление услуг населению, поэтому именно хозяйственная деятельность представляет главный признак социальных предприятий, способ их существования.

2) основная цель деятельности — некоммерческая. Социальное предприятие может быть нацелено на извлечение прибыли, но это должно быть второстепенно, хозяйственная деятельность лишь выступает способом решения социальных проблем, служению общественным интересам.

3) запрет или ограничение распределения прибыли.

Так как цели должны быть связаны с осуществлением деятельности в общественно-полезных целях, прибыль (полностью или частично) должна быть реинвестирована в деятельность организации – повышение условий труда, найм высококвалифицированных работников, расширение производства.

Применительно к европейским социальным предприятиям возможность распределения дивидендов от предпринимательской деятельности между учредителями колеблется от 30 до 40 процентов. В России ограничение в 50 процентов предусмотрено частично – для определенных видов деятельности.

Заметно часто встречаются особенности, которые присущи не обязательно каждому социальному предприятию: использование как оплачиваемого, так и волонтерского труда, выражение общественного интереса определенной социальной группы, демократическое (общественное) управление, когда право принятия решений не основано на взносах в уставной капитал, — но они отражают социальную и правовую сущность, вектор развития социального предпринимательства.

Частные дома престарелых, школы и санатории для инвалидов, экологические компании по переработке мусора, социальные супермаркеты и столовые для малоимущих граждан, charity shops, производства одежды для инвалидов, спортивные школы, службы поддержки, предоставляющие занятость людям с ограниченными возможностями – продают товары, оказывают платные услуги, то есть осуществляют коммерческую деятельность, однако главная цель их существования не извлечение прибыли, а улучшение жизни определенных социальных групп.

Таким образом, организации, учрежденные изначально в правовых формах коммерческих организаций, принимая некоммерческие цели деятельности и запрет/ограничение распределения прибыли, по своей сущности приближаются к некоммерческим, получая взамен благоприятный режим деятельности, индивидуальный для каждого государства – это могут быть налоговые льготы, доступ к дополнительным источникам финансирования (специальные гранты, государственные субсидии, пожертвования), иная государственная поддержка. В связи с парадоксальным сочетанием коммерческого и некоммерческого социальные предприятия именуют гибридными организациями.

Секрет на миллион: как НКО делать успешные проекты с бизнесом

Кто по закону может стать социальным предприятием? 

По закону на статус социального предприятия и государственную поддержку могут рассчитывать компании малого и среднего бизнеса, которые соответствуют следующим критериям: 

•  трудовая интеграция (обеспечение занятости инвалидов, одиноких или многодетных родителей, пенсионеров, беженцев, малоимущих граждан или других категорий при условии, что их доля составляет не менее 50% от общего числа работников, а расходы на оплату труда – не менее 25%);
• реализация товаров, производимых лицами из приведенных выше категорий (доля доходов от деятельности – не менее 50% от общего дохода, а реинвестирование прибыли – не менее 50% от общего размера прибыли;
• производство товаров для лиц из приведенных выше категорий с целью компенсации ограничений их жизнедеятельности (доля доходов от деятельности – не менее 50% от общего дохода, а реинвестирование прибыли – не менее 50% от общего размера прибыли) по направлениям: оказание социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-трудовых и иных услуг;
• деятельность, направленная на достижение общественно-полезных целей, по оказанию педагогическо-социальных услуг, организации отдыха и оздоровления детей, в сфере дошкольного образования, по обучению работников и добровольцев социально ориентированных НКО, культурно-просветительская и иная деятельность (доля доходов от деятельности – не менее 50% от общего дохода, реинвестирование прибыли – не менее 50% от общего размера прибыли).

«Всему приходится учиться в процессе и иногда на ошибках»: Дарья Алексеева о фонде «Второе дыхание» и бизнесе CharityShop

Как это устроено в других странах? 

 Статус социального предприятия, на который могут претендовать только субъекты малого и среднего предпринимательства, закреплен в России, однако есть и иные способы правового регулирования положения субъектов социального предпринимательства: в таблице ниже приведены основные модели.

В Германии, Соединенных Штатах Америки, Великобритании в законодательстве существуют специальные организационно-правовые формы юридических лиц для деятельности в сфере социального предпринимательства.

