Жк ст 170 разграничение ответственности между жильцами и ук
Жк ст 170 разграничение ответственности между жильцами и ук
Реформа ЖКХ, сайта УК, информационных стендов) и ФЗ №209 (заполнение ГИС ЖКХ).
Если его нет в наличии, граница — сварочный шов на отводе трубопровода от стояка.
- для водоотведения – раструб фасонного изделия (тройник, крестовина, отвод) на стояке трубопровода водоотведения.
- для электроснабжения – место присоединения отходящего провода квартирной электропроводки к пробке индивидуального прибора учета электроэнергии, автоматическому выключателю, УЗО.
Границей эксплуатационной ответственности между УК и собственниками (мы говорим о внутренней границе строительных конструкций, входящих в состав общего имущества многоквартирного жилого дома) является внутренняя поверхность стен квартиры, оконные заполнения и входная дверь в квартиру.
Граница эксплуатационной ответственности
Пользуясь нашими смутными представлениями о содержании правил и законов, регламентирующих деятельность столь специфичной области, коммунальные службы могут незаконно взимать дополнительную плату за то, что напрямую относится к их сфере ответственности.
При этом управляющая компания отвечает за целостность сварного соединения прибора со стояковым трубопроводом.Обязательства по поддержанию требуемой температуры в квартире и горячей воды
Единой нормы для показателей температуры нет. Норма температуры устанавливается в соответствии с требованиями по предоставлению жилищно-коммунальных услуг администрацией того или иного города РФ.
Критерии нормы температуры зависят от таких факторов:
- климатические условия вашего региона;
- показатели зимних и летних периодов;
- данные средней месячной и годовой температур, также — солнечная радиация (СНИП 23-01-99).
Отдельно устанавливаются критерии для угловых комнат.
Если в доме отсутствует горячая вода больше 2-х недель, УК обязана снизить стоимость услуги на 0,15% от нормы оплаты за каждый лишний час.
Жк ст 170 разграничение ответственности между жильцами и украины
Некоторые обязательства разделяют и собственники, подписавшие договор управления.
Зона ответственности УК и собственника квартиры Права УК Проведение ремонта, устранение аварий Самостоятельная организация процесса управления объектом Подготовка к зимнему периоду, заключение договоров с поставщиками коммунальных услуг Организация проверок общедомового имущества, в том числе некоторых площадей, находящихся на территории квартир Уборка мусора и обеспечение чистоты Контроль индивидуальных учетных приборов, проверка правильности учёта потреблённых ресурсов Проведение собраний владельцев жилплощади Приостановление или ограничение предоставления услуг, согласно законодательной базе Предоставление отчётности, ведение документации Предъявление счетов и взыскание задолженности
Узнать подробнее о сфере ответственности фирм, которым вверено управление коммунальным хозяйством, можно из статьи «Права и обязанности управляющей компании многоквартирных домов».
В Постановлении Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г.
Жк ст 170 разграничение ответственности между жильцами и укрепления
- Правовые ресурсы
- Подборки материалов
- Граница эксплуатационной ответственности
Граница эксплуатационной ответственности
Подборка наиболее важных документов по запросу Граница эксплуатационной ответственности (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Граница эксплуатационной ответственности
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс: Путеводитель по судебной практике.
N 170 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» представлены основные положения, регламентирующие права и обязанности фирм-подрядчиков и жильцов многоквартирных домов. Нормы постановления разъясняют:
- процедуру технического обслуживания объектов жилищного фонда;
- границы эксплуатационной ответственности в многоквартирном доме;
- требования по содержанию помещений и придомовой территории и так далее.
За нарушение правил содержания объектов коммунальной собственности, а также их ремонта, согласно ст.
7.22 Кодекса РФ “Об административных нарушениях” от 30.12.2001 № 195-ФЗ, предусмотрены следующие административные штрафы:
- для должностных лиц управляющих организаций – 4-5 тыс. рублей;
- для управляющей фирмы как юридического лица – 40-50 тыс. рублей.
