Размер финансового резерва для ликвидации чс на предприятии
Приказ о создании резерва финансовых и материальных ресурсов на опо — Юрист Сергеев
В соответствии с требованиями пункта “ж” статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по созданию, использованию и восполнению объектового резерва финансовых средств на ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
2. Начальнику Управления гражданской защиты полковнику С.В.Ботвиньеву организовать надзорную деятельность в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций с учетом Методических рекомендаций.
3. Контроль за выполнением приказа возложить на первого заместителя начальника Главного управления полковника О.В.Салова.
Начальник Главного управлениягенерал-майор внутренней службыЛ.А.Беляев
Приложение к приказу. Методические рекомендации по созданию, использованию и восполнению объектового резерва финансовых средств на ликвидацию чрезвычайных ситуаций
Приложениек приказу Главного управления МЧС Россиипо г.Санкт-Петербургу
от 5 декабря 2007 года N 571
Финансовые резервы для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовой формы (далее – организации) заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
Целевой финансовый резерв организации может формироваться следующими способами:
– выделением на отдельном расчетном счету организации собственных денежных средств (приложения N 1 и N 2);
– оформлением банковской гарантии (приложение N 3);
– заключением договора страхования расходов на ликвидацию чрезвычайных ситуаций (приложение N 4).
Руководитель организации ежегодно определяет порядок создания и устанавливает уточненный объем финансового резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Размер финансового резерва должен соответствовать расходам, необходимым для ликвидации наиболее опасной из возможных на территории организации ЧС.
Он может быть определен на основании данных Декларации промышленной безопасности или Паспорта безопасности опасного объекта. При отсутствии указанных документов организация определяет необходимый объем финансового резерва самостоятельно по согласованию с районным управлением Главного управления МЧС РФ по Санкт-Петербургу.Рекомендуется создавать резервы финансовых средств для локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций для организаций:
– эксплуатирующих опасные производственные объекты в размере не менее 500000 рублей;
– не имеющих в своем составе опасных производственных объектов в размере не менее 300000 рублей.
Основанием для выделения средств из целевого финансового резерва по ликвидации чрезвычайных ситуаций является решение комиссии по чрезвычайным ситуациям организации.
Средства финансового резерва выделяются на финансирование следующих мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций:
– проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зоне ЧС;
– проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, транспорта, связи, пострадавших в результате ЧС;
– закупка, доставка и кратковременное хранение материальных и продовольственных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших работников;
– развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания пострадавших работников в течение необходимого срока, но не более одного месяца.
Использование средств целевого финансового резерва на другие цели запрещается.
В случае полного или частичного использования средств финансового резерва на финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций он должен быть восполнен в прежнем объеме в течение месяца.
В случае оформления организацией банковской гарантии она должна быть представлена в Главное управление МЧС России по Санкт-Петербургу в течение 5 дней с момента оформления.
Образцы банковской гарантии, приказа по организации о создании финансовых резервов, справки-подтверждения банка о размещении финансового резерва, страхового полиса приведены ниже.
Приложение 1 к Методическим рекомендациям. Приказ “О создании финансового резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций”
Приложение 1к Методическим рекомендациям
Образец
ООО “Предприятие”
ПРИКАЗ
В целях исполнения требований Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера” по созданию финансового резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций
приказываю:
1. Установить объем финансового резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2008 год в размере 2000000 рублей.
Источник: http://docs.cntd.ru/document/891835956
Финансовый резерв организации для ликвидаций ЧС
Быстрый расчет стоимости страхования расходов по ликвидации и локализации ЧС
По данным МЧС России на данный момент сформирован недостаточный уровень резервов финансовых ресурсов для ликвидации ЧС в субъектах РФ. Общий объем, созданных в субъектах РФ финансовых резервов для ликвидации ЧС в 2014 году уменьшился на 9,5% по сравнению с 2013 годом.
В связи с вышеизложенной ситуацией МЧС России организовывает работу по проведению проверок наличия финансовых и материальных резервов по локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а так же ответственности от воздействий пожара. В срок до 01 октября 2015 года необходимо закончить работу по формированию во всех организациях финансовых и материальных резервов для ликвидации ЧС.