Закрепив в учредительных документах некоммерческие цели деятельности организации, учредители могут основать или преобразовать организацию, к примеру, в благотворительное общество с ограниченной ответственностью (в Германии), низко доходное общество с ограниченной ответственностью (в США), компанию общественных интересов (в Великобритании). 

Примечателен для рассмотрения пример правового положения низко доходного общества с ограниченной ответственностью в США, выделяющийся отсутствием требований по ограничению распределения прибыли.

Именно направленность целей деятельности отличает низко доходное общество с ограниченной ответственностью (low-profit limited liability company, далее – L3C) от общества с ограниченной ответственностью (limited liability company).

Преимущества же общества с ограниченной ответственностью в виде упрощенной регистрации, прав и обязанностей участников (учредителей), условий перехода долей уставного капитала, управления обществом, распределения прибыли etc.

сохраняются.

Использование организационно-правовой формы L3C предоставляет юридическому лицу возможность привлекать целевое финансирование от частных фондов по программам инвестирования, созданных специально для коммерческих организаций, имеющих общественно полезные цели деятельности (Program Related Investments, PRI’s).

Так, фонд Bill & Melinda Gates Foundation выделил 1,5 миллиарда долларов США на Program Related Investments, 1 миллиард из которых уже распределен между 47 компаниями.

Вместе с тем, денежные средства, полученные по PRI’s или в качестве пожертвований от граждан, подлежат налогообложению на общих основаниях, никаких исключений не предусмотрено.

Компании, учрежденные в организационно-правовой форме L3C, крайне разнообразны: от компании SEEDR, занимающейся решением проблем глобального здравоохранения, инфраструктуры и финансовых инноваций, которая в 2009 году получила грант на сумму более полумиллиона долларов на разработку новой линии изолированных контейнеров для транспортировки и хранения вакцин и других лекарств в развивающихся странах, до кофейни “Overflow Coffee Bar” в Чикаго, деятельность которой направлена на развитие местного сообщества и интеграцию жителей района посредством проведения в заведении культурных и просветительских мероприятий.

Когда и как можно будет стать социальным предприятием?

Первое внесение сведений в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства о том, что юридическое лицо или индивидуальный предприниматель является социальным предприятием, намечено на 10 апреля 2020 года.

На данный момент порядок признания организации социальным предприятием разрабатывает Министерство экономического развития Российской Федерации.

В итоге, в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства появится графа с информацией о том, что организация является социальным предприятием, это даст возможность компании претендовать на имущественную и финансовую поддержку от государства. 

Источник: https://philanthropy.ru/analysis/2019/08/23/79136/

Право на определение: как закон о социальном предпринимательстве поможет его развитию в РФ

МОСКВА, 23 октября. /Корр. ТАСС Екатерина Щукина/. Количество социальных предпринимателей в России, по разным оценкам, составляет от 5 до 50 тыс., и с каждым годом их становится все больше. И пока они пытаются решать социальные проблемы, эксперты и законодатели работают над закреплением понятия «социальный предприниматель» в России.

О том, как законодательное определение социального предпринимательства поможет упорядочить эту отрасль, какой опыт поддержки этой сферы бизнеса имеют регионы, и какие успешные проекты уже реализуются — в материале ТАСС.

Как сообщил во вторник президент России Владимир Путин, выступая на форуме «Опоры России», необходимо снять все разногласия, чтобы принять закон «в самые короткие сроки».

По словам президента, еще в июле 2017 года в ходе встречи с представителями НКО была достигнута договоренность, что такой закон будет принят до конца 2017 года. «Заканчивается 2018 год, а воз и ныне там. Год мы пропустили», — сказал президент.

Путин также поручил Агентству стратегических инициатив (АСИ) отладить в регионах механизм распространения лучших практик поддержки социального предпринимательства.

Полномочия для поддержки

Эксперты сходятся во мнении: закрепление понятия социального предпринимательства в законе установит «правила игры» и позволит наделить федерацию и регионы полномочиями по поддержке этой сферы бизнеса.

В настоящее время проект федерального закона разрабатывается Министерством экономического развития с участием ответственных госорганов и ведомств, в том числе АСИ, а также представителей благотворительной среды и научного сообщества.