Кроме того, законодателем установлена административная ответственность управляющих компаний в сфере ЖКХ за нарушение лицензионных требований. В качестве административного наказания на такие фирмы налагается штраф в размере от 250 до 300 тыс.
рублей.
Основные аспекты ответственности управляющих компаний закреплены на законодательном уровне.
Важно
Ремонт, в том числе и аварийный, проводится за счет РСО.
А как быть с бесхозяйными инженерными сетями? То есть с такими сетями, которые не висят на балансе ни у УК, ни у РСО и не входят в состав общедомового имущества. Обычно такие сети передаются в муниципальную собственность.
В свою очередь орган местного самоуправления в течение тридцати дней с момента выявления бесхозяйственной инженерной сети обязан определить РСО, инженерные сети которой связаны с бесхозной (п.6 ст.15 № 190-ФЗ).
Федеральная служба по тарифам должна будет включить расходы на содержание такой сети в тарифы РСО для дальнейшего регулирования. До тех пор, пока это не сделано, потери энергии на данном спорном участке сети, а также ремонтные работы осуществляются за счет УК пропорционально фактическому потреблению.
Внутренние эксплуатационные границы
Границей эксплуатационной ответственности между УК и собственниками, когда речь заходит о внутренней границе инженерных сетей, входящих в состав общего имущества МКД, являются:
- для отопления – вентиля на подводках трубопровода отопления к квартирному радиатору.
Как показывает практика, собственников помещений обычно не устраивает:
- низкая температура горячей воды;
- несоблюдение графика вывоза мусора;
- прогнившие стояки водоснабжения в многоквартирном доме;
- нерасчищенные тротуары;
- плохое состояние чердаков, подвалов и так далее.
Нужно упомянуть, что за предоставление услуг низкого качества управляющая компания может быть оштрафована на сумму, составляющую до 30% стоимости оказанных услуг.
Последствия необоснованного завышения сумм за коммуналку
Расчёт суммы платежей за коммунальные услуги обязаны производить специалисты управляющей фирмы.
Конкретизировать перечень вопросов, по которым подрядчик несёт ответственность, можно отдельно, включив его в текст соглашения между сторонами. Так, основные права и обязанности, возникающие между собственником и управляющей компанией, вносятся в договор по управлению многоквартирным домом.
Скачать (DOCX, 48KB)
Кто отвечает за общедомовое имущество
Общедомовое имущество представляет собой основной предмет коммунальной собственности. Оно относится к сфере управления и ответственности компании, взявшей на себя обязательства по обслуживанию и эксплуатационной поддержке многоквартирного дома.
Из положений законодательства следует, что общедомовое имущество содержится за счёт денежных средств, регулярно перечисляемых владельцами квартир на счёт подрядчика.
Для УК непосредственное управление жильцов также намного выгоднее, ведь тогда за собой она сохраняет лишь номинативные обязательства, например, уборка и вывоз мусора.
Но и эти обязательства должны быть прописаны в договоре и являются обязательными для выполнения управляющей компанией.Все, что касается содержания жилища и стоимости услуг, управляющая организация должна решать на общем собрании владельцев квартир. Если по каким-то причинам этого не происходит — за основу берется муниципальный тариф (п.4 ст.158 ЖК РФ).
Из видео вы можете узнать подробную информацию о границах ответственности управляющей компании:
По водоснабжению
Зоны ответственности управляющих компаний по водоснабжению и водоотведению определены в Постановлении правительства Российской Федерации под номером 644.
Заключая договор с собственниками и принимая на себя обязательства по обслуживанию многоквартирного дома, управляющая компания начинает нести перед жильцами определенную ответственность.
При недобросовестном исполнении обязанностей, УК может быть привлечена к серьезным наказанием — от выплаты штрафов до административной и уголовной ответственности.
В каких случаях это возможно и каковы зоны ответственности между собственником и управляющей компанией — обо всем этом пойдет речь в нашей статье.
- Законодательные акты
- Границы ответственности между собственниками и управляющей компанией
- Нарушения деятельности управляющей компании
- Как привлечь УК за ненадлежащее оказание услуг?