Неисполнение требования Законодательства РФ по формированию финансовых и материальных резервов влечет за собой следующие САНКЦИИ:
Наименование документа | Нормы Законодательства |
ст. 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ | от 100 000 до 200 000,00 руб. (для всех организаций) ;от 500 000 до 1 миллиона рублей. (для организаций, эксплуатирующих ОПО)50 000 рублей на должностных лиц; |
Обязанности организаций в области создания финансовых и материальных резервов по локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
— Организации ОБЯЗАНЫ создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Формировать резервы должны не только владельцы потенциально опасных объектов (пожароопасные, радиационно опасные, химически опасные, нефтепроводы, газопроводы и т.д.
), но организации эксплуатирующие имущество граждан, юридических лиц, муниципальное или государственное имущество, к которым устанавливаются требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре.
Другими словами, для любого объекта (магазин, парикмахерская, завод, образовательное учреждение, вокзал, театр, жилой одноквартирный и многоквартирный дом и т.д.), должен быть сформирован резерв на ликвидацию чрезвычайных ситуации.
— Размер финансового резерва для каждой организации определяется по соответствующей методике. Размеры финансовых резервов для ликвидации ЧС не установлены НПА.
Определить размер финансового резерва можно на основании методики «Всероссийского научно-исследовательского института по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций» (от 29.12.2014 г.). Так, для детских садов, больниц, интернатов резерв должен составлять от 100 000 до 300 000 руб.
, для зданий торговли – 300 000 руб., для театров, кинотеатров, стадионов, библиотек – от 500 000 до 1 000 000 руб.
— Финансовый резерв для ликвидации ЧС должен быть целевым и удовлетворять ряду требований
- Резерв создается заблаговременно и восполняется после использования
- Резерв должен быть доступен в любой момент (оперативность)
- Резерв может быть использован только на ликвидацию ЧС (целевой)
- Резерв должен быть сформирован одним из трех способов
Собственные денежные средства, выделенные на отдельном расчетном счете, оформление банковской гарантии либо заключение договора страхования расходов на ликвидацию ЧС.
Сравнительный анализ способов формирования финансовых резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
Размещение собственных средств (на специальном счете в банке)
1. Из оборота предприятия извлекаются собственные средства;2. Возможность использования средств только на ликвидацию ЧС;3. В случае ЧС расходуются собственные средства, находящиеся в резерве;
4. После использования формируется новый резерв из собственных средств.
Получение банковской гарантии
1. Плата за предоставление гарантии от 3,5% от суммы гарантии (но не менее 25 тыс. руб.);2. Обслуживание банковской гарантии составит около 6 % от суммы гарантии в год;3. В случае ЧС сначала расходуются средства банка, а затем организация возмещает банку все затраты;
4. После использования формируется новый резерв путем оформления новой гарантии.
Оформление договора страхования
1. Тариф страхования составит от 1,5% до 2% от страховой суммы;2. Без дополнительных расходов на обслуживание договора страхования. Затраты на страхование не облагаются НДС и относятся на себестоимость;3. В случае ЧС расходуются средства страховой компании;
4. После использования формируется новый резерв путем до страхования.
Формирование резерва организаций на ликвидацию чрезвычайных ситуаций через механизм страхования особенно эффективен для организаций, испытывающих нехватку свободных денежных средств, не желающих извлекать из оборота компании солидную сумму.
Оформить договор страхования значительно легче и дешевле, чем оформить банковскую гарантию.Кроме того, заключая договор страхования финансовых резервов для ликвидации ЧС с включением гражданской ответственности от воздействий пожаров, организации получают дополнительную защиту за вред жизни и здоровью, а так же имуществу потерпевших лиц.