По словам генерального директора АСИ Светланы Чупшевой, без законодательного предмета невозможно оказать системные меры поддержки этой категории на федеральном, региональном и муниципальном уровне.

«Социальный предприниматель — это субъект малого бизнеса, и мы тут предлагаем выполнение одного из двух критериев. Первый — это по видам деятельности, то есть малый бизнес, который в выручке своей 70% получает от оказания социальных услуг в дошкольном и дополнительном образовании, в системе реабилитации, ряде услуг в системе здравоохранения.

И второй ключ — когда в доле численности работников такого предпринимателя 50% занимают люди с ограниченными возможностями по здоровью, выпускники детских домов, которым тяжело интегрироваться в трудовую деятельность и найти работу, люди, вышедшие из мест лишения свободы И в фонде заработной платы оплата таким сотрудникам занимает не менее 50%», — рассказала она, выступая на форуме «Опоры России».

Чупшева отметила, что закон о социальном предпринимательстве даст возможность роста этой категории бизнеса и окажет влияние на миллионы граждан России, которые получают социальные услуги.

Текущий законопроект касается, к сожалению, исключительно вопросов поддержки субъектов малого и среднего бизнеса, и важно, с одной стороны, четко обозначить, что социальное предпринимательство не ограничивается бизнесом, а является частью и некоммерческого сектора, а с другой стороны — четко прописать критерии отнесения к социальным предприятиям», — пояснила она.

Законопроект рассматривается как поправка к федеральному закону «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», но пока еще не внесен Госдуму.

Председатель комиссии по социальному предпринимательству «Опоры России» Сергей Голубев рассказал ТАСС, что в предлагаемой поправке к социальному бизнесу планируется относить только субъекты малого и среднего предпринимательства (МСП), которые либо трудоустраивают социально незащищенных людей, либо реализуют определенное направление деятельности. «И здесь было непонятно, что к этому относить, однако у нас есть закон «О некоммерческих организациях», там есть перечень общественно полезных услуг. Мы внутри «Опоры России» с коллегами обсуждаем, что целесообразно этот перечень на социальное предпринимательство распространить», — считает эксперт.

Проблемы определения

Однако, прежде чем дать определение понятию социального предпринимательства, необходимо четко понимать, зачем это делается, считает независимый эксперт в сфере социального предпринимательства Ольга Рябова.

«Если мы хотим просто обозначить эту тенденцию, то тогда, на мой взгляд, определение должно быть максимально открытым и позволять на региональном уровне включать в него дополнительные виды деятельности.

Потому что предприниматели умудряются находить такие социальные проблемы, которые мы не замечаем и вряд ли внесем в список законодателей, — отмечает собеседница агентства. — Термин должен звучать так, чтобы не ущемить ту или иную категорию и не зарегулировать эту быстро растущую сферу».

При этом эксперты призывают не путать понятия социального предприятия и бизнеса в социальной сфере. «Главное отличие социального предприятия от бизнеса в социальной сфере в целях деятельности — в первом случае это решение социальной проблемы, в том числе в ущерб прибыли, а во втором — прибыль», — добавила Епифанова.

Обсуждают эксперты и отдельный закон, направленный на регулирование сферы социального предпринимательства, однако пока многие считают, что время для его создания еще не пришло.

По мнению представителя «Опоры России», отдельный закон о социальном предпринимательстве пока не обязателен. «Мы видим, что страна пока не готова к отдельной организационно-правовой форме этого, и нецелесообразно это пока делать», — сказал Голубев.

Необходимость отдельного закона, по словам вице-спикера Госдумы Епифановой, не очевидна «без четкой фокусировки определения и гарантий господдержки».

Шаг навстречу

Несмотря на отсутствие законодательного определения, на федеральном и региональном уровне уже работают инструменты поддержки социальных предпринимателей — льготное или безвозмездное выделение площадей для работы, бесплатное размещение рекламы и информации о проектах, выделение федерацией субсидий субъектам на создание инфраструктуры поддержки социальных предпринимателей, упрощенный доступ к финансированию.

По словам Голубева, есть ряд субъектов — Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Республика Башкирия, Пермский край, Вологодская, Омская, Нижегородская области — которые эффективно развивают этот сектор экономики.

«Они снимают административные барьеры для входа негосударственного сектора в оказание социальных услуг, создаются специальные объекты инфраструктуры поддержки социального предпринимательства, оказывается консультационная, образовательная помощь. Реализуются акселерационные программы», — сказал он.