- Кто накладывает штраф на УК?
Согласно действующему законодательству, управляющая компания должна вовремя проводить ремонт многоквартирных домов и своевременно решать организационные вопросы населения.
Также пострадавший гражданин может обратиться с требованием выплаты компенсации за переплату, однако сделать это можно только обратившись в суд.
За общедомовое имущество
Если действия либо бездействие УК стали причиной повреждения общедомового имущества, технических неисправностей, причинили вред здоровью жильцов, возмещать ущерб за свои нарушения управляющая компания будет в полном объеме.
Если из-за действий УК был нанесен вред имуществу или жильцу, представителем организации должен быть составлен акт, где исчерпывающе указываются обстоятельства произошедшего и степень нанесенного вреда.
Документ оформляется в 2-х экземплярах. Если сам пострадавший не имеет возможности подписать акт, свои подписи ставят два незаинтересованных лица и представитель УК.
Как привлечь УК за ненадлежащее оказание услуг?
Управленцев можно привлечь к ответственности за недобросовестную работу также, как и любую другую организацию.
Они же обсуждают условия договора и всегда имеют право отказаться от услуг ранее выбранной УК.
о том, за что управляющая компания несет ответственность перед жильцами многоквартирного дома:
Границы ответственности между собственниками и управляющей компанией
Управляющая компания, согласно действующим законодательным нормам РФ берет на себя ответственность за содержание имущества многоквартирного дома. Между собственниками жилья и УК обычно составляется договор, в котором четко прописывается, какие работы УК обязана производить в доме, какую несет ответственность и размер ежемесячной платы, взимаемой с жильцов.
Редко, но встречаются случаи, когда между собственником жилья и УК договор был не подписан.
Однако, это невозможно без обращения жильцов в эти органы – для начала процесса нужно заявление о нарушении законодательства со стороны УК. Дополнительно следует приложить документы, подтверждающие факт нарушения (например, заключение Роспотребнадзора).
После обращения сотрудники надзорных органов осуществляют внеплановую проверку работы УК, и в случае подтверждения нарушений вручают управляющей компании уведомление о необходимости их устранения.Если нарушения не будут устранены в оговоренный срок – ГЖИ или прокуратура обратятся в мировой суд.
По итогам процесса в 80% случаев на УК накладывается штраф.
Становится очевидным, что управляющая компания несет перед собственниками квартир полную ответственность за качество предоставляемых услуг и выполнение своих обязательств.
Если УК недобросовестно выполняет свою работу — жильцы вправе привлечь ее к ответственности, вплоть до уголовной. При этом, имея достаточно широкий спектр серьезных обязательств, управляющая компания имеет возможность обезопасить себя.
Источник: http://itisk.ru/zhk-st-170-razgranichenie-otvetstvennosti-mezhdu-zhiltsami-i-uk
Границы эксплуатационной ответственности между УК и собственником помещения
II.I. Границей эксплуатационной ответственности между общим имуществом в многоквартирном доме и личным имуществом – помещением Собственника является: 1.
Граница по системе горячего, холодного водоснабжения и отопления– первое отключающее устройство (первый вентиль) от стояковых трубопроводов, расположенных в помещении (квартире).
Эксплуатационную ответственность за герметичность резьбового соединения внутриквартирного трубопровода, с первым отключающим устройством несет Собственник (наниматель).
Ответственность за внутриквартирные трубопроводы и сантехническое оборудование, приборы учета, разводку системы отопления по квартире, отопительные приборы и полотенцесушитель находящееся в помещении несет Собственник (наниматель).
Эксплуатационную ответственность за стояковые трубопроводы ответвления от трубопроводов и первое отключающее устройство несет Управляющая организация.
Форма данного документа предусматривает три письменных экземпляра – чтобы было по одному на руках:
- В управляющей компании или другой организации, которая является посредником между двумя вышеуказанными сторонами и будет выступать арбитром при возникающих спорах.