Требования законодательных и нормативных документов
Наименование документа | Нормы Законодательства |
Закон № 68-ФЗ от 21.12.94г. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | Статья 14 п. «ж». Организации обязаны создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Статья 24 п. 2 Организации всех форм собственности участвуют в ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет собственных средств в порядке, установленном Правительством Российской Федерации |
Закон № 116-ФЗ от 21.07.97г. О промышленной безопасности ОПО | Статья 10 п. 1. Требования промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объектеОрганизация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:
|
Закон № 117-ФЗ от 21.07.97г. О безопасности ГТС | Статья 9 абзац 7. Обязанности собственника гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацииСобственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
Постановление Правительства РФ № 240 от 15.04.2002г. О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ | Пункт 4, абзац 3. Организации обязаны иметь резервы финансовых средств и материально-технических ресурсов для локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов |
Источник: http://ot-info.ru/news/finrisk/finansovyj-rezerv-dlya-likvidacij-chs/
Источник: https://jurse.ru/prikaz-o-sozdanii-rezerva-finansovyh-i-materialnyh-resursov-na-opo.html
Об утверждении Методических рекомендаций по созданию, использованию и восполнению объектового резерва финансовых средств на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, Приказ Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Санкт-Петербургу от 05 декабря 2007 года №571
В соответствии с требованиями пункта «ж» статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по созданию, использованию и восполнению объектового резерва финансовых средств на ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
2. Начальнику Управления гражданской защиты полковнику С.В.Ботвиньеву организовать надзорную деятельность в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций с учетом Методических рекомендаций.
3. Контроль за выполнением приказа возложить на первого заместителя начальника Главного управления полковника О.В.Салова.
Начальник Главного управлениягенерал-майор внутренней службыЛ.А.Беляев
Приложение 1 к Методическим рекомендациям. Приказ «О создании финансового резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций»
Приложение 1к Методическим рекомендациям
Образец
ООО «Предприятие»
ПРИКАЗ
В целях исполнения требований Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» по созданию финансового резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций
приказываю:
1. Установить объем финансового резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2008 год в размере 2000000 рублей.
Источник: http://docs.cntd.ru/document/891835956
Размер финансового резерва для ликвидации чс на предприятии
Подробности
Согласно анализу, проведенному МЧС, произошедшие за последнее время чрезвычайные ситуации (ЧС) вызвали необходимость еще большего внимания к вопросам защищенности. В том числе, по данным МЧС, сформирован недостаточный уровень резервов финансовых ресурсов для ликвидации ЧС.
Теперь любой организации, включая те, кто работает на потенциально опасных объектах (и даже при наличии полиса АПО), необходимо создавать финансовые и материальные резервы для ликвидации возможных ЧС – эта обязанность закреплена законом.
Ведь в случае чрезвычайной ситуации организация не только вынуждена будет возмещать свои убытки, но и компенсировать расходы МЧС на ликвидацию чрезвычайной ситуации и ее последствий, а при наличии нарушений еще и должна будет заплатить штраф государству до 100 тыс.
рублей. Способов формирования финансовых резервов для компаний предполагается несколько.
1. Банковский ресурс (банковская гарантия): в данном случае значительным минусом является то, что в случае ЧС расходуются собственные средства предприятия, а в течение всего периода действия банковской гарантии выплачиваются проценты банку. 2. Собственные ресурсы (резерв денежных средств на счете организации – расчетном или целевом депозитном).
Любой руководитель понимает, что средства должны использоваться на развитие бизнеса и приносить прибыль. Отвлечение средств из ресурсов предприятия будет приносить убыток, и это неминуемо.
3. Ресурсы страховой компании (страховой полис).
Рекомендуется при определении размера страховой суммы использовать Методику по расчет страховых сумм при страховании расходов предприятий на ликвидацию и локализацию ЧС, утвержденную Департаментом территориальной политики МЧС России и согласованную с Федеральным бюджетным учреждением «Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам ГО и ЧС».
По словам страхового эксперта традиционно выплаты по такому страховому случаю осуществляются в течение месяца. Специалист «ВСК» подчеркнул, что компанией создан отдельный адаптированный продукт, страхующий предприятия именно на случай возникновения ЧС и имеется Методика, согласованная со всеми контрольными органами.
На сегодня, согласно требованиям законодательства, минимальный резерв, который должна иметь компания для покрытия последствий в такой ситуации составляет 300 тысяч рублей.
Какой вариант выбрать: банковскую гарантию, страховку или резервирование на счете собственных средств в необходимом объеме – решать предпринимателю.