Также регионы стараются оказывать финансовую, образовательную поддержку, помогают в доступе на рынки сбыта.

Вовлечены в помощь социальным предпринимателям и представители крупного бизнеса — в городе Новотроицк есть фонд развития и поддержки предпринимательства, компания «Металлинвест» его докапитализировала, и там уже около 5 лет есть возможность давать займы предпринимателям под 0% годовых.

Перспективным направлением Голубев считает и социальные бонды, когда инвесторы решают какую-либо проблему и в случае успешного решения через несколько лет получают возмещение затрат с дополнительных процентов за успех.

«Внешэкономбанк (ВЭБ) сейчас этот инструмент будет пробовать для реализации в Республике Саха (Якутия)», — рассказал он.

По словам директора Фонда поддержки социальных проектов, (ФПСП), который не только занимается льготным финансированием соцпроектов, но и проводит для них акселерационные программы, Евгении Шохиной, сегодня наиболее успешные механизмы привлечения финансирования для этой категории — заемное банковское финансирование и финансирование специализированных фондов, таких как «Наше будущее» и ФПСП. «Преимущество фондов заключается в том, что поддержка осуществляется не только деньгами, но и связями, обучением, тем, что называется «умные деньги», — пояснила она. При этом она отмечает, что качество проектов, которые претендуют на привлечение средств ФПСП, растет раз от раза. «Лучшие проекты в среднем увеличили выручку в 2,5 раза, а затраты на привлечение клиента сократились на 50%», — рассказала она.

Примеры успеха

15 октября в Фонде стартовала третья акселерационная программа, на нее уже поступило порядка 200 заявок от полноценно работающих очень интересных бизнес-проектов. «По традиции, лидирующее положение занимает Москва — 51 заявка.

Очень солидно выглядит представительство Новгородской области, Санкт-Петербурга, Республики Башкортостан», — рассказала директор фонда.

Среди успешных примеров социального предпринимательства, по мнению Шохиной, можно считать центры социализации и реабилитации детей с особенностями развития, в частности проект «Сава» из Московской области, детский реабилитационный центр «Институт уникальных детей» из Тюмени и другие.

«Проекты показывают отличные результаты как по финансовой динамике (прирост выручки на 70 и 40% соответственно, рост прибыли на 40%), так и по охвату целевой аудитории — расширили количество клиентов на 120 и 72% соответственно по проектам», — пояснила собеседница агентства.

Источник: https://tass.ru/ekonomika/5710107

«Как стать социальным предпринимателем»: инструкции, советы, полезные ресурсы

13 фев­ра­ля в Улья­нов­ске про­шел митап Теп­ли­цы «Как стать соци­аль­ным пред­при­ни­ма­те­лем» с Еле­ной Гусе­вой, дирек­то­ром ООО «Центр кад­ро­во­го менедж­мен­та РОСТ». На встре­че рас­ска­за­ли о том, что такое соци­аль­ное пред­при­ни­ма­тель­ство и какие есть фор­мы под­держ­ки начи­на­ю­щих пред­при­ни­ма­те­лей.

Что такое социальное предпринимательство?

Соци­аль­ное пред­при­ни­ма­тель­ство – это пред­при­ни­ма­тель­ская дея­тель­ность, кото­рая направ­ле­на на реше­ние или смяг­че­ние акту­аль­ных соци­аль­ных про­блем.

Это ком­мер­че­ская дея­тель­ность, при­быль от кото­рой реин­ве­сти­ру­ет­ся, а не рас­пре­де­ля­ет­ся меж­ду акци­о­не­ра­ми пред­при­я­тия.

Соци­аль­ные пред­при­ни­ма­те­ли – это нова­то­ры, гото­вые исполь­зо­вать инно­ва­ци­он­ные идеи и раз­лич­ные ресур­сы для реше­ния соци­аль­ных про­блем с целью улуч­ше­ния каче­ства жиз­ни людей.