- У ресурсоснабжающего учреждения
- У собственника постройки,
Документы для подписания акта Для того чтобы оформить договоренность о разграничении ответственности за коммуникационные сети, владелец недавно построенных квадратных метров должен пойти в организацию, которая будет предоставлять ему определенные жилищно-коммунальные услуги, и официально подписать с ней соответственный документ.Не производить установку, подключение и использование электробытовых приборов и машин мощностью, превышающей технологические возможности внутридомовой электрической сети, а также не предназначенных для использования в домашних условиях, дополнительных секций приборов отопления, регулирующих устройств и запорной арматуры. 17. Максимально допустимая мощность приборов, оборудования и бытовых машин, которые потребитель может использовать для удовлетворения бытовых нужд зависит от года постройки и введения в эксплуатацию МКД и составляет: 18.Для домов, построенных и введенных в эксплуатацию до 1964 года – 2,5 кВт.
19. Для домов, построенных и введенных в эксплуатацию в период с 1964 года по 1989 год: с плитой на природном газе – 3,0 кВт; с электроплитой – 7 кВт. 20.ВниманиеВ случае возникновения препятствий доступа в занимаемое жилое/нежилое помещение Управляющая организация не несет ответственность за причиненный ущерб третьим лицам, возникший в результате аварийной ситуации.
13. Соблюдать установленный жилищным законодательством порядок переустройства и перепланировки жилого/нежилого помещения и подсобных помещений, а также общего имущества МКД. 14.
Привлекать представителей Управляющей организации для проведения обследований и проверок санитарного и технического состояния МКД и придомовой территории при возникновении жалоб на качество услуг по содержанию и ремонту общего имущества.12. В заранее согласованное
Границы ответственности управляющей компании
опосредованно через сети третьих лиц. Такое положение полностью соответствует положению ч.15 ст.161 ЖК РФ.
Выпуски канализации от МКД в соответствии со строительным проектом относятся к общему имуществу МКД (абз.2 п.5 Правил № 491). Здесь и определяется граница эксплуатационной ответственности РСО.
В том случае если граница эксплуатационной ответственности РСО будет договором установлена на внешних сетях РСО до канализационного выпуска, то РСО обязана оплатить расходы УО на содержание такого участка сети после канализационного выпуска.
Если граница эксплуатационной ответственности РСО будет установлена на внутридомовых инженерных системах в месте установки ОПУ после канализационного выпуска, то УО обязана оплатить расходы РСО на содержание соответствующего участка внутридомовых инженерных систем, включая содержание канализационного выпуска.
У УО возникает эксплуатационная ответственность за обслуживание участка сети от стены дома до сооружения (тепловая камера, котельная колодец, и т.п.
) если в нем установлен ОПУ, который технически невозможно было установить в другом месте, а собственники не принимали решение об изменении границы эксплуатационной ответственности для УО, на что указывает п.8 Правил № 491.
Однако, УО становится в указанном случае обязанной обеспечить надлежащее содержание такого участка сети (нести эксплуатационную ответственность) за счет средств РСО, которая обязана нести бремя содержания своего имущества (ст.210 ГК РФ). Такие взаимоотношения УО и РСО должны указываться в договоре ресурсоснабжения.
Здравствуйте, по существу Вашего вопроса сообщаем следующее: Согласно ч. 3 ст.
162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с ч. 1 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями ЖК РФ, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами.При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами от общего числа собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
Границы эксплуатационной ответственности между ук и собственником помещения
Понимание границ ответственности между РСО, УК и собственниками жилых помещений в МКД важно для избежания спорных ситуаций.
Игнорировать его нельзя.
Ответственность за непредоставление информации о работе управляющей компании может повлечь за собой штраф, а в случае повторного выявления нарушения – лишение лицензии.
Обратите внимание, как выглядит образец годового отчёта управляющей организации.
Скачать (PDF, 636KB)
Об ответственности в сфере предоставления коммунальных услуг
Ответственность управляющих компаний в области эффективной эксплуатации коммуникаций МКД в процессе предоставления коммунальных услуг распространяется только на общедомовую собственность. Однако за поддержание в рабочем состоянии приборов, находящихся в частной собственности, отвечают их владельцы.