Резервы для ликвидации чс.
Финансовый резерв организаций для ликвидаций чс. Министерство российской федерации
По данным МЧС России на данный момент сформирован недостаточный уровень резервов финансовых ресурсов для ликвидации ЧС в субъектах РФ.
Общий объем, созданных в субъектах РФ финансовых резервов для ликвидации ЧС в 2014 году уменьшился на 9,5% по сравнению с 2013 годом.
В срок до 01 октября 2015 года необходимо закончить работу по формированию во всех организациях финансовых и материальных резервов для ликвидации ЧС.В связи с вышеизложенной ситуацией МЧС России организовывает работу по проведению проверок наличия финансовых и материальных резервов по локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а так же ответственности от воздействий пожара.
Неисполнение требования Законодательства РФ по формированию финансовых и материальных резервов влечет за собой следующие САНКЦИИ: — Организации ОБЯЗАНЫ создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций .
Формировать резервы должны не только владельцы потенциально опасных объектов (пожароопасные, радиационно опасные, химически опасные, нефтепроводы, газопроводы и т.д.
), но организации эксплуатирующие имущество граждан, юридических лиц, муниципальное или государственное имущество, к которым устанавливаются требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре.
Другими словами, для любого объекта (магазин, парикмахерская, завод, образовательное учреждение, вокзал, театр, жилой одноквартирный и многоквартирный дом и т.д.
), должен быть сформирован резерв на ликвидацию чрезвычайных ситуации. Так, для детских садов, больниц, интернатов резерв должен составлять от 100 000 до 300 000 руб., для зданий торговли – 300 000 руб.
, для театров, кинотеатров, стадионов, библиотек – от 500 000 до 1 000 000 руб.
- Резерв создается заблаговременно и восполняется после использования
- Резерв должен быть сформирован одним из трех способов
- Резерв может быть использован только на ликвидацию ЧС (целевой)
- Резерв должен быть доступен в любой момент (оперативность)
Собственные денежные средства, выделенные на отдельном расчетном счете, оформление банковской гарантии либо заключение договора страхования расходов на ликвидацию ЧС. Размещение собственных средств (на специальном счете в банке) 1. Из оборота предприятия извлекаются собственные средства; 2.
Возможность использования средств только на ликвидацию ЧС; 3. В случае ЧС расходуются собственные средства, находящиеся в резерве; 4.
После использования формируется новый резерв из собственных средств. Получение банковской гарантии 1. Плата за предоставление гарантии от 3,5% от суммы гарантии (но не менее 25 тыс.
руб.)
Финансовый резерв организаций для ликвидаций чс.
Финансовый резерв организаций для ликвидаций чс Постановление о порядке создания резервов материальных ресурсов
По данным МЧС России на данный момент сформирован недостаточный уровень резервов финансовых ресурсов для ликвидации ЧС в субъектах РФ.
Общий объем, созданных в субъектах РФ финансовых резервов для ликвидации ЧС в 2014 году уменьшился на 9,5% по сравнению с 2013 годом.
В связи с вышеизложенной ситуацией МЧС России организовывает работу по проведению проверок наличия финансовых и материальных резервов по локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а так же ответственности от воздействий пожара.
В срок до 01 октября 2015 года необходимо закончить работу по формированию во всех организациях финансовых и материальных резервов для ликвидации ЧС. Неисполнение требования Законодательства РФ по формированию финансовых и материальных резервов влечет за собой следующие САНКЦИИ: — Организации ОБЯЗАНЫ создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций .
Формировать резервы должны не только владельцы потенциально опасных объектов (пожароопасные, радиационно опасные, химически опасные, нефтепроводы, газопроводы и т.д.), но организации эксплуатирующие имущество граждан, юридических лиц, муниципальное или государственное имущество, к которым устанавливаются требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре.
Другими словами, для любого объекта (магазин, парикмахерская, завод, образовательное учреждение, вокзал, театр, жилой одноквартирный и многоквартирный дом и т.д.
), должен быть сформирован резерв на ликвидацию чрезвычайных ситуации.