Соглас­но дан­ным иссле­до­ва­ния Цен­тра Grand Prix, про­ве­ден­но­го в 2011 году в несколь­ких горо­дах Рос­сии по зака­зу фон­да «Наше буду­щее»:

• 85% поку­па­те­лей гото­вы поме­нять обыч­но при­об­ре­та­е­мую ими про­дук­цию на това­ры СП с ана­ло­гич­ны­ми свой­ства­ми и каче­ством;
• 60% гото­вы пере­пла­чи­вать за соци­аль­ный товар, ана­ло­гич­ный по каче­ству. Из них 15% соглас­ны пере­пла­тить 1–5% сто­и­мо­сти, а 25% респон­ден­тов – 5–10%.

Еле­на Гусе­ва. Надеж­да Деря­би­на

Фонд «Наше буду­щее» выде­ля­ет сле­ду­ю­щие харак­тер­ные при­зна­ки соци­аль­но­го пред­при­ни­ма­тель­ства.

Соци­аль­ное воз­дей­ствие – целе­вая направ­лен­ность на решение/смягчение суще­ству­ю­щих соци­аль­ных про­блем, устой­чи­вые пози­тив­ные изме­ри­мые соци­аль­ные резуль­та­ты.

Инно­ва­ции – при­ме­не­ние новых уни­каль­ных под­хо­дов, поз­во­ля­ю­щих уве­ли­чить соци­аль­ное воз­дей­ствие.

Само­оку­па­е­мость и финан­со­вая устой­чи­вость – спо­соб­ность соци­аль­но­го пред­при­я­тия решать соци­аль­ные про­бле­мы до тех пор, пока это необ­хо­ди­мо, и за счет дохо­дов, полу­ча­е­мых от соб­ствен­ной дея­тель­но­сти.

Мас­шта­би­ру­е­мость и тира­жи­ру­е­мость – уве­ли­че­ние мас­шта­ба дея­тель­но­сти соци­аль­но­го пред­при­я­тия (на наци­о­наль­ном и меж­ду­на­род­ном уровне) и рас­про­стра­не­ние опы­та (моде­ли) с целью уве­ли­че­ния соци­аль­но­го воз­дей­ствия.

Пред­при­ни­ма­тель­ский под­ход – спо­соб­ность соци­аль­но­го пред­при­ни­ма­те­ля видеть про­ва­лы рын­ка, нахо­дить воз­мож­но­сти, акку­му­ли­ро­вать ресур­сы, раз­ра­ба­ты­вать новые реше­ния, ока­зы­ва­ю­щие дол­го­сроч­ное пози­тив­ное вли­я­ние на обще­ство в целом.

Еле­на Гусе­ва пере­чис­ли­ла при­ме­ры, где воз­мож­на реа­ли­за­ция моде­лей соци­аль­но­го пред­при­ни­ма­тель­ства и какие про­бле­мы мож­но решить с помо­щью тако­го под­хо­да:

• реа­би­ли­та­ция, заня­тость и защи­та прав соци­аль­но неза­щи­щен­ных групп;
• обес­пе­че­ние досту­па к каче­ствен­ным соци­аль­ным услу­гам в сфе­ре обра­зо­ва­ния, здра­во­охра­не­ния, куль­ту­ры и спор­та;
• дивер­си­фи­ка­ция эко­но­ми­ки, раз­ви­тие само­за­ня­то­сти;
• раз­ви­тие пред­при­ни­ма­тель­ства и повы­ше­ние уров­ня жиз­ни в сель­ских реги­о­нах;
• сни­же­ние госу­дар­ствен­ных рас­хо­дов с помо­щью аут­сор­син­га для соци­аль­ных услуг;
• сни­же­ние соци­аль­ной напря­жен­но­сти, кон­фликт­но­сти;
• уве­ли­че­ние дове­рия потре­би­те­лей и соци­аль­но­го капи­та­ла в целом;
• раз­ра­бот­ка инно­ва­ций;
• появ­ле­ние пер­спек­тив, воз­мож­ность вый­ти из тупи­ка;
• обще­ствен­ное при­зна­ние и воз­мож­ность раз­ной успеш­но­сти.