Таким образом, индивидуальные счётчики по электричеству и другое учетное оборудование относится к зоне ответственности собственников жилья.
до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.
Соответственно общедомовое имущество — это сети до первого отключающего устройства к квартире, после отключающего устройства сети уже не считаются общедомовыми, а значит ответственность за них (как и за индивидуальные приборы учета несут собственники квартир). Но по договоренности с УК их может обслуживать и УК за отдельную плату.
В соответствии с п.
Они имеют право только на индивидуальный подход, не затрагивая честных жильцов и не ущемляя их интересов, даже если сами имеют большую задолженность перед РСО.
Вступление с должниками в досудебные переговоры для управляющей компании обязательно. Впрочем, тут стоит сказать, что борьба борьбой, но заплатить, если вы — должник, вас все равно обяжут.
Поэтому самый лучший способ избежать разборок с чиновниками — это не иметь задолженностей и своевременно оплачивать свое проживание.
Узнайте также, в нашей статье, что делать должнику, если УК сменилась.
Ответственность за неправильное начисление
Так как всю информацию в РКЦ для расчета коммунальных платежей предоставляет именно УК – именно на ней и лежит ответственность за неправильное их исчисление.
Если же защита прав потребителей не в силах повлиять на подрядчика, а жилищная инспекция не усматривает нарушений в действиях обслуживающей организации, целесообразно подать иск в суд.
Рекомендуем заранее ознакомиться с образцом искового заявления на управляющую фирму.
Скачать (DOCX, 18KB)
.
Куда следует жаловаться
Хотя после введения обязательного лицензирования деятельности управляющие компании стали более ответственно относиться к своим обязанностям, жалобы на их работу по-прежнему возникают.
Привлечь внимание контролирующих органов к нарушениям в работе УК жильцы могут при помощи подачи заявления с изложением сути проблемы.
Это значит, что в случае их поломки ремонт придётся оплачивать исключительно за счёт личных средств.
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые закреплены в вышеупомянутом Положении №170, применимы к обслуживанию водопровода и канализации, вывозу отходов, газо- и электроснабжению, и так далее. Например, требования к УК по сбору мусора представлены в таблице.Критерий Требуемое значение Объём контейнеров для сбора мусора в домах с населением до 200 человек До 100 л Объём мусорных контейнеров для домов с населением более 200 человек До 800 л Высота ограждения вокруг мусорного контейнера, предотвращающая его смещение 7-10 см Расстояние от мусоросборников до окон и дверей жилых домов Не менее 20 м Расстояние от мусоросборников до входных подъездов Не более 100 м Расстояние между урнами Не более 100 м Частота очистки урны от отходов Не реже 1 раза в сутки Частота окраски урны Не реже 1 раза в год
Подобным образом определяется и зона ответственности управляющей компании по отоплению, которая предполагает соблюдение нормативов по обслуживанию отопительной системы за счёт ежемесячных взносов владельцев жилья.
Ответственность жильцов вновь начинается внутри их жилья, они отвечают за отопительные приборы и за ответвления от стояков системы отопления после запорно-регулирующей арматуры.
Ответственность РСО, если дело касается водоснабжения и водоотведения, длится до точки соединения общедомового прибора учета с водопроводной сетью, входящей в МКД.
УК обязаны следить за состоянием стояков горячего и холодного водоснабжения, отключающими устройствами на ответвлениях от стояков и запорно-регулирующей арматурой на внутриквартирной разводке.
Собственники помещений в МКД ответственны за ответвления от стояков системы горячего и холодного водоснабжения после запорно-регулирующей арматуры, за саму запорно-регулирующую арматуру и за сантехоборудование в квартирах.
В договоре ресурсоснабжения граница балансовой принадлежности отделяет инженерные сети, являющиеся общедомовым имуществом (ст.36 ЖК РФ), от остальных инженерных сетей.