Так, для детских садов, больниц, интернатов резерв должен составлять от 100 000 до 300 000 руб., для зданий торговли – 300 000 руб., для театров, кинотеатров, стадионов, библиотек – от 500 000 до 1 000 000 руб.
- Резерв создается заблаговременно и восполняется после использования
- Резерв должен быть доступен в любой момент (оперативность)
- Резерв может быть использован только на ликвидацию ЧС (целевой)
- Резерв должен быть сформирован одним из трех способов
Собственные денежные средства, выделенные на отдельном расчетном счете, оформление банковской гарантии либо заключение договора страхования расходов на ликвидацию ЧС.
Размещение собственных средств (на специальном счете в банке) 1. Из оборота предприятия извлекаются собственные средства; 2. Возможность использования средств только на ликвидацию ЧС; 3.
В случае ЧС расходуются собственные средства, находящиеся в резерве; 4. После использования формируется новый резерв из собственных средств.
Получение банковской гарантии 1. Плата за предоставление гарантии от 3,5% от суммы гарантии (но не менее 25 тыс.
руб.)
Финансовый резерв для ликвидации чс на предприятии
статьи: В ходе проведения проверок в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций контроль создания резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях в порядке, установленном п.
«ж» статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994г. №68-ФЗ
«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Источник: https://indsn.ru/razmer-finansovogo-rezerva-dlja-likvidacii-chs-na-predprijatii-96694/
Финансовый резерв организаций для ликвидаций чс. Финансовый резерв организаций для ликвидаций чс Постановление о порядке создания резервов материальных ресурсов
-Правила торговли-Финансовый резерв организаций для ликвидаций чс. Финансовый резерв организаций для ликвидаций чс Постановление о порядке создания резервов материальных ресурсов
По данным МЧС России на данный момент сформирован недостаточный уровень резервов финансовых ресурсов для ликвидации ЧС в субъектах РФ. Общий объем, созданных в субъектах РФ финансовых резервов для ликвидации ЧС в 2014 году уменьшился на 9,5% по сравнению с 2013 годом.
В связи с вышеизложенной ситуацией МЧС России организовывает работу по проведению проверок наличия финансовых и материальных резервов по локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а так же ответственности от воздействий пожара. В срок до 01 октября 2015 года необходимо закончить работу по формированию во всех организациях финансовых и материальных резервов для ликвидации ЧС.
Неисполнение требования Законодательства РФ по формированию финансовых и материальных резервов влечет за собой следующие САНКЦИИ:
— Финансовый резерв для ликвидации ЧС должен быть целевым и удовлетворять ряду требований
- Резерв создается заблаговременно и восполняется после использования
- Резерв должен быть доступен в любой момент (оперативность)
- Резерв может быть использован только на ликвидацию ЧС (целевой)
- Резерв должен быть сформирован одним из трех способов
Собственные денежные средства, выделенные на отдельном расчетном счете, оформление банковской гарантии либо заключение договора страхования расходов на ликвидацию ЧС.
Финансовый резерв организации для ликвидаций ЧС
Быстрый расчет стоимости страхования расходов по ликвидации и локализации ЧС
По данным МЧС России на данный момент сформирован недостаточный уровень резервов финансовых ресурсов для ликвидации ЧС в субъектах РФ. Общий объем, созданных в субъектах РФ финансовых резервов для ликвидации ЧС в 2014 году уменьшился на 9,5% по сравнению с 2013 годом.
В связи с вышеизложенной ситуацией МЧС России организовывает работу по проведению проверок наличия финансовых и материальных резервов по локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а так же ответственности от воздействий пожара. В срок до 01 октября 2015 года необходимо закончить работу по формированию во всех организациях финансовых и материальных резервов для ликвидации ЧС.
Неисполнение требования Законодательства РФ по формированию финансовых и материальных резервов влечет за собой следующие САНКЦИИ:
Наименование документа | Нормы Законодательства |
ст. 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ | от 100 000 до 200 000,00 руб. (для всех организаций) ; от 500 000 до 1 миллиона рублей. (для организаций, эксплуатирующих ОПО) 50 000 рублей на должностных лиц; |