Примеры социального предпринимательства

Ката­лог соци­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей – про­ект, бла­го­да­ря кото­ро­му пред­при­ни­ма­те­ли из раз­ных горо­дов могут узнать друг дру­га и уста­но­вить рабо­чие свя­зи. Напри­мер, в ката­ло­ге мож­но встре­тить такие про­ек­ты:

• «Доспе­хи» – орто­пе­ди­че­ская систе­ма, поз­во­ля­ю­щая чело­ве­ку с нару­ше­ни­я­ми опор­но-дви­га­тель­но­го аппа­ра­та пере­дви­гать­ся само­сто­я­тель­но, без посто­рон­ней помо­щи. «Доспе­хи» суще­ствен­но дешев­ле ана­ло­гов, так­же паци­ен­ты могут воз­вра­щать потра­чен­ные на орто­пе­ди­че­скую систе­му сред­ства через Фонд соци­аль­но­го стра­хо­ва­ния;
• Музей исчез­нув­ше­го вку­са «Коло­мен­ская пасти­ла» и созда­ние брен­да горо­да вокруг пасти­лы;
• про­ект достав­ки эко­ло­ги­че­ских про­дук­тов «LaaLaa» как под­держ­ка сель­ских про­из­во­ди­те­лей Под­мос­ко­вья;
• «Росо­ма­ха» – кам­чат­ский центр моло­деж­но­го туриз­ма. При­быль цен­тра, полу­ча­е­мая от про­филь­ной дея­тель­но­сти, направ­ля­ет­ся на суб­си­ди­ро­ва­ние сто­и­мо­сти услуг, ока­зы­ва­е­мых соци­аль­ным тури­стам (моло­дежь, инва­ли­ды)

Фор­мы соци­аль­но­го пред­при­ни­ма­тель­ства. Слайд с пре­зен­та­ции Еле­ны Гусе­вой.

Формы поддержки предпринимателей

Сре­ди зару­беж­но­го опы­та под­держ­ки соци­аль­но­го пред­при­ни­ма­тель­ства сто­ит обра­тить вни­ма­ние на фонд «Ашо­ка», а сре­ди рос­сий­ско­го – фонд «Наше буду­щее».

Фонд «Ашо­ка»

В 1980 году Билл Дрей­тон создал фонд «Ашо­ка: инно­ва­ции для обще­ства», кото­рый зани­мал­ся ока­за­ни­ем про­фес­си­о­наль­ной и финан­со­вой помо­щи соци­аль­ным пред­при­я­ти­ям. Этот фонд дей­ству­ет и сего­дня в 60 стра­нах мира, под­дер­жи­вая око­ло 2000 сти­пен­ди­а­тов.

Фонд «Наше буду­щее»

Фонд «Наше буду­щее» зани­ма­ет­ся финан­со­вой, инфор­ма­ци­он­ной, кон­суль­та­ци­он­ной под­держ­кой соци­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей. В 2007 году фонд учре­дил пре­мию «Импульс добра», а в 2014 году запу­стил «Лабо­ра­то­рию соци­аль­но­го пред­при­ни­ма­тель­ства». Лабо­ра­то­рия про­во­дит как очные, так и дистан­ци­он­ные про­грам­мы (веби­на­ры).

Участ­ни­ки мита­па. Яна Стол­бо­ва.

О социальном предпринимательстве в Ульяновске

В Улья­нов­ске создан Центр инно­ва­ций соци­аль­ной сфе­ры (ЦИСС). Центр сопро­вож­да­ет более 130 реа­ли­зо­ван­ных про­ек­тов в обла­сти соци­аль­но­го пред­при­ни­ма­тель­ства.

Кро­ме того, в Улья­нов­ске рабо­та­ет Реги­о­наль­ный центр под­держ­ки и сопро­вож­де­ния пред­при­ни­ма­тель­ства. Так­же дей­ству­ет АНО «Улья­нов­ский центр раз­ви­тия пред­при­ни­ма­тель­ства».

В 2015 году сотруд­ни­ки цен­тра внес­ли в реестр более 200 таких пред­при­ни­ма­те­лей и орга­ни­за­ций и ока­за­ли им более 400 кон­суль­та­ций.

По вопро­сам вклю­че­ния в реестр и полу­че­ния помо­щи субъ­ек­ты соци­аль­но­го биз­не­са могут обра­щать­ся в Коми­тет по раз­ви­тию пред­при­ни­ма­тель­ства, потре­би­тель­ско­го рын­ка и защи­те прав потре­би­те­лей адми­ни­стра­ции Улья­нов­ска: komitet-73 [at] list.ru

Презентация Елены Гусевой

Источник: https://te-st.ru/reports/meetup-social-business/

Выгода и общество: как развивается социальное предпринимательство | Инструменты на РБК+

Решать общественные проблемы с применением бизнес-подхода становится модно — тем более что социальное предпринимательство поощряется государством.