Некачественный ремонт и содержание коммунального имущества 40-50 Несоответствие правилам осуществления предпринимательства в коммунальной сфере 150-250
Итак, ненадлежащее оказание услуг по содержанию объектов жилищного фонда может грозить управляющим компаниям штрафами, а при повторном выявлении нарушения по тому же объекту в течение года дело закончится лишением лицензии.
Порядок возмещения ущерба
В случаях, когда действия или бездействие УК наносит ущерб общедомовому имуществу или собственности владельцев квартир, жильцы имеют право требовать компенсации убытков.
Так, разграничение ответственности по водоснабжению в квартире предполагает обязательное проведение ремонтных и профилактических работ систем водоснабжения в соответствии с нормативными требованиями.
Если причиной сантехнической поломки стал некачественный ремонт или отсутствие регулярных осмотров трубопровода, подрядчик обязан устранить поломку, возместив нанесённый ущерб.
Привлечь управляющую компанию к ответственности можно при помощи нескольких уполномоченных инстанций.Практика показывает, что большинство споров о границе ответственности относятся к системе отопления.
Граница ответственности
Плюс не всегда попадаются судьи, которые могут и способны разобраться во всех перипетиях взаимоотношений собственника и коммунальщиков.
Москва и МО С-Петербург и ЛО Бесплатный звонок по России
Источник: https://zakoncoop.ru/zhk-st-170-razgranichenie-otvetstvennosti-mezhdu-zhiltsami-i-uk
Границы эксплуатационной ответственности
Понимание границ ответственности между РСО, УК и собственниками жилых помещений в МКД важно для избежания спорных ситуаций. В судебной практике нередки случаи споров между РСО и УК, касающиеся эксплуатационной ответственности за определенные участки инженерных сетей, насчет которых не была достигнута договоренность.
В половине административных дел подобного рода суд встает на сторону РСО, в этом случае УК несет большие убытки. Чтобы этого избежать и быть застрахованным от нежелательных конфликтов нужно составлять акт разграничения ответственности.
Не для всех КУ в законодательстве четко определены границы эксплуатационной ответственности и неразрывно связанной с ней балансовой принадлежности. Наиболее определенно эти понятия представлены в п.1 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (Постановление Правительства РФ № 644).
Согласно этому документу границей балансовой принадлежности признается граница раздела собственности. Она в свою очередь определяет границу эксплуатационной ответственности, то есть указывает, кто будет нести бремя содержания объекта: управляющая организация, РСО или собственники. То же самое можно сказать и о других коммунальных ресурсах.
Граница эксплуатационной ответственности РСО, если мы говорим об электроснабжении, проходит до точки соединения общедомового прибора учета с электрической сетью, входящей в МКД.
Ответственность УК — внутридомовая система электроснабжения и электрических устройств, отключающие устройства на квартиру.
Ответственность жильцов — внутридомовые устройства и приборы после отключающих устройств в этажных щитах, счетчики в квартирах.
Ответственность по теплоснабжению распределяется следующим образом: РСО несет ответственность до точки соединения общедомового прибора учета с теплосетью, входящей в МКД.
УК отвечает за стояки системы отопления, отключающие устройства на ответвлениях от стояков и за запорно-регулирующую арматуру на внутриквартирной разводке.
Ответственность жильцов вновь начинается внутри их жилья, они отвечают за отопительные приборы и за ответвления от стояков системы отопления после запорно-регулирующей арматуры.
Ответственность РСО, если дело касается водоснабжения и водоотведения, длится до точки соединения общедомового прибора учета с водопроводной сетью, входящей в МКД.
УК обязаны следить за состоянием стояков горячего и холодного водоснабжения, отключающими устройствами на ответвлениях от стояков и запорно-регулирующей арматурой на внутриквартирной разводке.
Собственники помещений в МКД ответственны за ответвления от стояков системы горячего и холодного водоснабжения после запорно-регулирующей арматуры, за саму запорно-регулирующую арматуру и за сантехоборудование в квартирах.