Артем Геодокян/ТАСС

Летом этого года социальное предпринимательство (СП) получило в российском законодательстве официальный статус и было выделено в отдельную область малого и среднего предпринимательства (МСП). Закреплена законодательно и деятельность социального предприятия.

Согласно новой редакции закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», инициированной Минэкономразвития РФ, такой бизнес направлен на трудоустройство социально не защищенных групп (людей с ограниченными возможностями, сирот, пенсионеров, беженцев, переселенцев и т.п.), производство товаров (работ, услуг) для таких категорий граждан, достижение общественно полезных целей.

По оценке заместителя генерального директора по продвижению новых проектов Агентства стратегических инициатив (АСИ) Ольги Захаровой, в настоящий момент в стране насчитывается порядка 70 тыс. предприятий, которые потенциально соответствуют критериям социального предприятия. Точный перечень компаний с этим статусом в Едином реестре субъектов МСП должен появиться уже в апреле 2020 года.

Важно не пропустить установленные законом сроки подачи документов для включения в реестр — до 1 марта 2020 года, говорит директор фонда «Наше будущее» Наталия Зверева. В дальнейшем, по ее словам, это даст социальным предпринимателям возможность получить господдержку.

Социальный бизнес, как и любой другой, вырастает из решения конкретных проблем потребителей, но при этом решает проблемы социально уязвимых категорий населения. Порой он и вовсе рождается из благотворительности, считает Ольга Захарова: «Это своего рода эволюция благотворительных проектов — финансово устойчивые проекты, направленные на решение социальных задач».

Сильной стороной социального предпринимательства является поиск нестандартных бизнес-моделей и механизмов, отмечает в статье в журнале «Мир социального предпринимательства» (2019) директор Центра социального предпринимательства НИУ ВШЭ Александра Московская. При этом предприятия такого типа отличаются высокими коммерческой устойчивостью, уровнем оптимизма и ростом объемов продаж, ссылается она на опыт Великобритании, где господдержка и статистика развития СП ведется более десяти лет.

Начало институционализации социального предпринимательства в России связывают с основанием в 2007 году главой ЛУКОЙЛа Вагитом Алекперовым фонда региональных социальных программ «Наше будущее».

Фонд и сегодня предоставляет гранты и беспроцентные займы социальным проектам.

В 2012 году, отмечают в НИУ ВШЭ, термин «социальное предпринимательство» впервые появился в федеральных нормативных документах.

Вступление в 2015 году в действие закона «Об основах социального обслуживания граждан» (442-ФЗ), направленного на развитие негосударственного сектора и конкуренции в сфере социального обслуживания, стало еще одним стимулом для СП.

Нынешний этап развития социального бизнеса, по мнению Александры Московской, связан с более глубоким пониманием «социальности» бизнеса — не через отраслевую принадлежность, а через социальное назначение предприятия (куда направляется прибыль, какие блага получают целевые группы, где находятся целевые группы в цепочке производимого СП блага) и закладывает основу гибкости его регулирования.

Спектр задач

Социальные предприниматели решают широкий спектр социальных задач: от дошкольного образования до ухода за тяжелобольными людьми, говорит директор департамента акселерационных программ Фонда поддержки социальных проектов Дмитрий Богданов.

Центр поддержки социальных инноваций и предпринимательства Impact Hub Moscow выделяет три самых востребованных направления в этой отрасли: образовательные услуги для людей разного возраста; трудоустройство лиц с ограниченными возможностями здоровья; экологические проекты.

Всероссийский акселератор социальных инициатив RAISE на конкурсной основе готовит, поддерживает и сопровождает социально ориентированных предпринимателей из молодежной студенческой среды.

Господдержка реализуется и через центры инноваций социальной сферы в регионах. Правительство Югры в 2016 году запустило пилотный проект «Социальные инвестиции» с фондом региональных социальных программ «Наше будущее».