В договоре ресурсоснабжения граница балансовой принадлежности отделяет инженерные сети, являющиеся общедомовым имуществом (ст.36 ЖК РФ), от остальных инженерных сетей. Поэтому напомним, что относится к общедомовому имуществу (Постановление Правительства РФ № 491, ст.
36 ЖК РФ):
- помещения в МКД, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого/ нежилого помещения в доме;
- внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, газоснабжения, отопления и электроснабжения.
Границы эксплуатационно ответственности могут быть внешними и внутренними. В первом случае они разделяют сферы компетенции РСО и УК (внешняя граница стены МКД), во втором — УК и собственников (внутренняя граница стены МКД).Необходимость определения состава общего имущества собственников помещений в МКД.
Внешние границы эксплуатационной ответственности
Если речь идет о внешней границе инженерных сетей, входящих в состав общего имущества МКД, то границей эксплуатационной ответственности между РСО и УК будет считаться внешняя граница стены дома, а при наличии общедомового прибора учета определенного коммунального ресурса — место соединения этого общедомового прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД.
Отдельно стоит сказать о внешней границе сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества МКД. В данном случае граница эксплуатационной ответственности между РСО и УК — место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью.
Нередко граница эксплуатационной ответственности проходит не по стене дома.
Тогда в зону УК, управляющей МКД, попадает фрагмент инженерной сети, находящейся за пределами внешней стены, и, казалось бы, формально относящейся к зоне ответственности РСО.
Ее содержание грозит большими убытками, поэтому нужно внимательно подходить к описанию границы эксплуатационной ответственности в акте разграничения ответственности.
Спорным можно считать случай, когда граница эксплуатационной ответственности проходит по внешней задвижке. Это происходит в том случае, если наружный участок инженерной сети входит в состав общедомового имущества.
Тогда РСО осуществляет техническое обслуживание данной инженерной сети по тарифу, утвержденному собственниками помещений в МКД. Обязанность УК — предложить такой тариф собственникам.
Ремонт, в том числе и аварийный, проводится за счет РСО.
А как быть с бесхозяйными инженерными сетями? То есть с такими сетями, которые не висят на балансе ни у УК, ни у РСО и не входят в состав общедомового имущества.
Обычно такие сети передаются в муниципальную собственность.
В свою очередь орган местного самоуправления в течение тридцати дней с момента выявления бесхозяйственной инженерной сети обязан определить РСО, инженерные сети которой связаны с бесхозной (п.6 ст.15 № 190-ФЗ).Федеральная служба по тарифам должна будет включить расходы на содержание такой сети в тарифы РСО для дальнейшего регулирования. До тех пор, пока это не сделано, потери энергии на данном спорном участке сети, а также ремонтные работы осуществляются за счет УК пропорционально фактическому потреблению.Как оспорить штраф за нарушение правил содержания и текущего ремонта МКД (часть 1).
Судебная практика
Возможно, главным аргументом в пользу того, что важно подробно обговаривать границы эксплуатационной ответственности в договоре ресурсоснабжения, послужат примеры из судебной практики.
Управляющая организация обратилась в суд с иском о признании условий договоров энергоснабжения недействительными и об обязании передать тепловые сети в зону ответственности РСО.
Суд в удовлетворении исковых требований отказал, поскольку УК согласовала границы балансовой принадлежности, приняв спорный участок сетей на свое содержание (Постановление от 23 мая 2012 г.
по делу N А63-9362/2011).
Суд может принять иное решение, если границы балансовой принадлежности в акте обозначены иначе, чем по внешней стене многоквартирного дома или в точке установки прибора учета. В этом случае акт разграничения балансовой принадлежности является недействительным (Определение ВАС РФ от 26.06.2012 N 6421/12 по делу N А14-11374/2010).
При заключении договора между сторонами возникли разногласия относительно границы эксплуатационной ответственности, так как отсутствовал акт разграничения ответственности, суд постановил определить границу эксплуатационной ответственности согласно Правилам содержания общедомового имущества
Источник: https://roskvartal.ru/dogovor-uk-s-rso/6724/granicy-ekspluatacionnoy-otvetstvennosti