Сегодня СП может воспользоваться, по сути, мерами господдержки малого и среднего бизнеса, предусмотренными нацпроектом «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», — например, через центры «Мой бизнес». Однако вступление в силу поправок в закон о МСП обещает расширение программ поддержки для социально ориентированного бизнеса. По крайней мере, как ранее заявляла гендиректор Корпорации МСП Наталья Ларионова, в корпорации ждали принятия закона.

Законом предполагается, в частности, содействие СП в развитии межрегионального сотрудничества, поиске деловых партнеров, проведении ярмарок, деловых конгрессов и выставок.

«Необходимо продолжать развивать коммуникацию между государством и малым бизнесом, делать ее более понятной и доступной, чтобы предоставляемые возможности были более востребованными», — говорит сооснователь и директор Impact Hub Moscow Екатерина Халецкая.

Совместно с государством

В государственной социальной сфере бизнес способен совершить настоящую революцию, считает Ольга Захарова: повысить доступность, ассортимент и качество услуг, а также оптимизировать бюджетные расходы.

«Развитие социального предпринимательства позволяет сформировать экосреду, где во главу угла поставлено не извлечение прибыли, а создание лучших условий для людей с использованием всех имеющихся ресурсов — государства, бизнеса, общества», — считает она.

При этом социальный бизнес, госполитика в социальной сфере и благотворительные проекты не соперничают, а дополняют друг друга.

Важно открывать для негосударственных поставщиков рынок бюджетных социальных услуг: детские сады, дополнительное образование, услуги сиделок и многое другое, говорит генеральный директор Фонда социальных инвестиций и член правления «Опоры России» Сергей Голубев.

«Было бы здорово сделать своего рода лабораторию с пилотами для социальных предпринимателей в одной или нескольких госструктурах, — говорит начинающий социальный предприниматель, создатель развивающих наборов для детей Landybox Елена Тимохина.

 — На примере моего проекта это могла бы быть закупка коробочек Landybox и занятия по ним в отдельно взятом детском саду, обкатка решения, а затем его масштабирование.

Подобные лаборатории есть у многих корпораций, было бы интересно воплотить это и с государством».

«Успешный социальный предприниматель — ценный консультант для государства, способный мыслить вне шаблона и находить неординарные решения социальных проблем», — уверена Екатерина Халецкая. К тому же, уточняет она, принятие поправок к закону о МСП способствует росту интереса СМИ к теме социального предпринимательства.

А значит, о нем узнает больше людей, и число социальных предпринимателей вырастет. Это очень важно, указывает Анна Бурашникова: «Придание социальному предпринимательству юридического статуса позволит более четко идентифицировать его в информационном пространстве.

Население нашей страны пока с трудом различает понятия «благотворительность», «социальное предпринимательство» и «бизнес в социальной сфере».

На краудфандинговой площадке Planeta.ru в 2015 году по инициативе фонда «Наше будущее» появилась отдельная категория проектов «Социальное предпринимательство».

Однако после «легализации» понятия на государственном уровне оно найдет поддержку у гораздо большего количества людей.

Просто поговорить

В числе ключевых проблем, обозначенных участниками рынка, — нехватка коммуникации, низкий уровень информированности, отсутствие механизмов, которые позволяли бы сделать поддержку социальных предпринимателей эффективной, говорит Ольга Захарова.

«Взаимодействие с государством необходимо как минимум для сопоставления позиций, методов и подходов при решении социальной проблемы. Социальные предприниматели никогда не отказываются от поддержки, прежде всего имущественной (льготной аренды, в первую очередь) и налоговой», — отмечает Дмитрий Богданов.

Кроме того, социальное предпринимательство — крайне сложная сфера бизнеса, со своей спецификой.

«У производителей средств технической реабилитации, например, нередко различаются клиенты (те, кто платит) и благополучатели (те, кому нужен продукт).

Им нужно проводить разные маркетинговые кампании для этих целевых аудиторий, активно взаимодействовать с Фондом социального страхования и многое другое», — рассказывает Сергей Голубев.

Еще одна проблема основателей социальных стартапов — эмоциональное выгорание. Поэтому важна помощь сообщества единомышленников, которое формируется благодаря площадкам-посредникам и образовательным проектам, обращает внимание Екатерина Халецкая. 

Источник: https://plus.rbc.ru/news/5dc192557a8aa936c82d2fed